陳紅梅 李青
(塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,新疆 阿拉爾 843300)
2010年6月,中發(fā)〔2010〕9 號(hào)文件正式?jīng)Q定設(shè)立喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。喀什緊緊抓住新疆大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“打造喀什在中亞南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位”發(fā)展戰(zhàn)略。喀什國(guó)土面積約占新疆的1/10,人口卻占新疆的1/5,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,自然條件相對(duì)惡劣、生產(chǎn)條件相對(duì)較差、發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),如何保證喀什市水資源承載力不超過(guò)其承載閥值,實(shí)現(xiàn)資源利用可持續(xù)發(fā)展,是擺在喀什市管理者面前亟需解決的問(wèn)題。
新疆是典型的干旱地區(qū),其水資源缺乏嚴(yán)重。有許多學(xué)者以新疆為研究對(duì)象,從不同角度,采用不同方法研究新疆整體或者局部地區(qū)的水資源承載力。董雯,劉志輝應(yīng)用FAHP 原理研究了新疆博爾塔拉河流域和精河流域的水資源承載能力,提議建立節(jié)水型社會(huì),并應(yīng)優(yōu)先保障生態(tài)用水需求[1]。鄭奕等以新疆焉耆盆地為研究對(duì)象,運(yùn)用多目標(biāo)決策分析法研究其水資源承載力,建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水、加強(qiáng)對(duì)污水的控制與治理、湖濱濕地的生態(tài)恢復(fù)以提高其水資源承載力[2]。孟麗紅等以塔里木河流域?yàn)檠芯繉?duì)象,采用可變模糊評(píng)價(jià)法,對(duì)其水資源狀況進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究[3]。熊黑剛等應(yīng)用主成分分析法和熵權(quán)法對(duì)新疆奇臺(tái)綠洲水資源承載力評(píng)價(jià)研究,研究結(jié)果反映出經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、生態(tài)環(huán)境惡化、人口數(shù)量增加以及農(nóng)業(yè)灌溉水激增是導(dǎo)致水資源可進(jìn)一步利用潛力減小的最主要因子[4]。進(jìn)行喀什地區(qū)水資源承載力綜合評(píng)價(jià)研究對(duì)喀什建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、提高居民生活水平以及帶動(dòng)周邊地區(qū)的快速發(fā)展有重要意義。本文綜合考慮多方面因素對(duì)水資源承載力的影響,建立主成分分析法評(píng)價(jià)模型,表征喀什地區(qū)水資源利用和承載狀況。
喀什是中國(guó)的西大門,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。喀什光熱水土條件得天獨(dú)厚,年均≥10℃的有效積溫在4 000℃以上,無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá)220 天,地表徑流量117 億m3。2010年,喀什地區(qū)的情況如下:
1.1 水資源總量與降水情況。2010年屬于偏豐水年,全區(qū)地表水資源量92.34 億m3,地下水資源量62.75 億m3,水資源總量為100.24 億m3;全區(qū)年平均降水量為195.3mm,山區(qū)年降水量與2009年比較,所有站點(diǎn)趨向增加趨勢(shì),其中最為明顯的是卡群水文站增加76.4%、江卡站增加75.6%,克孜勒塔克站增加71%,其它站點(diǎn)也有明顯增加,降水量總體趨勢(shì)為上升增加趨勢(shì)。
1.2 供水用水情況。全區(qū)各類水利工程供水總量為103.9 億m3,其中地表水量占總供水水量的80.3%。2010年的供水模數(shù)為7.66 萬(wàn)/km2,較上一年增加了3%,但比2008年降低了9.4%;全區(qū)用水總量為103.9 億m3,生產(chǎn)用水量為100.659億m3,居民生活用水量為1.11 億m3,城鎮(zhèn)公共用水量為0.62 億m3,生態(tài)用水量為1.52 億m3,生活用水定額為0.086 m3/d/人,工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水定額分別為176 m3/104元、6 823 m3/104元。
1.3 水質(zhì)情況。廢水年排放總量為6 093.14 萬(wàn)t,其中工業(yè)廢水746.04 萬(wàn)t,占排放總量的12.2%,生活廢水5 347.1 萬(wàn)t;全區(qū)評(píng)價(jià)河段為葉爾羌河流域中的2 條主要河流以及喀什噶爾河流域7 條主要河流合計(jì)20 個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到地面水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上(含Ⅲ類)的河段占評(píng)價(jià)河段(水庫(kù))總數(shù)的90.9%,占全區(qū)評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的96.1%。
1.4 受災(zāi)情況及其他。由于喀什地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施條件差,全區(qū)五大河流還未建成一座控制性水利樞紐工程,2010年全地區(qū)五大河及部分山洪溝均發(fā)生較大的洪水災(zāi)害,且洪水持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),洪量大,防洪成為農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)民的最大負(fù)擔(dān)。水資源利用率低,土地鹽堿化程度重,人均耕地面積少,嚴(yán)重影響農(nóng)民增收。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,城鎮(zhèn)垃圾和污水無(wú)害化處理率基本為零,供排水管網(wǎng)嚴(yán)重老化。72 萬(wàn)農(nóng)村人口飲用水不安全,35 萬(wàn)戶農(nóng)戶還沒(méi)有通自來(lái)水。
2.1 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與數(shù)據(jù)來(lái)源

表1 喀什地區(qū)年水資源承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)水指標(biāo)體系應(yīng)遵循整體性原則、目的性原則和區(qū)域差異性原則,在借鑒前人研究經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上,參照全國(guó)水資源承載力評(píng)價(jià)分析中的指標(biāo)以及使用頻率較高的指標(biāo),根據(jù)喀什地區(qū)水資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、以及生態(tài)環(huán)境狀況,數(shù)據(jù)來(lái)源于2005~2011年新疆統(tǒng)計(jì)年鑒,2005~2011年喀什地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒,以及2004~2010年新疆喀什地區(qū)水資源公報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)綜合計(jì)算獲得,最終建立了喀什地區(qū)水資源承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。
2.2 水資源承載力的主成分分析
主成分分析法是利用降維的思想,對(duì)高維變量系統(tǒng)的多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為幾個(gè)綜合指標(biāo)的多元統(tǒng)計(jì)分析方法。原理是將大量的原有的存在相關(guān)性的指標(biāo)變量,轉(zhuǎn)換為新指標(biāo)變量,新指標(biāo)變量的數(shù)量減少并且相互獨(dú)立。這樣保留了原有的指標(biāo)變量的主要信息,找出主導(dǎo)因素,切斷相關(guān)性的干擾,做出更加準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。新指標(biāo)變量稱為原指標(biāo)變量的主成分。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是既消除了樣本值之間的相關(guān)關(guān)系,又提取了保持原指標(biāo)主要信息的主成分,減輕了工作量,并且在分析過(guò)程中客觀生成指標(biāo)權(quán)重,避免了人為因素[6]。單位面積水資源可利用量、水資源總量、多年平均降水量、供水模數(shù)、產(chǎn)水模數(shù)、人均GDP、GDP 增長(zhǎng)率、森林覆蓋率、濕地面積、單位面積水資源占有量、人均水資源量、農(nóng)村人口飲水安全人口比例為正向指標(biāo),即這些指標(biāo)值越大,水資源承載力越高,其余指標(biāo)為逆向指標(biāo),即指標(biāo)值越大,水資源承載力越低。在綜合評(píng)價(jià)時(shí),首先必須將指標(biāo)同趨勢(shì)化,在本研究中,指標(biāo)的同趨勢(shì)化是將逆向指標(biāo)轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo),對(duì)逆向指標(biāo)正向化方法為對(duì)其取倒數(shù)。
運(yùn)用主成分分析法評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的步驟:(1)原指標(biāo)數(shù)據(jù)的同趨化和標(biāo)準(zhǔn)化處理;(2)求出原始指標(biāo)樣本的相關(guān)系數(shù)矩陣R;(3)計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值和特征向量;(4)計(jì)算各特征值的貢獻(xiàn)率,并按累積貢獻(xiàn)率大于85%的準(zhǔn)則提取主成分個(gè)數(shù);(5)求主成分ZK 和綜合判斷因子得分Z*。用主成分對(duì)評(píng)價(jià)問(wèn)題作出綜合分析。
運(yùn)用SPSS17.0 統(tǒng)計(jì)分析軟件得出的特征值及其貢獻(xiàn)率、累計(jì)貢獻(xiàn)率(表2),特征向量(表3),主成分因子綜合得分結(jié)果和排序結(jié)果(表4)。

表2 特征值及其貢獻(xiàn)率、累計(jì)貢獻(xiàn)率
由表2 可知,根據(jù)前3 個(gè)主成分的累計(jì)貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到88.88% >85%,可以認(rèn)為3 個(gè)主成分已基本反映了原指標(biāo)變量的主要信息,因此提取3 個(gè)主要成分。其中第一主成分的貢獻(xiàn)率最高,是最重要的因子,包含了最多的信息量,對(duì)水資源承載力的大小起著重要作用。
(5) 停車場(chǎng)出入線應(yīng)連通上下行正線,宜采用互通道岔,同時(shí)連通上下行雙方向,其通過(guò)能力應(yīng)根據(jù)遠(yuǎn)期線路的通過(guò)能力、運(yùn)營(yíng)要求和道路交叉口通過(guò)能力計(jì)算核定。
從表3 可以看出:
(1)生活用水定額(B4)、農(nóng)業(yè)用水定額(C4)、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量(E6)在第一主成分上有較高載荷,說(shuō)明第一主成分主要反映人口生活用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水以及工業(yè)用水水平。第一主成分反映的是隨著推進(jìn)“城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化、工業(yè)化”的發(fā)展,人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給水資源帶來(lái)了巨大的壓力,因此可以歸結(jié)為水資源壓力因子。其特征向量均大于0.98,該因子反映出喀什地區(qū)水資源承載力的共性,即以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,保障人民生活與工業(yè)生產(chǎn)所需要的水資源量,工農(nóng)業(yè)以及人口與水資源協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵。今后應(yīng)著重提高人們節(jié)水意識(shí),推行高新節(jié)水灌溉,提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率,在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)協(xié)調(diào)好與水資源的關(guān)系是今后實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的重要工作。

表3 初始因子載荷矩陣(特征向量)
(2)單位面積水資源量(A1)、水資源總量(A3)、人均水資源量(E3)在第二主成分上有較高載荷,說(shuō)明第二主成分反映的是區(qū)域整體水資源豐裕程度,水資源可利用程度以及發(fā)展?jié)摿Α5诙鞒煞挚梢詺w結(jié)為水資源綜合發(fā)展?jié)摿σ蜃印榱颂岣咚Y源的承載力,除了節(jié)水外,根據(jù)不同行政分區(qū)的水資源整體豐裕程度,優(yōu)化配置不同地區(qū),不同部門的水資源,使之能有效地開(kāi)發(fā)利用水資源,能充足而不多余地保證水資源量,而造成“缺水”或者“浪費(fèi)”。
(3)人口自然增長(zhǎng)率(B2)、人均GDP(C1)、人均用水量(E2)在第三主成分上有較高載荷,因子三反映的是人口與經(jīng)濟(jì)、水資源系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度。從總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及水資源總量來(lái)看,喀什地區(qū)的經(jīng)濟(jì)是比較發(fā)達(dá)的,水資源總量是較充足的,但由于喀什地區(qū)龐大的人口數(shù)量,導(dǎo)致人均GDP、人均用水量較低,因此可歸結(jié)為人口質(zhì)量因子。喀什地區(qū)2010年人均GDP 為8748 元,比2004年增長(zhǎng)150%。2009年和2010年的人口自然增長(zhǎng)率已經(jīng)超過(guò)20‰,2010年水資源總量為100.24 億m3,比2004年增加30.74%,但2010年人均用水量為2 455 m3,比2004年減少14.01%。
2.3 實(shí)證結(jié)果與綜合評(píng)價(jià)分析
最后,運(yùn)用SPSS17.0 統(tǒng)計(jì)分析軟件得出主成分因子綜合得分結(jié)果和排序結(jié)果,由于第一因子為壓力因子,其貢獻(xiàn)率較大,壓力越大承載力越小,并且從表3 可以看出,水資源系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)以及生態(tài)系統(tǒng)的特征向量值較多為負(fù)值,反映出水資源系統(tǒng)與社會(huì)、生態(tài)系統(tǒng)對(duì)承載力的貢獻(xiàn)呈負(fù)向影響,所以Z*(綜合得分)的值越低,說(shuō)明該年份的水資源承載力越高,反之亦然。具體水資源承載力綜合評(píng)判結(jié)果和排序如下,見(jiàn)表4。

表4 喀什地區(qū)水資源承載力綜合評(píng)判結(jié)果
(1)從表4 可以看出,第一主成分因子,即壓力因子的得分越來(lái)越大,可以反映出喀什地區(qū)水資源承受的壓力越來(lái)越大。隨著“三化”的發(fā)展,用水需求量在逐漸增大,地表水用水量占總用水量的比重逐漸降低,地下水用水量增加,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居民生活以及城鎮(zhèn)公共用水給水資源施加了壓力。2004年與2010年農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活用水量、地表水地下水用水量比例的比較如表5。
2010年喀什地區(qū)城鎮(zhèn)化率為37.28%,比2004年提高6.3%,城鎮(zhèn)化水平提高,城市生活用水量增加,2010年的生活用水定額比2004年增加34.3%,伴隨著城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng),城鎮(zhèn)公共用水量比2004年增加47.14%。2010年的工業(yè)總產(chǎn)值為2004年的2.43 倍,工業(yè)增加值為64.48 億元,反映喀什地區(qū)的工業(yè)發(fā)展進(jìn)程較快,但同時(shí)工業(yè)用水量也增大,從表5 可以看出,2010年工業(yè)用水量為2004年的2.52 倍。農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,使得農(nóng)田灌溉用水量以及農(nóng)林牧漁用水量增加。在水資源總量有限的情況下,地表水已不能滿足生產(chǎn)生活用水。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類開(kāi)始大量開(kāi)采地下水,從表5可以看出,2010年地下水用水比重與2004年相比增加13.3%。過(guò)度開(kāi)采地下水,造成地下水位下降,由于不恰當(dāng)?shù)墓喔确绞皆斐傻耐恋佧}漬化加重。隨著加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化”的發(fā)展進(jìn)程,水資源面臨著壓力越來(lái)越大,水資源承載力呈現(xiàn)減弱狀態(tài)。

表5 喀什地區(qū)2004年與2010年用水壓力比較 單位:108m3
(2)從表4 綜合得分排序可以看出,2005年的綜合評(píng)判結(jié)果排在首位,即2005年為喀什地區(qū)2004~2010年間水資源承載力最高的一年。這可能是因?yàn)?005年全區(qū)降水總量為426.42 億m3,折合降水深381.9 mm。與多年平均值177.6 mm 相比偏多115.0%,屬豐水年份,與2004年比較偏多44.5%。并且2005年喀什地區(qū)水資源總量為103.52億m3,平均產(chǎn)水系數(shù)為0.243,平均產(chǎn)水模數(shù)為9.27 萬(wàn)m3/km2,即每平方公里土地面積上平均年產(chǎn)水量近9.27 萬(wàn)m3/km2。2004、2005、2006年全區(qū)降水量、水資源總量、產(chǎn)水模數(shù)的比較如表6。

表6 降水總量、水資源總量、產(chǎn)水模數(shù)比較表
水資源承載力為水資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境發(fā)展的最大支撐能力[1-2],亦為對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等最大供給用水的能力[5,7]。從表4 可以看出,水資源承載力的趨勢(shì)是逐年降低,偏離其在一定區(qū)域內(nèi),在技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等某一具體發(fā)展階段下,以水—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),區(qū)域水資源系統(tǒng)能夠保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活和生態(tài)良性循環(huán)的最大供給能力。水資源的短缺與脆弱性,削弱了喀什地區(qū)水資源的承載能力。
社會(huì)方面,巨大的人口數(shù)量和較高的人口自然增長(zhǎng)率給水資源施加較大的壓力。2009年,喀什地區(qū)的人口數(shù)量達(dá)到387.28 萬(wàn)人,人口自然增長(zhǎng)率高達(dá)21.09‰。經(jīng)濟(jì)方面,工業(yè)用水,農(nóng)業(yè)用水尤其是灌溉用水給水資源施加較大的壓力。2010年喀什地區(qū)的萬(wàn)元工業(yè)增加值用水330.12 m3,比2004年每單位用水量增加51.6 m3,農(nóng)業(yè)用水量占用水總量的96.88%。伴隨著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,擠占了部分生態(tài)用水,同時(shí)由于水資源年內(nèi)分布不均、區(qū)域分布不均,造成喀什地區(qū)水資源承載能力的降低。
通過(guò)對(duì)喀什地區(qū)2004~2010年水資源總量、來(lái)水量、地表水地下水、供水用水耗水、水質(zhì)等資料的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)分析,結(jié)合喀什地區(qū)的自然背景、經(jīng)濟(jì)背景以及主成分分析法,得出以下結(jié)論及建議:
4.1 人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水給水資源承載力施加的壓力越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)用水?dāng)D占了生態(tài)用水,對(duì)生態(tài)功能的恢復(fù)和修復(fù)造成了一定的影響,水-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)系統(tǒng)之間協(xié)同性較弱,加劇了水資源和生態(tài)的脆弱性,阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得水資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)各系統(tǒng)之間存在非良性循環(huán)。山東、深圳市、上海市等地區(qū)與喀什地區(qū)對(duì)口支援,加快推進(jìn)了喀什地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年與2004年相比,喀什地區(qū)的人均GDP 增加了1.5倍,城鎮(zhèn)化率提高了6.3%,工業(yè)總產(chǎn)值增加了2.43倍。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化是相互促進(jìn)的,隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增強(qiáng),城鎮(zhèn)公共用水量增加,工業(yè)用水量增加的同時(shí),工業(yè)廢水排放量也增加,2010年喀什地區(qū)的工業(yè)廢水排放量是2004年的2.12 倍。春季大河來(lái)水偏少,用水矛盾突出,隨著近幾年地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,增大了春季作物用水量,同時(shí)較低的渠系灌溉系數(shù),造成缺水矛盾加大。2010年喀什地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情,一些縣卻沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)地區(qū)的灌水制度,有些地方存在超定額灌溉、大水漫灌、串灌的現(xiàn)象,造成水量的浪費(fèi)。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚零星分散以及林果業(yè)大部分位于小麥和棉花地中,林果業(yè)和瓜菜的灌水次數(shù)較頻繁,不但增加了用水量,同時(shí)增加了渠道調(diào)水次數(shù),加大了水量調(diào)配難度和輸水損失。隨著加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式和“三化”的發(fā)展進(jìn)程,水資源面臨的壓力越來(lái)越大,在這種情況下,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)灌溉系數(shù)和渠系水利用系數(shù),提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,控制人口數(shù)量的增長(zhǎng)并提高人口素質(zhì),不僅可以緩解水資源短缺,還可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好的“雙贏”。
4.2 水資源承載力的趨勢(shì)是越來(lái)越低。水資源承載力是在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和社會(huì)生產(chǎn)條件下,水資源可最大供給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等用水的能力[7],喀什地區(qū)供水總量高于水資源總量,這是由于水資源短缺,產(chǎn)水和來(lái)水補(bǔ)給不足,人們開(kāi)采地下水以緩解水資源供需矛盾。隨著地下水的開(kāi)采率增大,進(jìn)行打井抗旱,喀什地區(qū)提出利用三年時(shí)間,新打機(jī)井2789 眼以緩解旱情。大量的打井開(kāi)采地下水將會(huì)導(dǎo)致地面下沉,鹽漬化加劇。喀什地區(qū)本身鹽漬化程度嚴(yán)重,鹽堿地面積較大,治理難度大。根據(jù)喀什噶爾河和葉爾羌河兩流域鹽堿地改良利用規(guī)劃報(bào)告,2010年全區(qū)仍有不同程度鹽堿地面積400 萬(wàn)畝,規(guī)劃總投資近30.39 億元,但2005~2010年改良鹽堿地面積僅6.53 萬(wàn)畝。今后鹽堿地改良治理將是任重而道遠(yuǎn),爭(zhēng)取項(xiàng)目的投資也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。依據(jù)合理配置理論,喀什應(yīng)發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),因地制宜地開(kāi)發(fā)利用資源,合理配置資源,并提倡節(jié)約和循環(huán)利用資源,提高資源的利用率。雖然可以從節(jié)水技術(shù)或者污水回收利用技術(shù)等方面提高水資源利用率,但是由于人類活動(dòng)的增強(qiáng)引起的全球氣候的變化而給水資源帶來(lái)的壓力是較難解決的。在需求方面應(yīng)通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)節(jié)水型經(jīng)濟(jì),抑制需水增長(zhǎng)來(lái)適應(yīng)不利的水資源條件;在供給方面應(yīng)通過(guò)協(xié)調(diào)各部門競(jìng)爭(zhēng)性用水,通過(guò)加強(qiáng)管理、工程措施改變水資源的時(shí)空差異性分布來(lái)適應(yīng)生產(chǎn)力布局。區(qū)域水資源合理配置應(yīng)與區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和自然條件相適應(yīng),因地制宜,按地區(qū)發(fā)展計(jì)劃,有條件地分階段進(jìn)行,以有利于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展[8]。
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