走向國際，走向市場

隨著天宮與神舟對接、嫦娥探月、北斗與高分系統初成，中國航天的聲望達到了歷史的高峰。但隨之而來的，將是國家研發投入的回落：已經部署成功的項目就不會再有研發投入。那么對于近年來急劇成長起來的大批航天企業來說，今后的出路在哪里，是繼續向國家伸手，還是向國內外市場進軍，將是一個嚴峻的課題。

航天需要國家投入，這是一個不爭的事實。無論中外，在大型運載火箭、先進衛星平臺及載荷技術等方面，沒有國家的高強度投入，是沒有可能突破的。在這方面，美國和蘇聯都采用以軍帶民的方式實現突破，而歐洲則直接啟動科研項目。

但國家的投資來自于民眾，來自于納稅人。如果一種投資無法為納稅人帶來直接收益，就不可能持續下去。而反過來看，如果航天投資能推動經濟利益，就能得到納稅人和國會的支持。

在這方面，歐洲的做法值得肯定。歐洲政府在研發阿里安-4、阿里安-5火箭時，各自投入數十億乃至上百億美元的海量資金，還資助了“阿迪米斯”通信衛星的研制。法國政府投資研發了“斯波特”衛星系列。當這些型號取得成功后，立刻投入商業市場。伽利略系統和“阿爾法平臺”在研制過程中，就同步考慮了商業化問題，尋求產業界的介入與合作。

中國的航天制造企業和運營企業應當如何適應形勢？充分面向市場應該是必然的出路。無論中國還是世界，對天基信息都有著巨大的需求，通信、廣播、資源普查、導航定位、地理信息服務、空間科學……無一不對衛星、衛星應用系統乃至飛船和空間站有著充足的渴望。哪怕是看起來似乎沒有經濟效益的載人航天，也能作為科學、政治和外交工具，為中國取得很有益的國際影響力。再考慮到空間站上可以開展中外合作的空間科學項目，相應的科學收益也是非常可觀的。

要想取得上述效益，最重要的問題并非技術，而是航天主管部門和航天企業都要樹立真正、全面面向市場的意識，切實采取市場化的運行方式，滿足普通用戶而不是項目評審組的要求。讓服務意識和經濟效益成為從決策者到執行者的思維方式，讓壟斷的資源向市場開放。如此，才能避免再次出現當年國有企業“守著金碗要飯”的窘境。

我們期待著航天在商業市場上再現輝煌。