樹立“四化”新理念開創科協工作新局面

文/濱州市科協黨組書記、主席 趙敏靜

黨的十八大明確提出要“普及科學知識、弘揚科學精神、提高全民科學素養”，大力實施“創新驅動發展戰略”，這標志著科協工作進入了一個新的發展階段。在新形勢、新任務面前，如何以新的發展理念來統領科協工作，如何在新形勢下發揮更大的作用，是各級科協組織必須應對的新課題。2012年以來，濱州市科協以黨的十八大精神為指導，以社會化理念構建平臺，以市場化手段拓展渠道，以個性化方式打造品牌，以真情化服務贏得信賴，創新思路、開拓進取，走出了一條特色發展的新路子，提升了科協組織自身形象和社會影響力。

一、以社會化理念構建科協工作平臺

科協作為黨聯系科技工作者的社會團體，根本出路在于加強自身建設，牢固樹立開放式、立體化的工作理念，密切與各級黨政部門和其他社會團體的協同合作，整合社會多類資源，搭建不同形式、不同層次的工作載體和服務平臺，努力形成社會化工作格局。

首先是工作理念社會化。隨著社會文明程度的不斷提高，公眾對科普宣傳的需求日益增強，并呈現出多元化、高層次的趨勢。為此我們確定了“政府推動、全民參與、資源共享、提升素質”的工作方針和“大聯合、大協作”的工作思路，提高科普活動的社會參與度，整合科普資源，舉社會之力抓科普工作，形成科普活動齊抓共管的局面。

其次是陣地建設社會化。陣地建設是擴大科普履蓋面的有效形式，是把科普工作辦實、辦具體的“根據地”。成立了由22個成員單位組成的濱州市全民科學素質綱要領導小組，健全了工作機構，明確了各成員單位的職責任務、目標要求、工程項目和保障措施。召開全市社區居民科學素質提升工程現場觀摩會，會議現場觀摩社區科普文化長廊、社區科技館和科普圖書室等現場，通過觀摩會引導社區科普資源開發與共建共享，搭建社會化科普服務平臺，推動全民科學素質的整體提高。

三是科普活動社會化。科普活動致力于讓群眾理解科學，必須廣泛利用各種公眾易于理解、接受、參與的方式開展活動。同時注重因地制宜、因人施教，多用群眾語言，多用事實說話，多用喜聞樂見方式，多用社會認可成果，使科普宣傳通俗易懂、深入人心。目前“科普村村通”宣傳站、宣傳欄已成為宣傳政策、普及知識、推廣技術、服務“三農”的主要科普活動陣地，在進一步加強管護利用的基礎上，繼續延伸科協“手臂”， 把科學普及與其他社會活動結合起來,擴大“根據地”，拓展覆蓋面。如在市縣兩級新聞媒體、網絡開辟的“科普天地”專欄，編印的《科技致富信息》；集中開展的“全國科普日”、“五個一”（宣傳一批優秀科技工作者、參與一次“全國食品安全科普知識競賽”活動、放映一場科普電影、舉辦一場“干部大講堂”講座、發放一冊《社區科普知識300問》圖書）科普宣傳系列活動，以及以資源節約、疾病預防、食品營養與安全為內容的科普巡回展覽，在全社會營造了愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍。開展“食品安全周”、節能減排等主題科普宣傳進農村、進社區、進校園、進企業、進機關等“五進”系列活動。

二、以市場化手段拓寬科普工作發展渠道

在提高國民科學素質已成為國家戰略目標的時代背景下，科普工作日益成為一項全社會的系統工程。《中華人民共和國科學技術普及法》明確規定：“國家支持社會力量興辦科普事業。社會力量興辦科普事業可以按照市場機制運行。”國家政策和法規為科普事業的多元化資本運營提供了理論依據。為此，我們積極探索建立“政府積極引導、社會廣泛參與、市場有效推動”的運行發展機制，拓寬發展渠道。

一是牢固樹立科普市場化運作意識。在市場經濟高度發展的今天，我國傳統的科普工作在某種程度上已經脫離了市場，脫離了群眾需求，顯得越來越不合時宜。當代科普事業只有尊重客觀發展規律，不斷提高面向市場開展科普工作的能力，將有效的科普資源推向市場，允許非國有資本對科普事業的適度介入，按市場化規律運作，才能增強科普活力和競爭力，也有利于科普事業的發展壯大。

二是找準科普市場化運作的切入點。工作中，充分發揮科協跨行業、跨部門，人才、組織、資源豐富的優勢，選準有集成度、顯示度、吸引力的品牌工程、精品工程作為市場化運作的切入點和突破口，打造符合市場需求的品牌活動。如舉辦科技成果推介會、出讓部分科普活動廣告權、科普宣傳欄使用權，利用科普教育基地、科普示范基地、科技館與社會資源有效融合，不僅減少了項目閑置和資源浪費，還為企事業單位、團體、個人提供宣傳推介的有效載體和舞臺。通過一系列行之有效的合作，在普及科學知識的同時，讓人們領略到了科普活動的經濟價值和社會價值。目前，濱州市一些企業、商家都積極與科協對接，尋求合作共贏的結合點。

濱州市科協組織開展流動科技館進校園活動

三是積極探索科普市場化運作模式。全市“科普村村通”宣傳欄建設采用市場化運作模式，走“政府搭臺、企業承辦、多渠道融資”的新路子，全市共建設科普宣傳欄5000多個。開展“科普宣傳周”、“科普日”等有影響力的品牌活動時，在科普主題不變的前提下，逐步引入傳媒公司、展覽公司、電視媒體參與，不僅減輕了財政負擔，還大大提升了科普活動的社會影響力，達到了“雙贏”的目的。

四是逐步提高科普隊伍市場化運作水平。積極鼓勵科協機關工作人員自學現代經濟學、市場營銷學等知識，通過“走出去，請進來”、學習培訓等方式，培養一批既精通科普文本，又熟諳市場運營的通用型人才，真正成為一些科普市場化運作的操盤手。

三、以個性化方式打造科普工作特色品牌

科普工作的對象眾多，層次不同，需求各異，必須緊緊把握特點，制定出務實創新、富有特色，面向實際、面向居民客觀需求的工作思路。“思路決定出路、創新才有發展”。要堅持個性化發展，打造特色品牌，推動創新實踐。

一是圍繞中心，服務大局，助推“黃藍”兩區開發建設。市科協特邀農業、海洋、沿海灘涂開發方面的全國知名院士專家開展了“黃河三角洲高效生態經濟區建設院士專家高峰論壇”，來自省內外的13名院士、專家，圍繞“黃河三角洲科學開發與和諧高效發展”主題進行了研討交流，科學分析和深入研討了黃河三角洲國家戰略規劃的實施，開闊視野，啟智聚力。組織院士、專家與企業、鄉鎮村居圍繞技術需求廣泛合作，與山東師范大學專家教授王寶山交流合作，引進適合在“黃三角”鹽堿地種植開發項目；與臺資企業洽談合作，在濱州北海新區灘涂濕地引進建設臺灣闊葉耐鹽堿速生楊樹示范林苗圃基地，此樹種耐鹽堿程度達12.7%，打造產學研合作聯盟，助推“黃三角”高效生態建設。

濱州市科協組織科普志愿者服務隊和科普志愿者開展志愿服務和科普宣傳活動

濱州市科協開展“農時專家”大講堂活動

二是加強培訓，提高素質，給力社會主義新農村建設。針對農民生產生活需求，以農函大為主渠道，以農村實用技術講師團為骨干，積極開展了面向農村、面向農民的實用技術培訓。近年來，全市共組織開展各類培訓班1000多期，受培訓人員達28萬余人次，農函大招生16000余人，70%以上掌握了1～2門實用技術。聯合組織部等有關部門開展了“春風計劃”行動和“百名專家百村行”活動，聘請老科技工作者成立了科普宣講團，根據農村專業戶、示范戶的需求，直接到村進行授課或講座，將培訓課堂搬到了田間地頭、養殖大棚，將服務送到了群眾身邊。聯合涉農部門，成立了市農技協聯合會，積極培育農業經營性服務組織補充農技協陣地，推動了全市農技協組織發展。

三是抓項目，深入實施“基層科普行動計劃”。各級科協組織不斷加強對“基層科普行動計劃”政策的指導、獎補資金的管理、項目標準的實施，聯合市財政局出臺了《濱州市基層科普行動計劃專項資金管理辦法（試行）》，建立完善“基層科普行動計劃”的長效機制。以“基層科普行動計劃”為平臺，“培育好、示范好、宣傳好、服務好”科普惠農典型，引導獲表彰的先進集體和個人發揮好科普示范帶頭作用。大力開展各種農村實用技術培訓活動，促進了科技成果應用轉化，推動了農村現代農業發展。去年，重點扶持的8個農村專業技術協會累計帶動農戶17萬戶，推廣新品種、新技術118項（次）；5個農村科普示范基地累計開展科普培訓講座580余次，推廣新品種、新技術130項（次）；6名農村科普帶頭人累計開展培訓活動276次，受益人員達4.2萬人次。濱城區畜禽養殖產業協會在科協的扶持配合下，通過抓技術培訓、建立科技示范戶、建立科普示范基地、舉辦培訓班等各種形式，提高了農民的科學素質，增加了農民收入，促進了農村經濟的發展，該協會現已擁有會員25000名，覆蓋全區6個鄉鎮辦事處。

四、以真情化服務建設“科技人員之家”

堅持以科技工作者為本、千方百計為科技工作者提供優質高效服務，打造科技人員之家，既是科協組織的生存之基，也是科協事業的繁榮之道。濱州市科協按照“哪里有科技工作者，科協工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科協組織就建到哪里”的宗旨，在科技工作者密集的企業、高校建立科協組織，積極探索服務科技工作者的方式和渠道，拓寬服務范圍和領域，提高服務能力和水平，全力營造“家”的溫暖，為全市兩萬五千名科技人員提供貼心服務。同時積極為各級黨委、政府發現人才、舉薦人才、培養人才，營造尊重人才、尊重知識、凝聚人才、形成合力的社會氛圍，在黨和科技工作者之間建立了暢通穩定的雙向溝通渠道，充分發揮科技專家的作用，為市委、市政府中心工作和“黃藍”兩區建設建言獻策，為全市經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。

一是以深入開展創先爭優活動為契機，著力增強科協組織的凝聚力和感召力。近年來共舉辦自然科學優秀成果評選四屆，評出優秀學術成果1910項，受獎者4000余人；濱州青年科技獎評選四屆，174名同志獲濱州青年科技獎稱號；濱州市優秀科技工作者評選三屆，150名科技人員受到表彰。2012年，開展了十大名醫、十大杰出工程師、十佳學會、十佳學會秘書長評選活動，以及老科協工作先進個人、優秀老科技工作者評選表彰活動，對在科協事業發展中做出突出貢獻的老科技工作者授予“功勛杯”。為展示全市科技工作者的科技成果 編輯出版了《濱州市自然科學優秀學術成果匯編》、《濱州市優秀科技工作者匯編》和《濱州市青年科技獎匯編》三部匯編。利用市電視臺、《濱州日報》和科協網站，大力宣傳他們的優秀成果和先進事跡，在全社會營造了“尊重勞動，尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。

二是認真研究科技工作者的需求，努力提高做好群眾工作的能力和水平。工作中，全心全意為科技工作者服務，滿腔熱情地為他們做好事、辦實事、解難事，使科協真正成為深受廣大科技工作者信賴的組織。2013年，積極協調提高科技工作者待遇，出臺了《關于加強對濱州市青年科技獎管理工作的意見》，青年科技獎補助標準由原來的每月30元提高到每月300元。召開了“科協會員日”科技工作者座談會，來自全市各界優秀科技工作者代表20多人參加了座談會，圍繞全市工作大局和社會熱點問題等，暢所欲言，氣氛熱烈。座談會讓科技工作者感受到了黨委政府的關心關懷，找到了“家”的溫暖。

三是加強學會能力建設，積極拓展服務領域。針對學會組織相對松散、辦事機構工作人員不固定等問題，積極爭取人才辦、財政等部門的支持，啟動了“學會能力提升”專項行動，通過引領示范、以獎代補的方式，加大對學會的扶持力度，鼓勵其聘請專職工作人員，在推動自主創新和社會創新管理中進一步發揮作用。全市涌現出了市水利學會、市醫學會等一批具有較強示范性的骨干學會，“小開河引黃灌區泥沙長距離輸送與優化配置”、“HLA基因相合造血干細胞的構建與擴增研究”等研究課題先后獲得省科技進步一、二等獎，為全市學會工作樹立了示范標桿。

四是加強后備人才培養力度，做好青少年科技工作。為提高青少年的科技素質，培養青少年的創新精神和實踐能力，連續舉辦了28屆青少年科技創新大賽，參與師生近十萬人，征集作品1萬余項，全市廣大青少年和教師參與熱情高漲，活動的社會影響力不斷提高。組織開展了青少年機器人競賽、青少年高校科學營等豐富多彩的青少年科技活動，產生了較大的社會反響。在去年的“小手拉大手”青少年科普報告百校行活動中，來自中國科學院的王寧寰、位夢華、傅前哨三名老科學家，分別在全市6所學校做了航空航天、新材料等內容的科普報告，受益學生達3000多名，喚起了同學們熱愛科學、崇尚科學的熱情。

濱州市科協召開“科協會員日”科技工作者座談會，市委常委、市總工會主席魏克田出席會議并作重要講話。市委副秘書長焦守俊、全國優秀科技工作者沈志強參加會議

濱州市科協召開濱州“黃藍”兩區開發專家建言獻策研討會

總之，運用“四化”發展的新理念，指導科協事業科學發展，是濱州市科協在實踐中探索總結出的一條新路子，為開創科協工作新局面起到了思想先導的作用。我們將在今后的工作中進一步完善提升這一新的理念，結合貫徹落實十八大精神，把科協工作推向新的水平。