甘孜藏族自治州學前教育師資培養培訓情況綜述

汪學琴

甘孜藏族自治州，簡稱甘孜州，位于四川省西部，青藏高原東南緣，是四川最大的藏區，總面積15．26萬平方公里，截止2010年11月1日零時，全州常住人口 （2010年第六次人口普查公報數據）109．18萬人。由于特殊的地理位置、復雜的氣候條件和薄弱的經濟基礎，甘孜州的教育長期處于低水平發展狀況，學前教育作為整個教育體系中最為薄弱的環節，其發展更是困難重重。教育本身就是一個平衡的系統，學生、學校、教師在某種關聯中彼此促進又相互制約，一個地區學前教育發展的整體水平與其師資培養培訓是相關的，學前師資培養培訓的規模和水平能折射出社會對學前教育的認識和態度，反映人們教育觀的認識和轉變。筆者試厘清解放后甘孜藏族自治州學前師資培養培訓的歷史和現狀，分析學前師資培養目標與藏區現實需求，探尋促進民族地區學前教育發展的師資培養模式。

一、學前師資培養

（一）五十年代到九十年代的學前師資培養

1950年康區解放，甘孜州學前教育迎來了新的發展。西康省藏族自治區文教處從小學教師中抽調人員接收原省立康定幼稚園，并更名為康定幼稚園，并在巴塘縣開設一個幼兒班，入園人數達到98人。1952年后，學前教育開始逐步延伸到各縣，到1960年，全州除石渠和色達外，其余各縣都有了自己的幼兒園。“文革”期間，學前教育的發展幾乎全面停止，全州幼兒園基本停辦。“文革”后陸續恢復文革前的幼兒園，政府辦學力度也全面提高，到1977年時，全州幼兒園達50所，在園幼兒2746人，學前教育的發展前所未有。80年代期間，學前教育的發展經歷了調整期，由于甘孜藏族自治州特殊的地理環境和相對滯后的社會、經濟、文化等因素的影響，幼兒園的結構布局發生了變化，有的幼兒園在教育發展中消失了。90年代初，全州幼兒園總數長期維持在30所左右，主要解決了城鎮居民和部分進城務工人員子女到幼兒園接受教育的需求，在園人數6000余人，幼兒園入園率在10%～15%。而在這近半個世紀，甘孜州的幼兒師資培養仍是一片空白。此期間幼兒教師主要有四個來源：一是從中師畢業生中抽選幼兒教師；二是從初中、高中畢業生中招收幼兒教師；三是從甘孜州內選派學生到省內的幼師學習，主要包括成都幼師、隆昌幼師、江油幼師和重慶幼師等，學生學成后回到甘孜州各地幼兒園任教；四是在小學教師中選調教師轉崗幼兒教師，這種方法一直沿用至今，成為了甘孜州解決幼兒師資匱乏的主要途徑。近期，由于校點資源整合，大量富余的小學師資又再一次充實到幼兒師資隊伍中。

（二）中專層次學前師資培養的開始

甘孜州真正系統規模的幼兒師資培養始于康定師范學校。1991年，甘孜州政府轉發了州教委等五單位 《關于大力發展職業技術教育幾個問題的意見》，在該文件精神的指導下，康定師范學校在同年招收了第一個也是唯一一個三年制幼師班，共招生46人 。［1］該班在課程設置上受中師教學體系的影響比較大，在文化課方面與中師課程相仿，主要開設了：《閱讀與寫作》《數學》《教師口語》《計算機》《寫字》等；在專業課上加大了 《教育學》《心理學》《幼兒心理健康教育》《學前衛生與保育》《音樂》《美術》《琴法》《舞蹈》《手工制作》等課程的比重，更側重于幼兒教師職業技能的培養。得益于康定師范學校長期師范教育的積淀，該班在師資教學力量上得到保證，所有學員順利畢業。1992年，康定縣第二中學開辦幼教職高班1個 （只辦了一屆）。此后，受幼兒園整體發展對師資需求的限制，中專層次幼教師資培養又全面停止。

（三）甘孜州職業技術學校的藏漢學前教育師資培養

2011年，甘孜州職業技術學校成立并開始首屆招生，首批開辦的專業中就包括藏漢雙語學前教育專業。這是四川省內的第一個中專層次藏漢雙語學前教育專業師資培養，直接從初中畢業生中招生，首次招收3個班共134名學生，生源主要是甘孜藏族自治州籍學生，主要培養藏區實用的藏漢雙語學前師資，旨在解決藏區學前雙語師資的嚴重缺口。鑒于生源知識基礎較為脆弱，就業途徑以參加教師招考為主，該專業在公共基礎課程設置上基本參考以前的中師課程開設，專業技能課程主要參照了幼師課程的設置，考慮幼教專業的特殊性，大量增加了藝術類課程。公共基礎課程包括 《語文》《數學》《英語》《藏文》《計算機基礎》《德育》《體育與健康》《心理健康 （選）》《禮儀禮節 （選）》《普通話 （必）》等課程；專業技能課程包括 《衛生與保健》《教育心理學》《幼兒教育活動設計與實踐》《幼兒園活動教程》《音樂》《鍵盤》《舞蹈》《語言》《美術》《幼兒園實習指導 （選）》《幼兒園管理 （選）》《幼兒教育課件制作 （選）》等課程，整個課程設置側重于學生的實踐技能，強調操作性。學校已配備了電子風琴房，將逐步配齊繪畫教室、幼兒活動室、形體舞蹈室、音樂教室、手工室、鋼琴室、育嬰室等實訓場所，為學生的技能訓練提供了比較好的條件。2012年開設了五年制藏漢雙語學前教育專業，采取分段聯合培養的方式，學生前三年在甘孜州職業技術學校學習，后兩年升入樂山師范學院學習，重點培養專科層次藏漢雙語師資。

（四）高等教育層次學前師資培養

甘孜州高等教育專科層次的師資培養于2005年誕生于原康定民族師專基礎教育系，同年該專業面向四川省招收專科層次的學生，完成招生計劃，報到學生20余人，此后逐年調整招生計劃，招收四川省以外的生源，2010年報到學生人數首次超過50人。2011年四川民族學院本科層次的學前教育專業開始招生，計劃招生45人，實際報到學生71人。該專業在課程設置上專科層次的技能和理論并重，在開設了高等學校必備的文化基礎課，開設了相應的專業基礎課，如《幼兒教育學》《兒童發展心理學》《家庭教育學》《比較學前教育》《幼兒園語言教育》《兒童衛生與保育》等。在藝術素養的培養上更傾向于音樂和美術能力的培養，沿用了幼師藝術課程的開設模式，分別開設了 《樂理》《琴法》《舞蹈基礎與編排》《形體》《美術》《幼兒玩教具制作》《簡筆畫》等課程。本科層次的培養在強調技能的同時更側重于研究型人才的培養。這個專業在開設之初便是面向全省招生，在課程的設置上沒有過多考慮甘孜州的實際需求，對培養藏區急需的藏漢雙語學前師資沒有關注。據統計，該專業開辦以來，甘孜州籍的學生僅2008級專科班有1名，2010級專科班有3人，2011級專科有6人，本科班有3人，共13人在該專業就讀。

2012年，四川民族學院舉辦專科層次藏漢雙語學前教育專業，這應該是四川省內第一批專科層次藏漢雙語學前教育專業，首屆招收61人，學生以藏區藏族生源為主，主要面向藏區培養實用的技能型人才。在課程設置上參考了原學前教育專科的課程框架，增加了 《康藏歷史與文化》《藏文文法》《藏漢翻譯理論》等課程，著力培養有較系統的學前教育專業知識與藏語基礎知識，能使用藏語教學，能在藏區學前教育機構從事教育、保育和研究工作的教師或管理人員。這是四川境內唯一的立足于藏區實際、致力于培養適應藏區的雙語幼兒教師高等教育層次學前教育師資培養機構。

至此，甘孜藏族自治州的學前教育師資職前培養體系已初步建立，已形成中專、大專和本科的三級培養體系，在專業上形成了普通學前師資培養和藏漢雙語學前師資培養并駕齊驅的整體格局，這種師資培養體系既考慮了面向內地培養師資的目標定位，也兼顧了民族地區發展的現實需求。

二、學前師資的繼續教育

解放后甘孜藏族自治州的學前師資繼續教育長期處于空白，長期沒有專門的培訓機構，沒有專門的培訓計劃，沒有專門的師資，幼兒教師很少有機會參加培訓。隨著甘孜州經濟、社會的發展和進步，政府在學前師資隊伍的建設和管理上采取相應措施，一方面是加強了在職幼兒教師學歷培訓，另一方面是開始有計劃推進幼兒教師業務培訓，有效促進了學前師資隊伍的合理發展。

（一）學前師資的學歷培訓教育

進入90年代，幼兒教師隊伍整體素質與教育整體發展的矛盾已十分突出。上世紀60年代以來，受 “大躍進運動”的沖擊，全州幼兒園數量一下攀升至36所，幼兒教師的嚴重缺口使大量未經專門培養的初中畢業生、高中畢業生相繼成為了幼兒園教師，這些教師在甘孜州學前教育的發展中貢獻了重要的力量，但也成為學前教育發展的累贅。截止1991年，全州在崗的250名幼兒教師中僅有87人的學歷達到中師或高中以上，幼兒教師整體素質不高、學歷嚴重不達標，與教育發展的需求極不相符。1991年4月，甘孜州教委印發 《關于認真做好全州1991年中小學幼兒園教師＜專業合格證書＞文化知識考試工作的通知》，通知規定對學歷不達標的幼兒教師開考兩門課程：語文 （B部分）和幼兒教育學、幼兒心理學、幼兒衛生學 （合卷），考試合格頒發《專業合格證書》。同年報名參考人數43人，實際參加考試38人，及格29人、30科次，及格率僅為76．32%，僅有一人報考2科及格2科獲幼兒教師 《專業合格證書》［2］。此后陸續進行了相關考試，到1997年，全州幼兒教師達標率提升至94．43%。2000年左右，幼兒教師開始大規模參加專科層次學歷教育，截止2010年9月，全州395名在冊幼兒教師中有337名教師具有專科以上學歷，必須指出的是在現有的專科以上學歷教師中，有超過一半的人員是在職攻讀的大專文憑。早期成人教育對專業的限制較少，不少教師旨在提高文憑，加之大專層次學前教育專業才逐步開展，因此大部分教師是在財經、計算機、小教等專業學習獲得的學歷，也有一部分是通過自考獲得大專文憑。從1991年到2010年這二十年的時間里，幼兒教師的學歷水平大幅度提高，但很多教師的知識和能力并沒有得到相應的提高。這是甘孜藏族自治州歷史上第一次大規模的幼兒師資培養培訓規劃，但不是系統的培養，主要解決了在職幼兒教師的身份和資格認證。

（二）學前師資業務培訓

上世紀80年代起，甘孜州幼兒園開始部分承擔幼兒教師的業務培訓，1985年、1987年受州婦聯委托，甘孜州幼兒園舉辦了兩屆全州幼兒園教師的培訓班，培訓教師38人。此后，該園開始承擔個別聯系來園進修任務，為機關和企事業單位培訓教師13人。2001年，《甘孜州教師繼續教育實施意見》經州人民政府辦公室批轉執行，教師隊伍建設走上制度化、規范化道路，學前師資的培訓逐步開始納入義務教育教師繼續教育體系中。2005年11月，甘孜州幼兒教育師資培訓中心經甘孜州教育局批準成立，中心設置在甘孜州幼兒園內，主要職能包括組織開展甘孜州各級各類幼兒園教師的培訓 （包括學歷教育和非學歷性繼續教育）；組織甘孜州各級各類幼兒園進行教育交流，共同促進甘孜州幼兒教育整體水平的提高；組織甘孜州各級各類幼兒園管理者和幼兒教育行政管理干部、骨干教師培訓等。該中心沒有專職研究、培訓人員，所有工作人員由州幼兒園教師兼任，有一定規模的民辦幼兒園教師也納入培訓計劃。中心成立后開展了幼兒教師職業技能培訓，共培訓235人，此后陸續開展了觀摩課、幼兒教師技能大賽、園本課程的培訓，并組織骨干教師到內地考察、邀內地專家赴州內授課等培訓活動。這些培訓活動在促進幼兒教師之間的交流學習，推動幼兒教師業務能力的提高上做出了大量的貢獻，但也在規模、次數、層次、受訓教師數等方面有明顯不足：培訓的規模和層次有限，未能長期、系統地開展培訓工作，特別是近年有組織的培訓很少；受地理環境和交通的影響，偏遠地區教師的參與培訓成本較高；培訓中心的師資力量有限，培訓者大都是幼兒園教師，培訓操作性強，但視野、高度、對專業前沿把握有局限性，更容易導致 “重技能，輕理論”的現象。培訓中心的職能沒有得到充分發揮，其專業化和職業化程度有待進一步提高。

（三）幼師國培計劃

2011年起，幼兒教師培訓納入 “國培計劃”，培訓費、資料費及生活補貼等由省上統一支付，參培教師往返交通費回單位報銷。州教育主管部門按各園參培項目和人員單獨劃撥經費至各幼兒園，幼兒園在培訓中不用承擔任何費用，有的項目甚至直接由州教育局工作人員組織帶隊，負責全部行程的安排和組織。培訓項目包括：農村幼兒教師培訓者集中培訓項目、農村幼兒園園長短期集中培訓項目、農村幼兒園骨干教師短期集中培訓、農村幼兒園中青年骨干教師置換脫產研修、農村幼兒園 “轉崗教師”培訓項目等五項 （甘孜州在2011、2012年都沒有農村幼兒園中青年骨干教師置換脫產研修項目），培訓的規格和層次很高，承辦單位 （華南師范大學、浙江師范大學、四川師范大學、成都學院等）大都有長期培養學前教育師資的經歷，師資力量雄厚，對專業前沿有充分的把握。項目大都是短期集中培訓，組織農村幼兒園園長、幼兒教師培訓者、農村幼兒園骨干教師分別進行10天和15天的集中培訓。

甘孜州參加 “國培計劃”人員統計表

從上表可以看出，幼師國培計劃兩年內對全州155名在職幼兒教師 （含民辦幼兒教師）進行了高規格的專業培訓，培訓針對學前教育實踐性、操作性強的特點，以 “參與式”培訓為主，重視優質幼兒園觀摩實踐，促進教師更新理念，著力解決教育中的實際問題，提高科學保教能力，促進專業發展。這種高水平的培訓極大地促進了民族地區師資隊伍的建設，開闊了教師的眼界，活躍了思想，對民族地區學前教育的整體水平有極大提升。近年，甘孜州幼兒教師科研熱情高漲，園本課程建設層出不窮，整個學前教育系統教研、科研都很活躍，培訓效果十分明顯。從目前培訓現狀來看，“國培計劃”是甘孜州幼兒教師繼續教育的最重要的途徑，對于提高教師專業化水平意義重大。但是，參加 “國培計劃”的人數還十分有限，以2012年為例，全州幼兒園教師580人，分配培訓任務89人，分配到康定縣共8人，大部分教師仍然沒有機會參與培訓，相關部門應創造更多的機會組織教師學習提高。

2012年3月，甘孜州人民政府頒布 《甘孜藏族自治州人民政府關于推進學前教育發展的實施意見》，文件規定，從2012年起，每年安排幼兒師資培訓專項經費，實施幼兒園園長、幼兒教師三年一周期的全員培訓計劃，教師培訓的力度、規模空前，將極大程度提升學前師資隊伍的整體素質。

結 語

從學前師資職前培養和職后培訓的各個發展階段來看，隨著甘孜州經濟、社會巨變，幼兒教師的職業存在極大改善，職業的吸引力提高了，學前教育的重要性已逐步得到重視，整個甘孜州學前教育師資的培養培訓進入了一個跨越式發展時期，學前師資培養培訓體系已初步形成，在委托內地學校培養與州內學校培養的摸索中找到了民族地區師資培養培訓的途徑和方法，有能力培養自己的學前師資，在甘孜州教育發展中做出了應有的貢獻。但是如何結合民族地區實際形成自己的特色和優勢、如何保證師資培養的質量、如何與國內外高水平辦學經驗學習借鑒，應該是當前學前教育專業建設的當務之急。就當下而言，該地區學前教育師資職前培養與職后培訓之間的聯系并不緊密，如何把學前師資職前培養和職后培訓連貫結合成一體化，加強整個師資培養培訓各階段的針對性，加快建立和完善自身學前教育師資培養體系，培養適應民族地區特點的高水平師資，才能從師資上保障甘孜藏族自治州學前教育整體的發展。

［1］甘孜藏族自治州教育志編纂委員會．甘孜藏族自治州教育志 ［Z］．成都：四川民族出版社，1996年，p89

［2］《甘孜藏族自治州教育志》編委員會．甘孜藏族自治州教育志 （1991～2005） ［Z］．成都：四川民族出版社，2009年，p19