基于工作過程的環境影響評價專業課程改革實踐

湛靈芝 周鳳霞 胡 君 劉 麗

（長沙環境保護職業技術學院 湖南 長沙410004）

“基于工作過程系統化課程模式”源自德國“雙元制”職業教育，是一種建立在對職業工作崗位充分調研的基礎上，以職業崗位典型工作任務為內容，開發出來的工作過程系統化的學習領域課程體系。 它充分體現了 “學習的內容是工作， 通過工作實現學習”的高職教育特征，是一種以行動為導向，注重學生綜合能力培養，教、學、做合一的現代職業教學模式。 為了適應高職教育發展的要求，推進學院教育教學改革的不斷深化，我院于2008 年底對環保類骨干教師進行了為期一周的 “基于工作過程的課程開發培訓”， 于2009 年在各系開展了基于工作過程的課程教學改革。

環境影響評價是我國一項重要的法律制度，也是環境保護工作的一種重要方法和手段，對保護環境和生態文明建設具有重要意義。 我院于2006 年首次開設環境影響評價專業（方向），旨在培養具有高素質、高技能的環評一線工作人員。 為了提高學生的職業競爭力，我們率先就環境影響評價專業進行了基于工作過程的課程改革。

課程開發的思路

要進行新的高職課程開發，就要對原有的以知識傳授為主要特征的課程模式進行重新思考，對原有的學科內容解構與新的行動體系進行重構。 基于工作過程的課程開發的基本流程為：崗位調研——典型工作任務分析——確定行動領域——轉化學習領域——學習情境設計。

崗位調研 通過對大量的科研院所、 大中專院校、環保咨詢公司、設計院的環評機構進行調研，了解到環評行業的人才需求狀況以及本專業對人才培養的定位，明確了從事工作的崗位群主要為環境影響評價技術人員、環境影響評價項目開發人員、環境規劃技術員、清潔生產審核員等，其中，環境影響評價技術人員占70%以上。

典型工作任務分析 典型工作任務的工作過程具有系統的完整性和職業的代表性，所完成的任務具有綜合性， 并能反映職業的典型工作內容和工作方式。 通過大量的調研及課題組成員多年的環評實踐，得出環境影響評價專業（方向）對應工作崗位的典型工作任務（見表1）。

表1 典型工作任務描述表

行動領域的確定 在典型工作任務的基礎上，通過分析典型工作任務的特點，并對多個典型工作任務進行梳理、歸類，得出環境影響評價專業（方向）的行動領域（見表2）。

行動領域能力分析 能力分析是構建課程體系和教學內容的重要環節，筆者主要以環境影響評價為例，分析該行動領域所對應的能力（見表3）。

表2 行動領域表

表3 行動領域能力分析表

構建學習領域 在對行動領域分析的基礎上，聘請行業專家、 教育專家與課程開發組全體教師一起，基于完整的工作過程，按照從簡單到復雜的順序構建了本專業的學習領域（見表4）。

表4 資源環境城市管理專業學習領域表

學習情境設計 以環評技術人員職業能力為導向，以典型工作過程為依據，按照環境影響評價上崗標準選取教學內容，依托學院環評中心具體項目設計學習情境。 以工作過程為主線、以項目為載體，形成基于工作過程的行動導向教學模式。 按照環境影響評價工作過程，將項目環境影響評價的理論教學與環境影響評價實際工作有機地結合起來，以真實的社會區域類建設項目環境影響評價項目為案例，組織學生開展項目的環境影響評價工作， 進行環境影響報告表、報告書的編制。

課程的組織實施

筆者擬以《環境影響評價基礎》課程學習領域為例，說明課程的組織實施。

教學目標 本課程的教學目標是使學生全面掌握環境影響評價的基礎知識和實踐技能，了解環境影響評價相關的工作崗位和工作職責，樹立環境影響評價技術人員應該有的職業道德觀念，能夠針對具體項目編制環境影響評價文件，達到環境影響評價上崗證（國家職業資格）的要求，具備從事環境影響評價工作的職業技能。

教學內容 本課程是根據環境影響評價崗位職業技能和要求，按照環境影響評價的工作流程（現場踏勘、工程分析、現狀調查與評價、環境影響預測與評價、污染控制與保護措施）系統地介紹應如何開展具體項目的環境評價工作，主要涉及的內容包括各環境要素如水、大氣、聲、固體廢物、生態、環境風險等方面的環境影響評價的原理，技術方法，標準和案例實踐。按照環境影響評價技術崗位、企業及各行業環境保護工作崗位的職業能力培養需求、 課程的培養目標，本課程整合教學內容，以項目為載體，以工作過程為導向，以崗位技能和知識結構為目標，設計了6 個學習情境，分別為現場踏勘、工程分析、現狀調查與評價、環境影響預測與評價、污染控制與保護措施及環評文件編制，在循序漸進的6 個學習情境中，完成學生的職業技術能力培養與職業角色轉化。 具體學習情境的設計及對應的學時、培養目標（見表5）。

教學過程 教學過程應以培養學生分析問題和解決問題能力為主，同時，注重培養學生職業素質的形成。 本課程學習情境的教學按照資訊—計劃—決策—實施—檢查—評估六步法進行。（1）資訊。 對于每個情境的教學， 教師提供各類學習資料和參考資料，或告訴學生資料來源，讓學生自己去查找（如：環境影響評價技術導則、環境標準、產業政策指導目錄、項目資料等）。 引導學生獲得完成任務的資訊。 學生以4～5人分成小組，通過通讀、討論、查閱等方式學習相關資料，鍛煉學生自我獲取信息和與人交流的能力。 （2）計劃。 學生之間進行交流、溝通、討論，制定實施任務的計劃，在理解相關知識、掌握相應技能的基礎上，激發分析、 推理等高級思維活動， 培養團隊合作的精神。（3）決策。 分小組討論，分析闡述各自制定的資料清單和工作計劃，教師指導學生確定最終的資料清單和工作計劃，每組選派一名成員闡述工作計劃和資料清單準備情況。 （4）實施。 按照工作計劃分組實施，每個學生在實施過程中扮演項目建設方、 環評技術人員、環評文件的審批人、項目涉及的公眾等多個角色，并進行角色互換。（5）檢查。在項目實施的過程中采用自查、小組互查、教師檢查相結合的方式進行檢查。 （6）評估。模擬環評評審會的要求，對學生的成果進行評估。 在整個教學過程中，學生是學習活動的主體，教師是咨詢者、引導者、指導者，學生在實際工作中邊做邊學，自己發現問題，想辦法解決問題。 在教學活動中，將職業活動的各個元素滲透到整個教學過程中，有利于學生職業素質的形成，使學生能較快地適應工作崗位的要求。

表5 學習情境一覽表

教學評價 本課程的教學評價采取過程性評價與終結性評價相結合的考核體系，突破了傳統的知識點考核方式。 過程性評價主要通過學生團隊對每一個學習情境工作任務的完成狀況及學生本人在完成任務時的表現進行評價；終結性評價主要考核學生對知識的綜合應用，突出能力目標，如分析、解決問題的能力；同時考勤、平時課堂學習和實踐過程也納入職業能力訓練的質量考核中（見表6）。

表6 考核體系結構表

課程改革的實現條件

為了更好地進行教學改革， 真正達到預期的效果，本課程在以下方面進行了建設。

環評實訓室的建設 基于工作過程的課程教學必須對學生今后的實際工作環境進行模擬，為學生提供現場的操作過程，使學生獲得感性認識，其順利開展必須有相關實訓環境的支撐。 因此，在課程改革中，必須認真分析每個工作任務的現場工作環境，完成相應實訓室和校外實訓基地的建設。 學院在已有的環境影響評價技術服務中心的基礎上，成立了獨立的環境影響評價實訓室，配備了必要的環評軟件、繪圖軟件、計算機、投影儀、GPS、數碼相機、DV、資料柜等器材，同時，進一步加大了校外實訓基地的建設。

教學資源的開發 國家環境方面的相關政策和法律法規在不斷完善與更新，同時環境影響評價的技術導則與標準更新得非常快，而目前的教材內容更新比較慢，這就要求我們的教學內容必須根據環境影響評價技術導則與標準的更新及時修訂和調整，確保教學內容的實用性和適時性。 在課程建設過程中，應根據該課程的教學設計和實訓條件，結合項目內容與目標，對教材內容進行整合并重新編排，開發出符合本課程教學要求的校本教材和實訓指導書，形成以學生為主體的任務驅動式教材。

師資隊伍建設 為了更好地推進課程的教學改革，應該完善教師管理制度，健全“雙師型”教師隊伍成長和激勵機制、專任教師培養培訓機制、兼職教師教學能力提升機制和專業教師企業實踐制度，全方位強化師資力量建設。 目前， 我院該課程有專任教師8人，兼職教師5 人，兼課教師5 人。 專任教師均具有碩士研究生以上學歷、中級及以上職稱，其中，有注冊環評工程師1 人，具備環評崗位證書的3 人，具備清潔生產審核證書的8 人；兼職教師中有注冊環評工程師3 人，具備環評崗位證書的1 人；兼課教師均具有碩士研究生以上學歷、中級以上職稱，其中，有環評工程師3 人，具備環評崗位證書的2 人。課程組教師都接受了國內良好的高等教育，有較深的專業理論學識和較高的專業技術水平，在專業理論研究和學術上有較高的造詣，有較強的教研和科研能力，可保證課程改革的順利實施。

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