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借“他山之石”做“錦繡文章”

2013-12-15 07:32:34
決策探索 2013年8期
關鍵詞:系統建設

他山之石

在發達國家,共同溝已經存在了一個多世紀,在系統日趨完善的同時其規模也有越來越大的趨勢。(圖為英國倫敦修建的地下共同溝)

綜合管廊又稱共同溝。在發達國家,共同溝已經存在了一個多世紀,在系統日趨完善的同時其規模也有越來越大的趨勢。早在1833年,巴黎為了解決地下管線的鋪設問題和提高環境質量,開始興建地下管線共同溝。到目前為止,巴黎已經建成總長度約100 公里、系統較為完善的共同溝網絡。此后,英國的倫敦、德國的漢堡等歐洲城市也相繼建設地下共同溝。1926年,日本開始建設地下共同溝,到1992年,日本已經擁有共同溝長度約310 公里,而且在不斷增長過程中。1933年,蘇聯在莫斯科、列寧格勒、基輔等地修建了地下共同溝。1953年,西班牙在馬德里修建地下共同溝。其他如斯德哥爾摩、巴塞羅那、紐約、多倫多、蒙特利爾、里昂、奧斯陸等城市,都建有較完備的地下共同溝系統。

目前中國僅有北京、上海、深圳、蘇州、沈陽等少數幾個城市建有綜合管廊,據不完全統計,全國建設里程約800公里,綜合管廊未能大面積推廣的原因不是資金問題,也不是技術問題,而是意識、法律以及利益糾葛造成的。

其實北京早在1958年就在天安門廣場下鋪設了1000 多米的綜合管廊。2006年在中關村西區建成了我國大陸地區第二條現代化的綜合管廊。該綜合管廊主線長2 公里,支線長1 公里,包括水、電、冷、熱、燃氣、通訊等市政管線。1994年,上海市政府規劃建設了大陸第一條規模最大、距離最長的綜合管廊——浦東新區張楊路綜合管廊。該綜合管廊全長11.125 公里,收容了給水、電力、信息與煤氣等4 種城市管線。目前,上海還建成了松江新城示范性地下綜合管廊工程(一期)和“一環加一線”總長約6 公里的嘉定區安亭新鎮綜合管廊系統。中國與新加坡聯合開發的蘇州工業園基礎設施建設,經過10年的開發,地下管線走廊也已初具規模。

西歐國家在管道規劃、施工、共用管廊建設等方面都有著嚴格的法律規定。如德國、英國因管線維護更新而開挖道路,就有嚴格法律規定和審批手續,規定每次開挖不得超過25 米或30 米,且不得擾民。日本也在1963年頒布了《共同管溝實施法》,解決了共同管溝建設中的資金分攤與回收、建設技術等關鍵問題,并隨著城市建設的發展多次修訂完善。

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