加快餐廚垃圾處理

趙繼新

北京市政協委員、北方工業大學MBA中心主任

全市現有餐飲企業數千家，加之社區、政府、企業、學校食堂和農貿市場、超市，每日產生大量的餐廚、果蔬垃圾。除每年耗用大筆的財政資金用于收集、運輸、填埋外，餐廚垃圾的處理還給城市運營管理增加了很大的負擔，更對首都的社會經濟發展帶來許多不利影響。

隨著城市人口不斷增長，餐飲業的快速發展，餐廚垃圾產生量正以每年10%左右的速度增長。這些垃圾如不能及時處置，則構成社會一大公害，并由此導致“地溝油”、“垃圾豬”等各類食品安全問題。餐廚垃圾占生活垃圾60%左右的比重，也是可資源化利用的重點部分，處理好餐廚垃圾對于垃圾的無害化、減量化、資源化有著十分重要的意義。

首都北京作為首善之區，是全國的政治和文化中心，不但肩負著首都生態文明建設的重任，還發揮著有其他城市不可替代的引領和示范作用。能否將生態文明建設與其他各項建設同步，影響著北京形象，關乎著北京服務中央、服務國際交往、服務國家各項事業、服務首都人民的工作水平和質量。做好城市垃圾的分類、減量、資源化處理，實現循環經濟，既是解決垃圾“圍城”這一城市運營管理問題的具體途徑，也是實現循環經濟，建設美麗北京的必然選擇。

2012年3月1日北京市頒布執行了《北京市生活垃圾管理條例》，2012年9月20日北京市市政市容委、財政局聯合下發了《北京市推廣餐廚垃圾就地資源化處理項目指導意見》。上述文件要求為我市加快推進餐廚垃圾就地資源化處理工作提供了政策依據和資金保障。

現在需要我們真正采取行動，把政策落到實處，把美麗變成現實，從而實現生態文明建設的跨越，讓首都人民真正感受到生態文明建設帶來的實惠。

盡快調查了解全市產生餐廚垃圾單位的相關數據情況，摸清底數，為研究制定相應方案提供準確數據資料。

盡快推進全市對餐廚垃圾就地資源化處理項目相關工作方案細化和實施，市財政的補貼要及時跟進到位。對餐飲單位、社區、政府、學校、農貿市場（超市）等餐廚垃圾的產生單位，按先易后難，總體規劃，分步實施的原則和步驟進行餐廚垃圾就地資源化處理工作。

組織開展相關單位實施餐廚垃圾就地資源化處理，杜絕使用“地溝油”、“垃圾豬”的承諾活動，并與年檢、衛生許可證審理及環保（環評）達標等工作掛鉤實施。

對在開展餐廚垃圾就地資源化處理工作和杜絕使用“地溝油”、“垃圾豬”承諾活動落實中表現突出的單位和個人實施表彰和獎勵。

在相關的項目和設備采購招標活動中，杜絕各種招“關系標”、“人情標”，讓我們的招標活動也更加清潔起來，讓最先進的工藝技術和最有實力的團隊融入到我市的餐廚垃圾就地資源化處理工作中。

要強調餐廚垃圾就地資源化處理設施的運營和監管，評估財政有關資金投入的效果，對出現的問題要及時排解和調整。

建立和完善大型餐飲單位、星級賓館、住宅小區、辦公樓、學校、農貿市場、超市的餐廚或蔬果垃圾等有機廢棄物就地處理設施配套建設的標準和規范，并有步驟地對現有類似單位進行達標改造。