反腐靠制度，警惕“運動式反腐”

◎馬懷德

反腐靠制度，警惕“運動式反腐”

◎馬懷德

“運動式反腐”最基本特征就是一窩蜂，時間短，聲勢大，受人的因素影響較多，更多取決于領(lǐng)導(dǎo)的意志和愿望，在短期內(nèi)形成所謂的“反腐風(fēng)暴”。最大的問題是可能脫離法治軌道。在處理個案時，往往會體現(xiàn)為“從重從快”，在一些地方，有運動就有“指標”，為了完成“指標”，就可能出現(xiàn)不當(dāng)舉措，甚至可能出現(xiàn)錯案。反腐敗要靠制度創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，靠比較科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，和有步驟的工作計劃、措施，逐步地推進。從目前反腐體制來講，橫向不統(tǒng)一，縱向不垂直。很多專家提出，讓同級紀委來監(jiān)督同級黨委，難度比較大。紀委書記是黨委常委或者是黨委副書記，去監(jiān)督黨委書記，怎么可能呢？不太容易。現(xiàn)在中紀委對各個部委有派出機構(gòu)，而省里面就不是派出機構(gòu)，是省委的組成部分。所以，是否可以考慮省以下也采取垂直領(lǐng)導(dǎo)或者設(shè)置派出機構(gòu)，改革反腐體制，增強反腐的效力。

（摘自《新京報》）