靜安：變通與精通

文/嚴瑾麗 上海市靜安區(qū)人民檢察院

靜安：變通與精通

文/嚴瑾麗 上海市靜安區(qū)人民檢察院

改革亮點:因時而變，隨事而制

信息化社會，加強對亞社會性質(zhì)的網(wǎng)絡虛擬社會的管理工作，以及對信息技術(shù)的利用是當今檢察工作中凸顯的新課題。

當網(wǎng)絡虛擬空間改變著現(xiàn)實世界，當法治意識、維權(quán)要求日益升溫……一個個現(xiàn)實的問題向檢察機關撲面而來，一次次深沉的思考告訴檢察機關“變則通”。近年來，上海市靜安區(qū)人民檢察院不斷創(chuàng)新思維，打破陳規(guī)，在探索中打造精品，在實踐中創(chuàng)造特色。

網(wǎng)絡虛擬社會中的“檢察”身影

“真沒想到會有人利用網(wǎng)絡銀行漏洞實施信用卡詐騙，感謝檢察機關幫助我們發(fā)現(xiàn)問題，避免了更大的損失。”這是上海市靜安區(qū)人民檢察院就一起網(wǎng)絡犯罪案件制發(fā)檢察建議后，銀行派員商討整改事宜時的一席話。

隨著傳統(tǒng)領域犯罪逐步向互聯(lián)網(wǎng)滲透，網(wǎng)絡犯罪案件數(shù)量呈逐年上升趨勢。2012年，上海市靜安區(qū)人民檢察院制定了《審理網(wǎng)絡犯罪案件工作規(guī)定》，成立網(wǎng)絡犯罪案件專門辦理小組，通過檢察建議、情況反映等挖掘案件背后的社會管理問題。

2011年3月，上海市靜安區(qū)人民檢察院的“靜安檢察”新浪官方微博上線，此后騰訊網(wǎng)、正義網(wǎng)官方微博、騰訊官方微信接連問世。檢察長做客網(wǎng)絡嘉賓聊天室、網(wǎng)上庭審直播、社區(qū)檢察“QQ在線”、邀請網(wǎng)友來院參加檢察開放日等活動，相繼開展。日積月累，上海市靜安區(qū)人民檢察院逐步構(gòu)建起網(wǎng)絡虛擬社會現(xiàn)實化管理體系，并制定了一系列規(guī)定，榮膺全國政法微博年度信息公開獎。

案件集約化管理的“無限可能”

2013年3月，上海市靜安區(qū)人民檢察院案件管理接待大廳迎來了首位通過網(wǎng)上平臺預約，前來閱卷的律師。王律師所閱卷宗達113冊，卻在一天內(nèi)完成。其中的奧秘還在于案管部門啟用的全新律師閱卷模式。

上海市靜安區(qū)人民檢察從規(guī)范、便捷和高效入手，制定了《律師預約平臺工作細則》，采用了檢察官手機綁定網(wǎng)上“律師預約平臺”24小時開機回復，并配備速拍等技術(shù)，提高了律師接待專業(yè)化水平。

2006年以前，檢察機關并沒有案件統(tǒng)一歸口管理部門，如何實現(xiàn)對案件從“進口”到“出口”、從程序到實體進行全面監(jiān)督，成為了上海市靜安區(qū)人民檢察院探索思考的問題。

之后，上海市靜安區(qū)人民檢察院循序漸進探索案件管理工作，2010年7月正式成立案件管理科，實現(xiàn)流程管理和質(zhì)量監(jiān)督同步、數(shù)據(jù)引導和事務服務雙軌管理。最高人民檢察院還專程派員來院調(diào)研。

為了提高案件管理信息化水平，贓證物品還被上海市靜安區(qū)人民檢察院貼上了“二維碼”標簽，納入數(shù)字化管理，且通過系統(tǒng)對案件的歸檔、流轉(zhuǎn)、出入庫等環(huán)節(jié)進行流程化全面管理。