頁巖氣：博弈改變者

本刊實習記者 唐佳潔

在全球醞釀新能源產業革命的背景下，有關頁巖氣開發的消息總能引起人們的關注，在中國當然也不例外。

近日有很多媒體報道，國土部礦產資源儲量評審中心主任張大偉在出席某活動時透露，國土部正積極籌劃第三輪頁巖氣探礦權招標工作。也是在近日，中國石油天然氣集團公司政策研究室發展戰略處處長唐廷川對媒體說，第三次頁巖氣招標將在明年年初舉行。

從2011年開始，國土資源部先后兩次以招標方式出讓頁巖氣探礦權，總能在業界掀起一陣波瀾。有市場投資者預計，第三輪頁巖氣招標規模或超前兩輪總和。

頁巖氣即從頁巖層中開采出來的天然氣，是一種重要的非常規天然氣資源。它的完整定義是指在頁巖孔隙和天然裂縫中以游離方式存在、在干酪根和黏土顆粒表面上以吸附狀態存在，甚至在干酪根和瀝青質中還可能以溶解狀態存在的天然氣，往往分布在盆地內厚度較大、分布廣的頁巖烴源巖地層中。

與常規天然氣相比，頁巖氣開發具有開采壽命長和生產周期長的特點。大部分產氣頁巖分布范圍廣、厚度大，且普遍含氣。這使得頁巖氣井能夠長期地以穩定的速率產氣。由于頁巖氣產業的迅速發展對今后的國際能源市場，甚至國際經濟和地緣政治都具有深遠影響，因此頁巖氣被冠以“博弈改變者”的稱號。

中國能源結構總結下來六個字：富煤、缺油、少氣。其中，天然氣資源儲量僅占全球資源的1.2%，隨著各行各業對天然氣需求的與日俱增，進一步推動頁巖氣開發利用已經到了不得不為的時候。

中國頁巖氣開發潛力大

今年6月，“第五屆非常規油氣大會”在北京召開。此次會議提出今年全國能源系統要大力開發頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源，為改善中國能源結構、發展新能源和可替代能源，拓展技術創新思路。國家發改委能源研究所經濟中心副主任姜鑫民在會上表示，中國政府鼓勵企業向海外同行取經，引進高新技術開發頁巖氣。

中國是全球最大的能源消耗國，隨著市場對天然氣需求的擴張，國內產量增長的速度已經難以滿足需要，而一味的依賴進口也是難以維持長久。在這種情況下，改變國內能源格局，開發非常規能源，變得迫在眉睫。

頁巖氣作為一種清潔、低碳、高效的非常規天然氣資源，其開發利用已經成為全球趨勢。隨著世界能源消費的不斷攀升，包括頁巖氣在內的非常規能源越來越受到重視。因此，加快頁巖氣開發對保障中國能源供應、緩解天然氣供應壓力、調整能源結構、推進減排，以及促進經濟增長具有戰略意義，而頁巖氣巨大的資源儲量則為中國的能源戰略調整提供了可能。

事實上，中國蘊藏著豐富的頁巖氣資源。據不完全統計，中國陸域頁巖氣地質資源潛力為134.42萬億立方米，不包括青藏區在內，可采資源潛力為25.08萬億立方米，其中，上揚子及滇黔桂區9.94萬億立方米，占全國總量的39.63%；華北及東北區6.70萬億立方米，占全國總量的26.70%；中下揚子及東南區4.64萬億立方米，占全國總量的18.49%；西北區3.81萬億立方米，占全國總量的15.19%。這一可采儲量已經超過了美國的頁巖氣可采儲量，且分布更利于開采，如果這一目標得以實現，中國天然氣自給率有望提升到60%至70%，并使天然氣在中國一次能源消耗中的占比提升至8%左右。

國家能源局在“十二五”規劃中指出，中國頁巖氣資源潛力大，但落實資源基礎任務重，要大規模勘探開發，尚需確定有利目標區及各地區可采資源量，工作難度高，資金投入大，實施周期長。

根據我國《頁巖氣發展規劃（2011-2015年）》，“十二五”期間，我國將完成探明頁巖氣地質儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米，實現2015年頁巖氣產量65億立方米。有研究者認為，若按照2012年的頁巖氣產量分析，要完成該目標意味著要在2年內將產量提高130倍，而在中國缺乏經驗豐富的技術人員、針對管道接入的苛刻法規以及復雜的地質條件下是很難實現的。

頁巖氣重整能源格局

頁巖氣開采的關鍵技術包括水平鉆井、水力壓裂、隨鉆測井、地質導向鉆井、微地震檢測等。此前，大部分技術的突破與率先應用都在美國。美國現在已掌握了從氣藏分析、數據收集和地層評價、鉆井、壓裂到完井和生產的系統集成技術。圍繞頁巖氣開采，美國形成了一個技術創新特征明顯的新興產業，帶動了就業和稅收，并已開始向全球進行技術和裝備輸出。

中國在頁巖氣的開采研發方面，最近幾年來剛剛起步，但開采技術裝備已有一定基礎，特別是在鉆機、壓裂車組、井下設備等裝備制造方面已有較強的技術和生產能力。國內公司的鉆井設備已批量出口美國，用于頁巖氣開發。國產大馬力壓裂泵機組也有效解決了效率低和成本高的難題。

“頁巖氣革命”已經動搖了世界液化天然氣市場格局,并將進一步改變世界能源格局，使這個大多數人還十分陌生的能源話題成為熱門。悄然降臨的“頁巖氣革命”開始對全球天然氣供需關系變化和價格走勢產生重大影響,并引起天然氣生產和消費大國關注。頁巖氣的開發利用，成為低碳經濟戰略發展機遇的推動力，也成為世界油氣地緣政治格局發生結構性調整的催化劑。

頁巖氣在美國開發取得一定成效后，加拿大是繼美國之后世界上第二個對頁巖氣進行勘探開發的國家，隨后英國、印度尼西亞、澳大利亞等亞歐國家都在進行頁巖氣勘探，欲追趕美國頁巖氣革命的腳步，制衡世界能源版圖的新格局。2009年10月，國土資源部在重慶市綦江縣啟動了中國首個頁巖氣資源勘查項目，標志著中國正式開始對這一新型能源的勘探開發。

國土資源部油氣資源戰略研究中心副主任張大偉指出，中國勘探開發頁巖氣面臨最大的挑戰不是資金、技術、資源問題，而是管理體制機制問題，即缺乏宏觀頂層設計，機制體制亟待創新，缺乏監管制度。同時，頁巖氣勘查開發具有前期投入大、開發成本高、生產周期長、投資回收慢等特點，降低成本是關鍵。

與美國相比，技術及裝備是中國在頁巖氣開采研發方面的短板。中國在資源評價和水平井、壓裂增產開發技術等方面，尚未形成頁巖氣勘探開發的核心技術體系。也是由于中國的頁巖氣開發技術并不完善，所以在實施上不能一味模仿美國模式，更應該根據中國自身特點設計出最適合中國國情的頁巖氣開發方案，走一條適合自己的路。

2012年11月，中國財政部、國家能源局發出的相關通知要求：中央財政對頁巖氣開采企業給予補貼，2012年至2015年的補貼標準為0.4元/立方米，補貼標準將根據頁巖氣產業發展情況予以調整。地方財政可根據當地頁巖氣開發利用情況對頁巖氣開發利用給予適當補貼。

國家政策的大力支持，給頁巖氣開發提供了良好機遇，但中國是否將開啟自己的“頁巖氣”時代，現在還是未知數。