基于技術創新的區域經濟增長模式研究*——以廣東省為例

自20世紀50年代以來，技術進步對經濟增長、社會進步的作用不斷增強。如發達國家技術進步對國民經濟增長的貢獻，20 世紀初為5%～10%，50年代到70年代平均達到了50%以上，現在則為70%～80%多。現在很多發展中國家已經達到40%，而我國僅占30%。加速技術進步已成為國家發展與區域實現趕超與跨越的基本路徑。技術創新帶動的技術進步是推動城市經濟增長的主要動力之一，隨著社會、經濟的不斷發展，技術進步對城市經濟發展的帶動作用越來越強，技術進步已成為支持城市經濟持續發展的重要因素，是城市經濟持續增長的有力保障。而技術創新則是技術與經濟結合的必由之路，通過技術創新推動技術進步，進而獲得城市經濟增長的觀點現已逐漸成為人們的共識。

表1 2003—2011年廣東省人均經濟增長、資本及勞動力投入情況

表2 各要素年平均增長速度

表3 技術創新增長率和各要素對經濟增長的貢獻率

基本測度模型

勞動、資本和技術創新被稱為經濟增長的三要素。由于技術創新對經濟增長的作用不斷增強，因此經濟學家更多地關注技術創新對經濟增長的作用和影響，并不斷建立和完善經濟計量模型。1928年道格拉斯提出的總量生產函數后，1957年索洛從技術變革和總量生產函數中，提出一個可以用來把技術進步對經濟增長的貢獻進行定量估計的經濟計量模型。

國內外學者在實證研究中用得最廣泛的是Solow余值法。索洛提出了一個以柯布—道格拉斯生產函數為基礎，計算科技進步對于國民經濟增長貢獻率的新方法。其基本思路是：經濟增長中扣除勞動力、資本投入數量增長因素之后，所有產生作用的其他因素的總和，都是由科技進步帶來的。索洛提出的模型，定量地揭示了廣義科技進步對經濟增長的作用，其表達式為：

Ga＝y-αk-βl

其中：Ga為科技進步的年平均增長速度。y為產出的年平均增長速度，一般用國內生產總值來計算。k為資金的年平均增長速度。l為勞動者的年平均增長速度。其中α、β分別為資本和勞動的產出彈性系數。

科技進步、資金、勞動對產出增長速度的貢獻率EA、EK、EL分別為：

EA＝Ga/y×100%

EK＝αk/y×100%

EL＝βl/y×100%

技術創新對廣東區域經濟增長貢獻的實證研究

1.實證研究數據的收集和整理

研究所需的最主要的變量是產出、資本投入與勞動投入，即模型中的Y、K和L。本文中這三個變量的數據主要來源于歷年的《廣東省統計年鑒》，選取的區間為2003-2011年，在測算前，因為變量指標的統計口徑不一，需要對產出和資本投入指標做統一的規定，以消除價格變化的影響，保證統計數據口徑的一致和結果的可比性。本文以2003年為基期，對歷年產出與資本投入數據進行了換算，如表1所示。

2.經濟增長貢獻率的計算

將上列數據用SPSS軟件進行回歸分析，得如下結果：

InQ/L=0.065+0.894lnK/L

t=0.085 12.723

R2=0.959參數都通過了t檢驗，回歸方程對樣本數據的擬合程度很高，回歸效果好。資本產出彈性α的估計值為0.894，從而勞動產出彈性β的估計值為0.106。

因此，索洛 “余值法” 模型為：GA=GQ-0.894GL-0.106GK

根據樣本數據以及參數估計值，可以分離出技術創新、資本增長以及勞動增長對于經濟增長的貢獻率。其中，GDP增長速度 （GQ）、固定資產投資增長速度 （GK）、全社會從業人員增長速度 （GL）、乘以彈性系數后的資本增長速度（aGK）、乘以彈性系數后的勞動增長速度（bGL）、技術創新增長速度 （Ga）、經濟增長中技術創新貢獻率 （Ea）、經濟增長中資本貢獻率（Ek）、經濟增長中勞動貢獻率（El）。

3.各要素對經濟增長貢獻率分析

（1）資本貢獻率分析

2004-2011年經濟增長中資本的貢獻率折線，如圖1所示。

從圖1可以看出，各年的資本在經濟增長中的貢獻都比較大，年平均貢獻率約為89.31%，遠遠超過了勞動和技術進步貢獻之和，由此可見，2004-2011年廣東省的經濟增長主要是由資本驅動的。從貢獻率變化的總體趨勢來看，2009年以前的資本貢獻率呈穩定上升趨勢且數值較大，2009年以后，資本貢獻率處于快速下降狀態，并于2011年達到最低。

（2）技術創新貢獻率分析

2004-2011年經濟增長中技術創新的貢獻率折線，如圖2所示。

從圖2可以看出，技術創新在經濟增長中的貢獻不是很明顯，年平均貢獻率達到7.84%。2008年以前，技術創新對經濟發展的貢獻雖然不大但還是有促進作用，但之后處于快速下降趨勢，2009年又呈現快速上升趨勢。這也說明，2008年的國際金融風暴對區域技術創新有明顯的影響。

結合2004-2011年廣東省科技發展的主要指標 （基礎數據如表4 所示），可以看出，在此階段內，R＆D經費、發明專利授權量、科研機構數幾個指標的發展一直處于穩定的增長態勢，科技活動人員人數、省部級以上科技成果、高新技術企業數幾個指標雖略有波動，但也是朝著增長的趨勢前進。這說明自2004年起，廣東省已經開始把依靠科技進步，走內涵發展的模式作為推動當前經濟結構戰略性調整的重要措施，依托雄厚的經濟和科技實力，率先建立比較完善的區域科技創新體系，為工業化和產業結構優化升級不斷提供強大的技術支持。陸續頒布了幾個關于依靠科技進步推動經濟發展和扶持高新技術產業發展的政策文件，營造依靠科技發展經濟的良好環境，圍繞增強綜合實力和提高國際競爭力，貫徹實施 “科教興粵”戰略，落實科學發展觀，建設科技強省，科技進步和推動經濟社會發展取得了顯著成就。

（3）勞動貢獻率分析

2004-2011年經濟增長中勞動的貢獻率折線，如圖3所示。

從圖3可以看出，勞動在經濟增長中的貢獻是各因素中最小的，年平均貢獻率是2.85%。從變化的趨勢上看，勞動貢獻一直處于低水平，而且波動較大。2008年也是一個明顯的轉折點，2010-2011年趨于穩定。

4.結論

從以上測算結果可知，2004-2011年廣東省經濟發展主要還是由資本驅動的，但2008年經歷了世界金融風暴之后，廣東面對復雜多變的國內外經濟形勢，堅決貫徹落實中央各項宏觀調控政策，全面轉變經濟發展方式，經濟運行從快速增長轉入平穩增長區間，轉型升級步伐加快。從2009年開始，資本對經濟發展的貢獻率處于下降趨勢，而技術創新對經濟發展的貢獻率則明顯處于上升趨勢。

廣東區域創新能力與體系建設面臨的挑戰

隨著國內外形勢的變化，廣東區域創新能力與體系建設也面臨新的挑戰，主要表現為：

1.R＆D 投入的規模和強度仍然偏低

R＆D經費是技術創新活動的重要基礎，其投入水平直接關系到技術創新的成果產出。雖然廣東R＆D投入總規模位居全國前列，但與經濟規模相比，投入強度仍然偏弱，例如，2010年廣東R＆D經費是808.75億元，排在江蘇、北京之后，位居全國第3，但占GDP的比重僅為1.76%，是全國的平均水平，在各省市中僅排第7位。低于發達國家2%～3%水平，與新興工業化國家占1.5%～2.0%的水平也有一定的差距。

2.原始性技術創新不足

廣東每年專利申請和授權量都居全國前列，但真正能帶動產業升級的核心技術卻很少，模仿創新、跟蹤創新、低層次創新較多，產業技術空心化問題突出。由于具有自主知識產權的高新技術產業核心技術不多，導致產業在國際分工中大多處于垂直分工下游和價值鏈低端，產業核心競爭力較弱。

圖1 經濟增長中資本貢獻率折線圖

圖2 經濟增長中技術創新貢獻率折線圖

圖3 經濟增長中勞動貢獻率折線圖

表4 2004-2011年廣東科技發展主要指標

3.知識創新體系尚未形成，缺乏發展后勁

知識創造基礎不如國內某些省市，雖然采取了一系列措施，加強了科研設施建設，激勵科研人員的創造力，吸引國內外科研機構、有實力的企業在粵設立研究開發機構，吸引海外留學人員來粵創業，為粵服務，使科技創新能力大大提高，但與北京、上海等地相比差距較大。

4.技術創新服務體系還不完善

知識流動主要是通過創新服務體系的建設來完成，創新依賴于市場的推動，也需要良好的社會支撐服務體系的支持和幫助。廣東在完善技術市場體系、推行網上技術成果交易、建立全省生產力促進中心網等方面還需要加快建設速度。

5.以企業為主體的技術創新能力不強

企業的創新能力是一個地區創新能力的核心，廣東省的企業基本成為技術創新的主體，但企業制造和生產能力、技術創造水平有待進一步提高，尤其要提高大中型工業企業技術改造水平。

6.創新環境仍不完善

跨國公司在廣東設立的研發機構數量規模都偏小。良好創新環境是孕育創新成果的重要前提，創新環境包括基礎設施、市場需求水平、勞動者素質水平、技術創新基金、金融環境、創業水平等6個方面。廣東省的教育發展水平與經濟發展水平不相稱，在探索政府財政科技投入與金融機構及企業共同投入、共擔風險、共享利益的科技投入機制，建立健全區域創新體系良好運行機制，促進國家科技計劃、科技機構管理、各學科之間、國內外科技合作，提高勞動者素質等方面還要加強。

廣東提高區域創新能力，轉變經濟增長方式的對策建議

1.構建開放的廣東區域創新系統，優化配置創新資源

在目前的技術經濟范式下，區域創新能力是構建區域競爭優勢的關鍵因素，而區域創新能力有賴于完善的區域創新系統的逐步建立。區域創新系統是指在一定的地理范圍內，經常地、密切地與區域企業的創新投入相互作用的創新網絡和制度的行政性支撐安排。在這一社會系統內，與創新全過程相關的不同創新主體之間交互作用，構成了創新系統的組織和空間結構。

對于區域創新系統的結構構成，許多學者提出了自己的觀點，但普遍認為區域創新系統由主體要素、功能要素和環境要素構成。主體要素，是指區域創新系統中創新活動的行為主體，即系統包含一組參與者或實體，例如公司、企業、其他的組織和公共機構，它們在生產過程中對于新知識的產生、使用和傳播中相互影響。功能要素，是指系統中行為主體之間的關聯與運行機制，包括組織 創 新、制度創新、技術創新、管理創新的機制和能力。環境要素，主要包括宏觀政策環境、體制機制、基礎設施、服務設施、社會文化環境和創新氛圍等。區域創新系統也由幾個子系統構成，主要包括區域政治子系統、區域教育和研究子系統、區域產業子系統、區域創新環境子系統4個部分組成，這4個部分相互聯系、相互作用。

廣東是我國經濟最發達、文化最開放的省份，毗鄰港澳，也是經濟和教育發展最不平衡的省份之一。區域經濟發展的持久動力和核心競爭力是技術創新，提升廣東省技術創新能力本身是一個復雜的系統工程，各個系統內部及系統之間必須有機結合形成統一的整體，才能獲得整體的高效率。技術創新能力是區域創新體系的中心問題，技術創新從企業推延到區域、國家層面，各個國家和地區展開了由技術創新引發的經濟競爭、科技競爭、人才競爭、教育競爭的角逐，形成了世界新的競爭格局。圍繞區域技術創新體系的建立，合理配置區域內的科技資源，優化創新要素的結構和功能，發展的技術創新能力，可以為經濟社會發展提供源源不斷的動力和源泉。

2.促進技術創新與金融的融合

當前，轉變經濟發展方式已成為廣東 “十二五” 規劃的主線，而技術進步和創新是加快轉變經濟發展方式的重要支撐，金融、技術創新已成為動員、組織和集聚全社會科技要素的重要手段。金融發展與技術創新之間存在著相互影響、互相促進的關系，一方面金融發展通過完善功能促進技術創新，另一方面技術創新通過成果演化推動金融發展。

廣東轉變經濟發展方式，提高區域的技術創新能力離不開科技的投入，但僅僅依靠自身的積累是遠遠不夠的，必須通過外部融資才能滿足技術創新和經濟發展所需要的資金。因此，要進一步推動技術創新與金融的一體化，通過加大金融支持力度，促進企業的產業和產品結構調整，并增加企業的科技含量，發展一批適應新興產業要求的高科技企業，迅速壯大企業規模，增強其參與市場競爭的能力，實現經濟持續快速協調發展。

3.促進產業集群與區域創新體系的融合

區域創新體系與國家創新體系的一個重要區別就在于區域創新體系更具地方和產業特色。近年來，廣東省高新技術產業以年均20%以上的速度持續高速發展，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅提高，但技術瓶頸和發展后勁不足的問題已成為制約廣東經濟社會發展的重要因素，尚未建立與廣東省產業發展相適應的技術創新體系和知識創新體系。廣東省高新技術產品產值雖然高，但在國際產業分工中處于較低層次，有自主知識產權的高新技術、核心技術較少。

產業集群的一個最主要的優勢便是其創新效應，產業集群實際上就是一個特殊的創新系統。由于產業集群內的企業和其他機構聚集在某一特定區域內，而且存在創新的條件和環境，如果各行為主體間的創新活動能夠以網絡或系統的聯系方式出現，產業集群和區域創新體系就構成必然的聯系。大力推進產業結構優化升級，必須主動容忍增速放緩，必須從片面追求規模擴張轉為著力提高經濟運行的質量和效益。必須改變主要靠政策和投資拉動經濟增長的方式，不斷加大內涵式發展的投入力度，加快向創新驅動型、綠色低碳型、智能制造型、服務化型轉變，持續提升經濟綜合競爭力。

4.促進產業集群升級與金融創新的融合

產業集群為一群既競爭又彼此合作，生產某種產品或一組相關產品的企業在特定地理空間上的集聚。在區域產業集群發展的過程中，有效的金融支持對產業集群的發展起到助推作用：首先，金融支持能夠為產業集群的發展提供資金支持，解決集群內企業的資金需求，提高產業集群的集聚能力和生產效率；其次，金融資本基于自身的逐利性，可以通過市場機制對集群內企業實施差別化支持，從而引導產業集群經濟結構的調整，降低產業集群的系統性風險；再次，金融資本的進入將促進企業的繁衍和有序競爭，引發集群內企業自我強化，提高產業集群的競爭力。

對一個區域來說，產業的有效升級一般有兩條路徑。一是沿著產業層次的不斷提升，即從傳統產業向高新技術產業、從輕工業向重化工業演進，這是眾所周知的產業升級路徑。二是沿著全球分工體系中的價值鏈提升，即從低附加值產品向高附加值產品，從低加工度向高加工度，從生產普通零部件到關鍵的核心部件的基于專業化分工和協作的集群創新升級模式。

在區域的產業集群升級過程中，金融創新以資金和服務的雙重支持為集群企業的成長提供動力。金融創新產生的技術創新效應促進產業集群內的企業加快技術創新的步伐，以此來提升產品的生產效率、增加產業與產品的附加值，實現過程和產品升級，最終推動產業集群的轉型升級。金融創新產生的制度創新效應可以從不同角度和不同層面推進產業集群品牌建設，加強產業集群內部之間以及內部與外部之間的網絡聯系，強化對產業集群的要素保障，推動產業集群的產業整合，以此促進產業集群的功能升級和鏈的升級。

產業集群在不同的發展階段，金融需求的特征也是不同的。產業集群的出現期為生存型金融需求，主要是對起步資金的需求，突出表現為對長期資本的需要。產業集群的集聚期為擴張型金融需求，是為了擴大再生產、實現規模和范圍的擴張而產生的金融需求，屬于擴張型需求，仍以偏重數量的簡單融資為主，但對信貸結構的關注度提升。產業集群的調整期為成長型融資需求，集群的金融服務需求不再停留在低級的生存型需求，開始對金融服務的質量和功能提出了要求。產業集群的集群期為增值型金融需求，突出表現為多元化傾向，范疇擴大至信息咨詢、理財等多種領域，要求金融部門為產業集群的可持續發展量體裁衣地提供金融產品，屬于增值型需求。

5.提高區域協同創新能力，擴大技術創新的區域交流與合作

相對于協同制造和開放式創新，協同創新是一項更為復雜的創新組織方式，其關鍵是形成以大學、企業、研究機構為核心要素，以政府、金融機構、中介組織、創新平臺、非 營利性組織等為輔助要素的多元主體協同互動的網絡創新模式，通過知識創造主體和技術創新主體間的深入合作和資源整合，產生系統疊加的非線性效用。

在科技經濟全球化的環境下，實現以開放、合作、共享的創新模式被實踐證明是有效提高創新效率的重要途徑。充分調動企業、大學、科研機構等各類創新主體的積極性和創造性，跨學科、跨部門、跨行業組織實施深度合作和開放創新，對于加快不同領域、不同行業以及創新鏈各環節之間的技術融合與擴散，顯得更為重要。

隨著經濟與科技的全球化，創新活動的區域化聚集已成為當今世界發展的一大趨勢。要積極引進國外科技資源，加強與周邊區域在能源、原材料、電子、機械制造等領域的合作。在提高自主創新能力的同時，圍繞科技發展的重大技術問題，引進國外先進技術、裝備和產品，加大對引進技術的二次開發。對重大國際科技合作、引進技術消化吸收和再創新項目，聯合進行重點支持。

廣東毗鄰港澳，應擴大粵港澳科技合作的規模和范圍，實施粵港澳聯合資助科技創新計劃。建設 “粵港澳聯合創新區”、深港創新圈和粵港澳科技產業園，共建聯合實驗室、聯合創新中心等，促進粵港澳三地創新資源的共享。加大對欠發達地區的支持力度，充分發揮先進市地的輻射帶頭作用，進一步加強區域間的合作，促進區域優勢互補，力爭實現全省科技創新工作的全面、協調發展。此外，從技術創新戰略的選擇上，可以結合各市的具體情況，分別采取不同的創新戰略。對一些基礎較好的市，重點強調自主創新；而對基礎較為薄弱的市則應采取引進技術基礎上的模仿性創新。

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