
研究工作
天津市河東區安全生產監督管理局危險化學品監督管理科 (以下簡稱危化科),主要負責全區危險化學品從業單位的安全監管、行政審批和生產安全事故案件的調查處理工作。幾年來,危化科同志發揚團隊精神,強化服務意識,勤政廉政講奉獻,認真開展安全監察,各項工作得到了方方面面的充分肯定。2009年以來,科長蘇杰同志連續3年在年度考核中被評為優秀等次,2011年被評為全國安監系統先進個人;科里1名同志獲得天津市 “五一勞動獎章”;3人次被評為區級機關黨委優秀黨員。
“工作不在我們這延誤、服務不在我們這打折、形象不在我們這受損,傾心竭力為企業服務、真心實意幫企業發展” 是放在全科每個人辦公桌上的警示錄,并成為大家的共識。在工作中他們始終把為企業服好務作為工作的落腳點。工作中科學籌劃、精心安排,從 “減少環節、快審快批、特事特辦、上門服務、現 場 辦結” 等方面入手,減少審批要件2項、縮短審批時間50%,所有備案項目做到了隨報隨審、立等可結。自2009年以來,危化科完成了180個行政許可項目的審批,辦理三類非藥品易制毒危化品備案68項,上門服務、現場辦結行政許可和備案項目15項,服務對象滿意率達100%,實現了服務企業零投訴。
服務企業用真心、使真功。在涉及危化品項目 “改、擴、建” 的審批工作中,每個項目自立項至正式營業,涉及規劃、工商、安全評價、環境評價、現場勘查、組織評審等諸多部門和環節,手續瑣碎繁多,有時需要跑上好多次,才能完成一項手續的辦理。盡管如此,他們任勞任怨,從不叫一聲苦,只要是服務對象提出的合理要求,他們總是想盡一切辦法,通過熱情周到的服務,千方百計的努力,確保達到服務對象的預期目標。
在日常安全生產監管工作中,危化科的同志始終堅持 “行政執法鐵面無私,標準面前一把尺子”,嚴格秉公執法。安全生產檢查,看似簡單,實則不然,其間既要有智慧的較量,又要有無私的境界,還需要有無畏的氣魄與精神。危化科管轄區域內有著近百個經營危化品的貿易公司,一段時間里,個別企業受利益驅使,違法擴大經營范圍,非法經營許可范圍之外的危化品。查處這類企業的違法行為,不但要具備必要的化工知識、熟悉相關法規,還需要智慧與技巧。在實踐中全科同志摸索出一套 “查前閱底檔,心中有數;查中巧周旋,辨別破綻;查閱營業賬,釜底抽薪;事實證據全,辦成鐵案” 的方法,取得很好效果。幾年來,他們依法查處了6起此類違法經營行為,有力的遏制了該類企業違法、違規經營現象。
每年煙花爆竹集中銷售期間,是危化科執法難度最大的時期,個別經營者存在銷售違規煙花爆竹、私挪銷售地點、超規定存放等違法違規行為,是嚴重的安全隱患。而相對人不配合、強詞奪理、蠻橫刁難現象時有發生。為維護人民群眾生命財產安全,捍衛法律尊嚴,他們以 “鐵肩擔道義,利劍斬荊棘” 的精神,無畏無懼,堅決重拳出擊,依法嚴厲打擊。
作為一名安監執法人員,在檢查執法中他們也經常遇到執法相對人的不理解、甚至惡語相加的現象,這就需要執法人員既要有耐心還要有度量。當有人問到他們:面對冷面孔和胡攪蠻纏現象時,你們哪里來的耐心、冷靜和大度? 他們卻淡淡一笑說到:我們安監人,心系的是人民的生命財產安全,只要隱患消除了,心里才踏實,個人受點委屈無所謂。近幾年來,危化科組織調查處理了23起生產安全事故和其他違法案件,無一例錯案,做到件件案件事實清楚、定性準確、處罰恰當、案卷規范,為區安監局在全市安監系統事故查處和案卷評查中贏得了榮譽。
“安全責任重于天,恪盡職守講奉獻” 這句話,在危化科的工作中得到了很好的詮釋。危化科只有3名同志,卻擔負著全區130個危化從業單位的安全監管。每年,要對責任范圍內的生產經營單位完成2個輪次的常規檢查,還要在1個月的時間內辦結70余個煙花爆竹零售攤位的選址、現場勘查、審核發證工作,并開展近1個月時間的專項監管工作。面對繁重的工作任務,他們毫無怨言、毫不懈怠,時刻把 “責任” 二字牢記心中,把保證人民群眾生命財產安全作為己任,在工作中展示良好工作狀態和精神風貌。全體同志做到了在決策上合謀、思路上合轍、節奏上合拍、工作上合心,出色地完成了各項工作任務。他們深入調研,結合實際,在安全監管創新上,堅持 “在 ‘新’ 上求發展,在 ‘難’ 上求突破,在 ‘實’上做文章”。建立了危化企業定期聯席會制度、負責人定期培訓制度和隱患自查報告制度;積極推進安全生產責任保險制度,全區落實責任保險制度的危化企業已達90%;健全了危化企業區、街、社區 “三級監管” 模式,實現了重點企業橫向到邊、縱向到底的全方位安全監管,安全系數得到了實質提高。
危化科的3名同志,每個人家里都有不同的困難,可是幾年中全科沒有1人休過完整的假期,犧牲平常的公休日更是常事。近3年來,全科共出動檢查人員1530人次,填寫檢查記錄780余份,下達各類執法文書180份,發現和督促整改各類隱患800余項,確保了全區危化領域和煙花爆竹集中銷售期,連續8年無事故。
安全監管、行政許可,在某些人眼中是一種權力,但他們卻一直把它當成責任與義務。時刻牢記黨的教導,人民的期盼,嚴把權力關、金錢關、人情關,不該為的事堅決不做,不該得的錢一分不要,不該獲的利堅決不取。在金錢、誘惑面前,從不動搖,堅守信念,幾年來,未發生過一起違法亂紀的事件,未接到過一封群眾投訴信。
安全工作只有起點,沒有終點。危化科的全體同志將以此次評選為契機,繼續發揚標兵風范,發揮能手作用,創新工作方法,一如既往地以高度的責任感和使命感,以嚴謹的工作作風和認真的工作態度,不斷完善危險化學品從業單位的監督管理措施,扎實做好監管工怍,為全區的安全穩定做出新的更大的貢獻!