為實現中華民族偉大復興服務

黨的十八大號召全黨要堅定“道路自信、理論自信、制度自信”。

百年大計，教育為本。我們已經開辟了中國特色社會主義教育發展道路，建成了世界最大規模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權利，理應堅定教育自信。

育人為本，德育為先。提出德育自信，對于把立德樹人作為教育的根本任務、對于把學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，具有十分重要的意義。

在一段時間里、一定范圍內和一些人眼中，德育是虛地位、軟任務，不好搞，搞不好。人們有心無心地忽視，有意無意地批評，有完沒完地抱怨，正面想得少，負面說得多，致使德育無自信。

其實，我們的德育有自己的優勢，只要認識到這些優勢，就沒有理由不自信。

優勢在哪里？一是地位優勢。黨和政府高度重視德育，提出育人為本、德育為先，德才兼備，以德為先等思想和政策。二是內容優勢。我們的德育是“大德育”，涉及思想教育、政治教育、道德教育、心理健康教育、法制教育等，這些都是成人成才需要的“維生素”。三是隊伍優勢。我們的德育隊伍，具有專門序列、全員參與和專業發展的顯著特點。四是教研優勢。教研是我國教育教學質量的重要保證，德育教研充分體現了實踐出題目、科研做文章的特點。

承認這些優勢，難道還不該自信嗎？我們太需要德育自信了，只有自信了，我們才可以有一個客觀、積極的態度，去直面德育問題，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強德育工作的針對性和實效性。

近日得空翻閱藏書，翻到1998年由人民教育出版社翻譯出版的美國已故卡內基教學促進會主席、原美國教育署署長、當代美國和世界著名教育家厄內斯特·波伊爾博士的力作《基礎學?！粋€學習化的社區大家庭》一書，便重讀了一遍。該書反映了作者在對美國教育做了長期的全面的考察和思考的基礎上所提出的理想的基礎學校（主要是小學階段）的整體構想。他認為理想的基礎學校應由四個基本要素組成：學校應成為社區大家庭、連貫一致的課程、良好的學習環境、致力于品格的塑造。我特別關注了第四個基本要素。該書在對第四個基本要素闡述時，既有對美國學生品格教育現狀的分析和批判，更有對理想的品格教育的構想。聯系我國中小學德育的實際，該書構想的學生品格教育與我國中小學德育既有共同之處，更有不同之處。這同與不同，可由德育的普遍規律與特殊規律來解讀。

一切事物都各自依著一定的狀態和秩序而運動變化，也就是遵循著一定規律而運動變化。同類事物的運動變化具有普遍規律，任何國家的德育，其本質都是按照國家的要求，有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加影響，使國家的思想和道德轉化為受教育者個體的思想意識和道德品質的教育，它服務于國家的整體利益。德育的特殊規律主要表現在，各國的德育所處的歷史文化背景、社會性質、政治制度、經濟制度等的不同，決定了各國學校德育之間的差別，包括截然不同的德育性質的差別。

現以該書涉及的內容與我國中小學德育實際為例予以說明，從中可以看出我國中小學德育的特點。雖然該書是波伊爾博士的個人著作，他所涉及的德育更多限于品格教育，且屬于他個人對學校德育的構想，但鑒于波伊爾博士的個人經歷和聲望，他的觀點和主張具有一定的代表性和權威性，故作一比較研究是有意義的。

一、德育地位

波伊爾博士主張“德育先于智育”，他認為，危險在于滋生“沒有良知的能力”。他不無擔憂地指出：“今天，不僅社會上‘德育先于智育’的責任心已經急劇下降了，而且使得教育工作者甚至在談到這個問題時，也常常感到不自在?！薄疤貏e令人不安的是，孩子們德育方面的這種真空常常由傳播媒介的信息來填補，這些信息描繪甚至美化丑惡的行為，導致消極的行為，甚至在極端時，導致許多孩子那種‘良知泯滅’的行為?！辈ㄒ翣柌┦繉W校德育重要性的認識以及對忽視德育所產生惡果的分析，甚為深刻。

我國自古就有重德的傳統，特別在改革開放以后，學校德育面臨思想文化復雜多元的情況下，國家不斷明確在學校德、智、體、美、勞諸育中，應該以德育為首。僅就21世紀而言，2000年中共中央《關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》中明確提出“堅持把學校德育工作擺在素質教育的首要位置”以后，中共中央文件多次重申這一決策，各級教育行政部門認真貫徹這個決策?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中把“堅持德育為先”作為教育改革和發展的戰略主題。

從上述可以看出，把德育放在學校教育的首位，提出“德育為首”或“德育為先”，并不只是我國中小學德育獨有的特點。波伊爾博士也十分重視學校德育，明確指出要把德育放在先于智育的地位。之所以各國都如此重視學校德育，歸根結底，是德育本質和德育功能以及德育最終目的使然。

二、德育目標

波伊爾博士在書中指出，“基礎學校的設計”應該“適應當前的政治結構和各州政策”。他從國家的前途命運出發，認為：“如果下一代人不能超出個人生活的局限而放眼未來的話，那么國家的前途將是渺茫的?！薄盎A學校關心著孩子們生活中倫理和道德方面，其目的是，確保每個學生在離開學校的時候，已經建立起一種個人的和公民的強烈責任感?！薄笆箤W生不僅成為更有知識的人，而且在社會和道德兩方面成為更有責任心的人。”

我國從國家建設需要和青少年全面發展成長的需要出發，從政治、思想、道德、法制和心理五個方面提出了德育目標。根據小學生的身心發展特點、思想實際和理解接受能力，國家在2005年4月印發的《教育部關于整體規劃大中小學德育體系的意見》中規定，小學階段的德育總目標是：“教育幫助小學生初步培養起愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的情感；樹立基本的是非觀念、法律意識和集體意識；初步養成孝敬父母、團結同學、講究衛生、勤儉節約、遵守紀律、文明禮貌的良好行為習慣，逐步培養起良好的意志品格和樂觀向上的性格?！背丝偰繕送?，在德育的五個方面還確定有分項目標。德育的最基本目標是培養有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。

學校德育目標是國家教育整體目標的重要組成部分，也是實現國家教育整體目標的重要保證。美國的教育整體目標是把學生培養成為有道德、有責任心的合格公民。我國教育整體目標是把學生培養成為“德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。

從上述培養目標的提法看，美國的提法似乎比較平實，似乎可以適用于任何國家。我國培養目標的提法，直截了當地表明了我國學校培養出來的人是要為我國社會主義建設做貢獻的。此培養目標已列入我國《教育法》，有法律依據。鑒于上述兩種提法，我國有學者主張，把我國的教育整體目標也改為“培養合格公民”，不要再提培養“社會主義建設者和接班人”。我認為，這是脫離我國實際的主張。“社會主義建設者和接班人”培養目標的提法有以下幾個優越性。第一，它包含了培養“合格公民”的最基本目標。試想，不合格的公民能成為建設者和接班人嗎？第二，它具有明顯的社會主義性質。從來就沒有抽象的公民，沒有泛世界的公民，只有與一定性質的國家、社會聯系在一起的公民。我們向來主張標明自己的階級性，這是資本主義國家所做不到的、也是不敢做的。第三，它更有利于受教育者明確將來所肩負的重大責任。第四，它是對新中國教育傳統的繼承。自新中國成立、社會主義制度建立以來，我國的教育目標歷來都是這樣的表述，只是隨著時代的不同表述略有改動而已，這種表述已為全國人民所接受。此外，我們在有的層面上也使用“培養有理想、有道德、有文化、有紀律的公民”的表述，但這個表述與“培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”是同義語，有的地方，兩者同時并用。我們這個表述中的“有理想”不是什么別的理想，是特指社會主義理想、特指有中國特色社會主義共同理想。所以，不同社會制度國家的教育目標是不同性質的，它在整個教育中是一個帶有根本性、方向性的問題，它決定著教育內容和方法的選擇，決定著教育的出發點和落腳點。

三、 德育內容

波伊爾博士強調要培養學生的基本美德，但美國的基本美德“在各個學校之間肯定是不同的”。他重點吸收了班耐克小學的經驗，建議基礎學校采納以下七種美德：誠實、尊重、負責、同情、自律、堅忍、奉獻。他在書中還具體闡述了七種美德的各分項要求。雖然波伊爾博士強調的是基本美德，但他沒有忽視對學生的思想、理想信念和價值觀的教育，他多次談到價值觀的重要，還深為美國社會價值觀的混亂而苦惱，他要求學生“有理想地生活著”。

我國的德育內容共有五項。小學階段，在道德教育方面，包括寬容、誠實、自律、尊敬、友愛、勤奮、愛勞動、社會責任感等教育內容；法紀教育方面，包括法律常識、遵守紀律等教育內容；心理教育方面，包括勇敢、堅忍、自尊、自信、積極健康的心態等教育內容；思想教育方面，包括熱愛關心集體、艱苦奮斗、熱愛科學、勇于創新、理解勞動者、正確看待周圍事物和他人等教育內容；政治教育方面，包括知道自己是中國公民、熱愛學校、熱愛家鄉、熱愛祖國、熱愛社會主義、尊重民族習慣和不同國家文化、長大為祖國建設做貢獻和為人民服務等教育內容。中學的內容則在此基礎上予以提升。

從上述兩段內容看，我國小學的德育內容比較廣泛，這五項內容深刻反映了對我國古代優秀德育傳統的繼承與發揚，如保持了我國古代以來德育內容的多元結構，又如五項內容與儒家學說提倡的“修身、齊家、治國、平天下”在邏輯上的一脈相承；五項內容也深刻反映了對我國優秀革命傳統和廣闊胸懷的國際主義精神的繼承和發揚。波伊爾博士主張的七種基本美德，也包括在我國的德育內容之中，兩者相同。這是因為任何國家的德育內容都包含了人類社會文明進步對教育培養人的德的素質的普遍要求。誠實、尊重、負責、同情、自律、堅忍、奉獻等七項基本美德，都是人類社會文明進步的共同產物。憑借著這些共同產物，人類社會乃至世界才得以共存并向前發展。我國是社會主義國家，要求把社會主義核心價值體系融入中小學教育全過程，用中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神、社會主義核心價值觀等教育學生，這些內容明顯具有我國自己的特色，符合我國社會主義發展階段的需求，反映了馬克思主義思想指導的精髓。

四、 德育途徑和手段

波伊爾博士認為，塑造品格的場所首先是家庭，經他調查，70%的美國家長贊同家庭在培養孩子的價值觀方面負有首要的責任；其次是做禮拜的場所，傳統上，教會在對孩子的精神引導方面發揮了重大的作用；最后是學校，一所好的學校總是一以貫之地進行價值觀教育的。另外，波伊爾博士十分重視社區對學生品格塑造的作用，他主張充分利用附近社區的各種學習資源，如圖書館、動物園、博物館和公園以及居住區，主張學校把社區與兒童教育有關的機構都組織協調起來為兒童成長服務。我國中小學的德育途徑和手段是多樣的。（1）設立專門的德育課程，小學低年級設品德與生活，高年級設品德與社會；（2）挖掘各類課程的德育資源，把德育滲透到各學科中；（3）明確把育人要求落實到學校教學、管理和服務的各個方面，也就是教育界所說的“教書育人，管理育人，服務育人”；（4）開展豐富多彩的德育活動，舉行開學、畢業典禮，開展日常和重大節日升旗活動，開展日常校園文化活動包括學校社團活動，開展學英雄學好榜樣活動，開展各類社會實踐活動包括服務社會活動等；（5）推進教育與管理、服務相結合，在關心人幫助人中教育人引導人，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，嚴格校紀法規，加強校風、教風、學風建設，提高學生自我教育、自我管理、自我服務能力；（6）構建學校、家庭、社會緊密配合的德育網絡，德育工作由學校向家庭輻射，向社會延伸，重視建立和發揮校外教育基地、愛國主義教育基地和社區教育的項目，依托社會的各種活動陣地開展德育活動；（7）通過團隊組織開展活動，小學的少先隊是學校德育工作的重要組織保障，對團結和組織廣大小學生好好學習、天天向上發揮了重要的作用。

不同國家的德育途徑和手段也會受到各國特定的政治、經濟、文化等形式和內容的制約而有所區別。比如，我國對學生進行的是無神論教育，因此，教堂等不作為學校規定的德育場所。當然，在德育途徑和手段方面，也有一些方面是可以相互學習的。從波伊爾博士的著作中看，我們應該著重學習以下兩個方面：一是要進一步重視讓學生在實踐中獲得美德，雖然我們現在已重視學生的德育實踐和體驗活動，但比較起來還很不夠；二是要進一步發揮社區在學生德育中的作用。

五、 德育組織和管理

美國學校的德育如前所述，“在各個學校之間肯定是不同的”。波伊爾博士在書中寫道：“當今美國千差萬別?！薄叭藗兂柕膯栴}是：‘是誰的價值觀？’”“‘價值辯論’常常集中在那些與宗教、政治、性行為，以及生活方式相關的有爭議的問題上。”在這種情況下，學校在德育的成敗方面起決定性作用，同時，一些民間組織對學校德育也起到了一定的組織引導作用，這些組織既有全國性的更有各州的甚至是學校的。比如：“一個由包括監督和課程開發聯合會與麥克唐納·道格拉斯公司在內的二十多個組織組成的聯盟，建立了一個品格教育合作組織，根據其使命，該合作組織致力于‘培養我國公民的美德，以建立一個更富有同情心和更負責任的社會’?！?/p>

在我國，從行政層面來講，上自國家層面，下至地方、學校都有領導、指導和管理學校德育的專門機構。教育部有學生思想道德建設工作領導小組，對全國大中小學德育統一規劃、組織協調、宏觀指導和督促檢查；還成立有大中小學德育工作專家指導委員會，對德育工作進行咨詢論證、提出建議、具體指導、培訓人才；還有大中小學德育課程開發和教材編審委員會，保證課程內容的科學性和各學段的銜接。各地教育部門也成立上述相應組織。另外，在教育部的有關司局還設立了德育處，分管司局主管業務范圍內的學校德育工作。地方和學校也分別設立了主管德育工作的組織。除組織機構以外，我國還有德育工作的專門隊伍，包括教師、輔導員、班主任、教研員、團隊干部等。組織機構和隊伍建設保證了國家規定的德育各項任務能夠得到切實執行。

兩國在德育組織和管理上的不同，與兩國的行政管理體制不同有關。美國是聯邦制，其教育行政體制是分權制，各州的德育目標確立具有自主權，按波伊爾博士在書中所說連各個學校都有自主權，因此，德育的統一執行力較弱。我國是實行中央統一領導與地方發揮積極性相結合的制度。由于學校德育的重要，很多大政方針都由中共中央做出決定，從上到下予以貫徹落實，地方以及學校根據實際在貫徹過程中具有一定的靈活性和創造性，這種體制使德育的執行力比較強。

從上述的比較中可以看出，我國中小學德育的特點有：其重要地位是在繼承幾千年古代優秀文化傳統和近百年優秀革命傳統的基礎上發展起來的；其性質是社會主義的；其指導思想是與中國具體實際相結合的馬克思主義；其根本任務是為中國特色社會主義事業培養合格的建設者和可靠的接班人，為實現中華民族的偉大復興服務；其內容是在政治、思想、道德、法制和心理五個方面構成具有時代性、針對性的一個完整的科學體系；其途徑是堅持課堂教學與生活實踐相結合；其重大舉措是實行學校、家庭、社會三結合，三方共同參與、互相配合，形成合力；其組織領導和管理是上下貫通、堅強有力，為教育教學、隊伍建設、機構設置、各方協調、規章制度的確立等提供重要保障。■

責任編輯/閆益佳