隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)：專門序列、全員參與、專業(yè)發(fā)展

我國(guó)德育隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)在于，不但有一支包括主管德育工作的校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、政治課教師和班主任在內(nèi)的專門隊(duì)伍，而且全員參與，全體教職工都是德育工作者。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任，建立、健全評(píng)聘、培訓(xùn)制度，德育隊(duì)伍發(fā)展更有保障。

德育隊(duì)伍；全員參與；制度保障

孫啟進(jìn)，淮陰師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院，講師，博士；胡金木，陜西師范大學(xué)教育學(xué)院，講師，博士

隨著教育改革的推進(jìn)，我國(guó)學(xué)校德育工作取得了一系列成就，德育實(shí)效性有了較大提高。究其原因，優(yōu)秀的德育隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用。國(guó)家頒發(fā)的相關(guān)政策文件中都無(wú)一例外地強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，并辟出專門條目對(duì)德育隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行論述。重視德育隊(duì)伍建設(shè)，是我國(guó)德育工作的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國(guó)德育建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要法寶。

一、我國(guó)教育系統(tǒng)有一支專門德育隊(duì)伍

新中國(guó)成立以后，我國(guó)逐漸形成了一支專門德育隊(duì)伍。1979年頒布的《全國(guó)中小學(xué)思想政治教育工作座談會(huì)紀(jì)要》中明確提出，我國(guó)中小學(xué)已經(jīng)有了一支包括政治課教師、班主任、團(tuán)隊(duì)干部在內(nèi)的從事思想政治工作的隊(duì)伍。1990年頒布的《國(guó)家教委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的幾點(diǎn)意見》、1993年頒布的《小學(xué)德育綱要》與1998年頒布的《中小學(xué)德育規(guī)程》進(jìn)一步指出，主管德育工作的校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、思想品德課教師和班主任是學(xué)校德育工作的骨干力量。

這支隊(duì)伍正行進(jìn)在專業(yè)化發(fā)展道路上。專業(yè)化主要指的是對(duì)這支隊(duì)伍的德育專業(yè)化要求。主管德育工作的校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、政治課教師和班主任以德育為其工作核心和主要內(nèi)容，德育工作是其主要的工作責(zé)任，因此，其專業(yè)化的要求要高于其他學(xué)科教師。他們不僅需要學(xué)習(xí)德育原理、品德心理學(xué)等常規(guī)性課程，還需要研讀道德哲學(xué)、德育社會(huì)學(xué)、德育美學(xué)等德育專業(yè)課程；不僅需要掌握學(xué)生品德發(fā)展的心理特征等相關(guān)德育理論，還需要掌握德育工作的技能與方法。這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)正在不斷提升，為學(xué)校德育實(shí)踐的改進(jìn)和學(xué)校德育水平的提升提供了堅(jiān)實(shí)的人力保證。

二、我國(guó)德育隊(duì)伍是全員參與

我國(guó)德育隊(duì)伍既包括了專門從事德育工作的教師，也包括從事學(xué)科教學(xué)的教師與從事學(xué)校管理的人員。正如德國(guó)教育學(xué)家赫爾巴特所言，教育的唯一工作與全部工作可以總結(jié)在“道德”這一概念之中，沒有離開教育的教學(xué)，也沒有離開教學(xué)的教育。在某種意義上說(shuō)，教育即道德教育。在學(xué)校的所有教職人員都可能，也應(yīng)該成為學(xué)生品德形成的重要力量。所以德育工作不僅局限于專職的德育教師，全體教職工都是德育工作者。

我國(guó)德育工作一直秉承這種全息式的、全員參與式的教育思想，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，依靠全體教師做好工作。1979年的《全國(guó)中小學(xué)思想政治教育工作座談會(huì)紀(jì)要》中明確提出，中小學(xué)思想政治教育工作，僅僅依靠專門隊(duì)伍去做是不夠的，必須發(fā)動(dòng)全體教師、干部人人動(dòng)手去做，才能收到更大的成效。既要教書，又要育人，是社會(huì)主義學(xué)校教師的崇高職責(zé)，教師要善于把思想教育滲透到各科教學(xué)和日常工作中去。“全體教職工都是德育工作者”這一思想在1988年頒布的《中共中央關(guān)于改革和加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的通知》中得到進(jìn)一步細(xì)化。如，中小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)德育工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；全體教師和職工都是德育工作者；班主任、思想品德課和政治課教師、共青團(tuán)專職干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員要在德育工作中積極發(fā)揮骨干作用。除此之外，中小學(xué)校要聘請(qǐng)工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子、解放軍戰(zhàn)士中的優(yōu)秀分子擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，努力建設(shè)一支穩(wěn)定的校外德育工作隊(duì)伍。

在德育隊(duì)伍中，各類不同教育人員各司其職，結(jié)合自身工作有針對(duì)性地開展教育。

第一，廣大學(xué)科教師是德育工作的主力軍，在不同的教學(xué)崗位上擔(dān)負(fù)起育人的職責(zé)。1998年的《中小學(xué)德育規(guī)程》中強(qiáng)調(diào)中小學(xué)教師是學(xué)校德育工作的基本力量。根據(jù)教育部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年全國(guó)中小學(xué)校教職工人數(shù)已達(dá)到1300萬(wàn)，其中專任教師超過(guò)1100萬(wàn)。

第二，政治課教師、班主任、黨團(tuán)工作人員是德育工作的骨干力量。

第三，校外德育工作隊(duì)伍是德育工作的重要輔助力量。

由此可見，我國(guó)德育隊(duì)伍不僅數(shù)量龐大、全員參與，各部分之間還相互協(xié)作，結(jié)合自身工作特點(diǎn)各自發(fā)揮作用。

三、我國(guó)德育隊(duì)伍發(fā)展有保障

德育隊(duì)伍量的優(yōu)勢(shì)并不必然帶來(lái)德育隊(duì)伍質(zhì)的提升。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任，建立、健全評(píng)聘、培訓(xùn)制度，德育隊(duì)伍發(fā)展更有保障。

第一，注重德育工作領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化中小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)在德育工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。《中共中央關(guān)于改革和加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的通知》中明確指出，中小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)德育工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，德育工作狀況應(yīng)作為校長(zhǎng)業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)；《國(guó)家教委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的幾點(diǎn)意見》和《小學(xué)德育綱要》均提出應(yīng)充分發(fā)揮中小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)在學(xué)校德育工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

第二，注重班主任隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任作用。班主任是學(xué)校德育的重要骨干力量，班主任隊(duì)伍建設(shè)狀況直接影響著學(xué)校德育工作的實(shí)施。1998年頒布的《中小學(xué)德育規(guī)程》中明確提出，各級(jí)教育行政部門對(duì)長(zhǎng)期從事班主任工作的教師應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。2004年頒布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》中則提出，要完善學(xué)校的班主任制度，高度重視班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任。在2007年更是專門出臺(tái)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，對(duì)班主任工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

第三，注重德育隊(duì)伍提高，建立定期培訓(xùn)制度。德育隊(duì)伍培訓(xùn)是提高德育隊(duì)伍水平的重要途徑，建立德育隊(duì)伍培訓(xùn)制度尤為重要。《中共中央關(guān)于改革和加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的通知》提出要為德育師資創(chuàng)造提高進(jìn)修的條件。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》指出，要制定政策，保證德育工作骨干能夠不斷地得到進(jìn)修提高。

第四，注重中小學(xué)教師職稱評(píng)審，把德育工作成果作為重要條件。1990年頒布的《國(guó)家教委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的幾點(diǎn)意見》要求，在評(píng)聘教師職務(wù)時(shí)，其他條件基本具備的情況下，對(duì)多年從事德育工作并做出顯著成績(jī)的，應(yīng)以其德育工作的表現(xiàn)為重要依據(jù)評(píng)聘其職務(wù)。1993年頒布的《小學(xué)德育綱要》則提出，學(xué)校要把教書育人、管理育人、服務(wù)育人分別列入教職員工崗位職責(zé)范圍內(nèi)，并作為評(píng)估教師工作、評(píng)聘教師職務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)的重要依據(jù)之一。同時(shí)，有關(guān)文件也對(duì)專職從事德育工作的教師職稱評(píng)審作出了規(guī)定。如，1998年頒布的《中小學(xué)德育規(guī)程》中就指出，思想品德課和思想政治課教師及其他專職從事德育工作的教師應(yīng)當(dāng)按教師系列評(píng)聘教師職務(wù)。■

責(zé)任編輯/劉 燁