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擺脫另類荷蘭病的困擾

2013-12-29 00:00:00黃春滾
中國集體經濟 2013年12期

摘要:荷蘭病主要是由于一國天然礦產資源的大量開發與利用,會對制造業等造成傷害,我國也出現類似于荷蘭病的經濟問題,而我國的荷蘭病則是由于我國大量勞動力的開發利用,這個開發利用使得我國經濟發展高技術經濟產業的動力不足,從而其在國民經濟中的比重與我國經濟在國際貿易地位不相配備。

關鍵詞:荷蘭??;勞動力密集;知識密集型

一、荷蘭病及其特征

自然資源的大量開發與利用能夠促進GDP的增加和國際收支地位的提高,但其運用不當也會對國民經濟結構產生一些不良的影響,即會損害本國其它有競爭力或者有優勢的出口行業。20世紀60年代,豐富的天然氣資源在荷蘭得以發現,繼而其開采和出口了大量的天然氣,帶動了荷蘭出口收入快速增長,當然主要來自于天然氣的出口收入,1976年其達到20億美元;荷蘭從1967~1971年的年均1.3億美元貿易逆差一下子變為1972~1976年的年均20億美元貿易順差。但是,天然氣帶給荷蘭的不僅僅是巨額的貿易順差和國民收入水平的提高,而且還產生一系列有害于荷蘭產業結構的不利影響:一是由于天然氣出口收入的急劇增長導致荷蘭貨幣(盾)的升值,從而使制造業部門在面對外部競爭時處于十分不利地位,同時由于天然氣的開發與利用,經濟資源開始流出制造業,從而制造業在荷蘭國民經濟發展中逐漸消沉,而制造業萎靡又造成荷蘭失業率的上升(20世紀70 年代初荷蘭失業率為1.1%左右,到70 年代后期上升到5% 以上)。這種由于國內居民擁有國內自然資源的價值的改變而引起其他生產品制造部門競爭力和產量下降的情況被稱為荷蘭?。―utch Disease)。

澳大利亞經濟學家科登是分析荷蘭病的杰出學者,為了分析荷蘭病,他將國民經濟分為3個主要部門:第一部門,可貿易的資源出口部門。該部門的過度繁榮是產生荷蘭病的主要原因,科登認為這個部門繁榮的原因有:新礦藏的發現和開采、本國大量出口的初級產品國際市場價格突然上升、大量出口的初級產品生產技術的上升造成其產量增加等;第二部門,即可貿易的制造業部門,生產其他可貿易產品的部門,由于其可貿易性,該部門產品價格與國際市場價格保持一致,國際市場價格一般假定不變,因此第二部門產品價格不變,在出現荷蘭病時,它是主要受害者;非貿易產品部門,包括服務業、公用事業和交通運輸業等。它的非貿易性是由于其生產或需求具有本地化特征,因此該部門產品價格隨本地需求的上升而上升,并且它是第二部門的中間投入產品,因此它價格的上升會對第二部門產生重要影響。

科登認為,當第一部門中出現過度繁榮時(即資源出口部門提供大量出口收入時),會對第二部門產生兩種不利的影響:

一是收入效應。第一部門的大量出口促使其部門收入增加,在該部門對非貿易產品的需求收入彈性為正數情況下,其對于非貿易產品部門的消費也會隨之增加,這種第一部門的收入增加所導致對非貿易產品的需求增加,作為正常商品的非貿易產品的相對價格也必然提高,這個相對價格是相對于第二部門的產品價格而言的,第二部門產品與國際市場價格相一致,因此非貿易產品部門價格上升實際上是導致國內實際匯率的增加,對于第二部門來說,非貿易產品實際上是其最終生產需投入的中間產品,中間產品價格上升意味著第二部門生產成本在增加。雖然第一部門的收入中有一部分也被用于第二部門,增加其需求,但需求增加不會造成該部門產品價格上升,因為這些產品價格往往跟國際市場價格保持一致,而且這種需求增加額還能通過進口來得到滿足,總之,資源出口部門的過渡繁榮造成的匯率上升必然對制造業部門的生產和出口產生抑制作用。

二是資源流動效應。資源出口部門中的過度繁榮還能提高這個部門中經濟要素(如勞動力)的邊際產值,這個邊際產值的增加會造成經濟資源價格的上升,比如該部門工資的上漲,而這種上漲會促使第二部門和非貿易部門中的勞動力流向第一部門。勞動力從第二部門流出后,該部門的生產會下降。此外,收入效應和資源流動效應還存在一種累積因果關系,勞動力從第二部門流向第一部門后,將進一步提高由消費效應引起的對非貿易部門的產品的過度需求,并進一步促使匯非貿易產品價格上漲,第二部門生產成本進一步上升,第二部門為保證其利潤空間不致下降太多,只好降低工資即其邊際勞動產值,這會導致更多的勞動力從第二部門流向第一部門或非貿易產品部門,從而第二部門進一步萎縮。

科登認為,在許多發展中國家,由于荷蘭病致萎縮的第二部門也可能有農業部門。這樣,收入效應和資源流動效應結果可能是農業生產的萎縮,或制造業萎縮,或制造業和農業同時萎縮。

從以上分析可知,判斷是否出現荷蘭病時,一般說來要注意以下特征:存在繁榮部門和萎縮部門,繁榮部門往往是資源出口部門或低級生產部門,萎縮部門往往是制造業部門或高級生產部門,繁榮部門生產上升的同時,萎縮部門產量下降,也可能是其在國民經濟中比重嚴重下降,還有個非貿易部門,其產品的相對價格上升,非貿易產品產量則有可能上升。

二、我國的另類荷蘭病及其影響

(一)我國的荷蘭病源自于巨大的勞動力資源優勢

改革開放以來,我國經濟取得了令世人矚目的成績,經濟增長呈現出兩位數的增長率,對外貿易持續增長,外匯儲備躍居世界第一位,并成功超越日本,成為世界第二大經濟體。但單從出口加工產業看,我國經濟也遭受類似于荷蘭病的困擾。

近年來我國出口加工產業迅速上升,被譽為世界制造業中心,但我國加工產業主要集中在紡織業和機電產業,例如2011年,我國貨物總出口額18983.8億美元,而其中機電產品出口10855.9億美元,占總出口的57.2%,紡織原料及制成品出口2405.4億美元,占貨物總出口額的12.7% 。兩者合計占到總出口的70%,這種出口商品的主要特點是技術含量低、附加價值低,而且這些出口中大多不具備專利技術和自主品牌,一般只能依附于具有先進技術和資金實力的跨國公司從事貼牌生產,僅得到低廉的代工勞動報酬。可見,目前在國際產業價值鏈中,我國加工貿易主要承接低端零部件的配套生產和終端產品的組裝,其特點是勞動密集度高、技術含量和附加值低。在關鍵設備和零部件生產、產品研發、核心技術、銷售及售后服務、品牌運作等高端環節仍然受制國外,這跟我國現在的國際貿易地位是不配備的。

這些從某種意義上說,也是一種荷蘭病,與傳統荷蘭病不同的是,我國的荷蘭病不是因為發現了大量自然資源,而是因為我國巨大的勞動力資源優勢。由于這種優勢,經濟社會的生產要素大量流進了勞動力密集型、技術含量低的行業,相比高技術含量、具有國際影響力的民族品牌行業不同的是,勞動力密集型行業無需投入巨大資金進行技術研發和民族品牌的建設,并且能避免這種投入所產生的巨大風險,勞動力密集型行業的投資風險相對較小,收益也不低。在這種情況下,我國出口企業不是不斷對產品進行技術升級,建立自己的民族品牌,而是熱衷于低價競爭,從出口數量上努力制造強大的出口總額。與此同時,我國包括房地產等非貿易產品價格迅速上漲,造成包括勞動力密集行業及其其他制造業成本不斷增加。

(二)我國的荷蘭病對我國經濟的影響

這種過多經濟資源流向勞動力密集行業帶來我國經濟總量巨大增長的同時,其產生的不利影響也日趨顯現:

首先,造成資源的嚴重浪費。由于不以先進的技術為突破,以勞動力的數量、大量消耗資源發展起來的加工貿易是一種“粗放型”的對外貿易模式,過低的勞動力邊際水平,致使勞動力資源利用效率下降,同時對自然資源的浪費也是非常嚴重,可以看見,我國國際貿易快速發展的同時,我國人均工資水平與zkxRL0Ufrjo7agCrbWQI/A==GDP的比重幾乎全世界最低,能耗過高也一直困擾我國經濟的發展。

其次,這種荷蘭病還造成我國環境污染的加重。勞動力密集行業繁榮的特點是,多且泛,單家企業利潤率不高,當然環境資源的代價也是不能考慮的,因而我國經濟高速增長的同時,也是環境不斷惡化的過程。近年來,我國環境污染程度收到多方關注,例如2013年幾乎遍及全國的霧霾天氣持續一月左右。我國現階段環境污染正嚴重影響我國經濟社會的發展。

最后,隨著勞動力密集行業的過度繁榮,人們發現低技術,較少訓練的工人實際上與進行過嚴格訓練,接受更多教育的人就業環境相差無幾,實際上意味著教育的收益開始下降,從而很多人開始懷疑教育的必要性,進而,在我國,出現此起彼伏的讀書無用論觀點,不可想象的是,一個國家在教育嚴重缺失時還能屹立于民族之林,讀書無用論觀點的泛濫影響我國經濟社會的持續發展,這會使得我國經濟在國際競爭中始終處于依附地位。

三、擺脫特殊荷蘭病困擾的措施

應該看到,較多依賴勞動力密集型產業發展獲得較快經濟增長的做法是不能長期得到維持的,從宏觀經濟的角度來說,勞動力密集型為主的發展模式實際上隱含著多重危險,勞動力密集型行業發展空間必然趨于減小。首先,人民幣具有上升的壓力,隨著人民幣上升,我國產品在國際上的價格優勢將會降低,而本身勞動力密集型產業的利潤空間就很小,這對于勞動力密集型產業必然產生較大的影響。其次,來自于通貨膨脹的壓力。由于國內通貨膨脹,提高了勞動力密集型產業的中間產品價格,進而提高了生產成本,進一步擠壓了勞動力密集型產業發展空間;還有,農民工數量開始短缺。勞動力密集行業的擴張,實際是農民不斷轉化為農民工的結果,農民工數量不斷增加,為勞動力密集行業輸送了源源不斷的廉價勞動力,然而,近年來,隨著農民數量的減少,農民工增加數量開始降低,從而全國開始出現了所謂的“民工荒”,促使農民工工資快速上漲,這進一步提高了勞動力密集行業的生產成本,擠壓其生存空間。因此改變依賴勞動力密集型產業發展支撐宏觀經濟發展模式勢在必行:

首先,要有步驟,可控制條件下縮小勞動力密集型產業發展空間,同時拓展資本密集型、知識密集型產業發展空間。這樣做的目的在于,鼓勵社會資本流向資本密集型和知識密集型行業,但是資本流向的速度應該符合經濟社會的客觀情況,比如勞動力總體受教育水平,知識密集型產業產品的社會需求情況等。流動太快則會引起嚴重的失業,尤其是農民工的失業,太慢則會影響到我國經濟總體結構的轉型,應該力爭在過多勞動力密集型產業發展危機到來之前完成必要的資本流向。

其次,改革我國企業的所有制結構,在一些國有大中型企業控制的行業,降低民間資本的準入門檻。避免民間資本過多集中在勞動力密集型產業中,同時促進這些原由大中型國有企業控制行業的競爭水平,從而促進這些行業的現代化程度。

最后,改革我國教育體制,提高新增勞動力進入市場的教育水平門檻。促進勞動力整體知識存量的增加,為知識密集型產業發展創造條件,同時也為知識型產品拓寬市場的容量。

參考文獻:

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(作者單位:宜春學院經濟與管理學院)

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