摘要:隨著中國貧富差距的加大,社會不公問題日益成為了中國經濟轉型的最大攔路虎與不穩定因素。遺產稅作為一種調節社會貧富、倡導公平正義的稅種,在西方已經征收多年。本文生動地賦予了遺產稅人的品格、貴族的精神,從三個方面分析了遺產稅的優越性,以及對我國社會經濟可能造成的正面影響。遺產稅的征收符合我國的國情,能為我國社會注入一種積極向上、崇尚競爭的新動力,它是中國社會和人民的選擇。
關鍵詞:遺產稅;公平正義;貴族精神
世上沒有完全相同的兩片樹葉,地上也不會存在兩個性格完全相同的人。環境造就了不同的人性,同樣也會孕育出不同性格的稅種,而遺產稅正是這樣一位流淌著貴族鮮血的騎士。
一、中外遺產稅的萌芽
遺產稅的歷史最早可以追溯到4000多年前的古埃及,那時的埃及法老王胡夫窮兵黷武、四處征伐,加之大興土木、修建金字塔,使得國庫空虛。為了籌集戰爭軍費,遺產稅就這樣誕生了。隨著人們財富的增加,遺產稅也不斷地發展壯大,至今已有100多個國家和地區開證了遺產稅。在我國,遺產稅萌芽于民國時期。日寇的鐵蹄催生了中國的第一部遺產稅條例——《遺產稅暫行條例》(1938)。盲目地跟風讓民國政府征收遺產稅的過程一波三折,財產登記制度缺失,戶口流動管理及不易征收等一系列難題最終還是扼殺了這個先天不足、后天失調的孩童。
二、遺產稅可以有效均衡貧富,增加社會的競爭和活力
從中外遺產稅的起源中我們不難發現,它總是臨危受命,救國家于危難。我國現今最大的危難已經不再是戰爭威脅,而是社會的不公。眾所周知,基尼系數是衡量貧富差距的最重要指標,據西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心發布調查結果顯示,2010年中國家庭收入的基尼系數為0.61,城鎮內部的基尼系數為0.56,農村家庭內部的基尼系數為0.6,中國基尼系數偏高,家庭收入差距巨大。與此同時,社交媒體上炫富、攀比的土豪比比皆是,這深深刺痛著那些涉世未深、價值觀尚未形成的青少年。我們應該清醒地認識到,如果不對這種心理不平衡進行有效的疏導,人心爆炸的威力可能不亞于一場戰爭。
“不患寡而患不均”,遺產稅自然不會坐視不管。它擁有優良的貴族精神,而貴族精神最大的支柱就是自覺抵御物欲主義的誘惑,不以享樂為人生目的,培育高貴的道德情操與文化精神。首先,遺產稅的征收會讓富家子繼承財產的成本大大提高,因為在繳清稅款之前,其繼承的遺產不得分割、交付遺贈,不得辦理轉移登記。而遺產稅的稅率一般較高,也就意味著要想繼承巨額的財富,自己必須有一定的實力?,F實迫使他們不能再貪圖安逸、揮金如土,必須勤奮努力、增加修養,改變自身“富而不貴”的土豪形象,成為真正意義上的貴族。其次,遺產稅還可以成為社會其他階層的出氣筒,平復不平衡心理。最后,遺產稅的調節弱化了先天條件對自身發展的影響,優化資源配置,讓教育、就業變得更公平,讓整個中華民族都充滿競爭與活力。
三、遺產稅僅對巨富征收,有益于慈善事業
遺產稅遵守貴族精神第二條,就是作為社會精英,嚴于自律、珍惜榮譽、扶助弱勢群體,擔當起社區與國家的責任。遺產稅的征收對象是社會的精英階級,絕對的富人,而不應是中產階級。也就是說,遺產稅的免征額如果定得過低,無疑就會淪為一種平民稅,這與它的貴族氣質不符。遺產稅的征收起點問題在最近也成為輿論熱議的話題。2010年修訂的《中華人民共和國遺產稅暫行條例(草案)》中遺產稅的超額累進稅率免征額僅為80萬元,真是一石激起千層浪。很多網友認為現在在一、二線城市,隨便一套房子的評估價值都超過或遠超80萬。奮斗一輩子能在城里有套房,不能算是有錢人,這點家底都要征收遺產稅,實在讓人費解。北京師范大學的研究報告利用一個家庭30年的平均存續財富額估計的免征額為500萬元。本人則認為不能簡單地統計收入平均數,中國家庭的收入差異太大,“二八現象”會使一些中產階級無辜被牽連,繳納與其納稅能力不相符合的稅金,“大躍進”式的遺產稅只會導致稅源的枯竭和人民的不滿。筆者建議,征收遺產稅之前務必做好抽樣調查工作,先在經濟較富裕的地方進行試點并循序地推向全國,應避免馬蹄過急誤傷到中產民眾家的莊稼。
遺產稅熱衷于扶助弱勢群體,擔當起社區與國家的責任。孟子曰“窮則獨善其身,達則兼善天下”,站在馬斯洛金字塔頂端的貴族應該登高遠眺,心系天下。股神巴菲特曾經說過這么一段話:“我是個格外幸運的人,在合適的時代出生在合適的地方,要是我早出生幾千年,我一定會成為某種動物的午餐,因為我既不比別人跑得快也不比別人跳得高;如果我出生在孟加拉國或者是其他地方,也不會成為現在的我。我能得到現在所擁有的,很大程度上說是這個社會的結果,因為我出生在一個巨大的資本主義社會,而且時機正確。和我的付出相比,我得到的物質財富多到不成比例?!睆陌屠线@番話中我們不難體會到他的弦外之音。僅憑個人的付出是無法取得龐大的財富的,財富的積累更大得益于國家提供的良好社會環境和經濟環境。所謂“取之于民,用之于民”,富人們也應該以自己的財富反饋社會,熱衷公益。相比國外,我國的慈善事業方興未艾,遺產稅正好可以引導富人們把更多的精力投入到幫扶弱勢群體的活動中去。通過合理的稅收籌劃,慈善捐贈可以抵扣企業所得稅及個人所得稅,同樣它對遺產稅也有一定的抵扣效應。在權衡遺產稅和捐贈抵扣之后,一個合理的捐贈數額一方面可以贏得好的社會名聲,另一方面還能更好地福澤后代。
四、遺產稅對反腐有輔助作用
貴族的第三精神支柱是自由的靈魂,有獨立的意志,在權力與金錢面前敢于說不,而且具有知性與道德的自主性,能夠超越時尚與潮流,不為政治強權與多數人的意見所奴役。遺產稅要有自由的靈魂和獨立的意志,不畏強權?,F今社會,貪官污吏最遭人憎恨。從“表哥”到“雷振富不雅視頻”,再到“推土機市長季建業”,官員陷入“權、錢、色”陷阱的案例屢見不鮮。而遺產稅正是刺破官場黑幕的一把利劍,它能倒逼財產申報制度及銀行存款真名制的建立和完善,使官員的財產更透明,從而保衛政府在人民心中的廉潔透明的政務形象。但我們也應該清醒地意識到,遺產稅只是反腐的輔助措施之一,刀鋒總有鈍的一面,官員的灰色收入是權力缺少監督制衡而形成的頑疾,光靠遺產稅是不會徹底消除的。對付貪官,我們只能重拳出擊,對其生前查出的不明財產堅決沒收,對其死后的財產征收遺產稅以作為其生前可能偷逃納稅的一種補償。只有布置一張超越生死的大網,才足以威嚇官員,提高犯罪成本,使之戰戰兢兢,不敢貪污??偠灾?,遺產稅重在預防腐敗,而不能根治腐敗。
五、征收遺產稅才是世界的主流
遺產稅要超越時尚與潮流。近年來確實有不少國家或地區取消了遺產稅。例如,加拿大、新加坡、澳大利亞、意大利、新西蘭、瑞典、印度、馬來西亞等幾個國家先后取消了遺產稅,香港也在2006年2月11日宣布廢除遺產稅。但仔細思量,“廢遺浪潮”雖來勢洶洶,充其量也只能算是小浪,我們要抓住主要矛盾。目前我國最突出的問題還是不公平,而遺產稅的征收是符合這一國情的,我們要做的是盡量揚長避短,而不是一味地跟風否定它。
有學者質疑遺產稅的征收難度較大,其實不盡然。一方面遺產大多是以房屋不動產及實業資產存在的,不會憑空消失,更加容易計征。另一方面,隨著計算機和網絡技術的迅猛發展,相比西方幾百年前的人工征收,征收效率可謂是大大提高。還有學者認為遺產稅的征收會導致大量資金出逃,其實資本并沒有祖國,資本總是流向投資營商環境更好的國度。遺產稅能夠調節財富分配,讓每個人都能公平競爭,發揮自己的最大潛能?!澳闳羰㈤_,清風自來。”這么穩定而富有活力的社會經濟環境何愁吸引不到投資者,更加不會阻礙民營企業的發展了。再說資本沒有國界,但企業家是有祖國的,在中國傳統觀念中,“落葉歸根”還是比較重要的,我相信大部分企業家不會為了逃避遺產稅而選擇漂泊他鄉,離開這一片生養他們的土地。
遺產稅以其特有的貴族氣質風靡了全世界,成為了維護公平正義的使者。而它優越的貴族精神正是我國社會所欠缺的一種時代精神,它的征收必將使我國社會的精神面貌煥然一新。我相信不遠的將來,遺產稅一定會騎著高頭大馬,緩緩踏上中原這片曾經誕生過無數貴族的土地。
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(工作單位:江蘇大學財經學院)