中國海監隊伍精挑細選

日前，日本媒體大肆炒作國家海洋局的公務員錄用問題，幸災樂禍地聲稱中國海監東海總隊招聘高級船員無人報名，并妄稱原因是“執行釣魚島附近海域巡航執法任務太危險，中國民眾的愛國主義只是掛在嘴上的，是假的”。其實，中國海監一直以來都是相對低調，以只干不說或多干少說為宗旨，日媒的說法純屬捕風捉影。

“無人通過審查”

并非“無人報考”

日媒炒作此事的最初起因，要歸結于一家公務員輔導機構在報考公務員結束后公布的統計資料。該機構公布的數據稱，中國國家海洋局東海分局和南海分局有7個崗位無人報考，其中包括東海分局6個執法船船員崗位和南海分局1個執法船輪機員崗位。當下正值中日釣魚島爭端跌宕起伏的時刻，一些日本媒體乘機幸災樂禍大發議論。

日本第二頻道論壇10月29日的報道宣稱，造成這種情況的原因是目前釣魚島爭議存在激化可能，大部分人認為（海監工作）太危險。日本富士電視臺報道更是別出心裁，將中國海監與日本海上保安廳進行比較，幸災樂禍地稱，中國海監連船員都招不到，但是日本海上保安廳卻“人氣十足”。

11月2日，中國海監總隊有關負責人回應，“無人報考”純屬誤讀。據了解，這些崗位來自國家海洋局東海分局中國海監第四支隊和第五支隊，職位為執法船船員，具體來說分別為海監船船長、大副、輪機長、大管輪等。這些職位屬于高級船員職位，而船長、輪機長等職位對于報考者的要求更高，對個人資歷和個人素質都有嚴格要求。

國家海洋局東海分局有關負責人介紹，東海分局今年招錄的海監執法船船員崗位共14個，均有人報名，其中中國海監第四支隊海監執法船輪機長崗位和中國海監第五支隊海監執法船大管輪崗位分別有6人和2人報名，但這兩個崗位的所有報名人員專業背景不是輪機管理專業，所以均沒有通過資格審查。

中國海監招考職位競爭激烈

中國海監總隊有關負責人表示，今年國考中中國海監系統共計劃招收95人，實際報考人數達到7453人，資格審查通過的有4235人。其中中國海監東海總隊計劃招收32人，報考980人，資格審查通過的有804人。這些崗位中，最熱門的是中國海監東海維權執法支隊執法隊科員崗位，招收1名日語專業執法隊員，僅通過資格審查的報考者就有557人。

由此可見，中國民眾對于維護國家領土完整的熱情十分高漲，考生用實際行動打破了日本媒體幸災樂禍，妄下的結論。事實上，正如中國海監總隊有關負責人介紹的情況，“今年國考中中國海監東海總隊執法船船業職位競爭還是比較激烈的。”

三類海監專業人員不斷壯大中

據悉，中國海監人員按照從事工作大致可分為三大部分：第一部分是操縱海監船舶的船員，其中高級船員屬于公務員系列，招聘時須按照國家招考公務員要求錄取，錄取之前必須持相應崗位的證書。這部分人員隨著海監隊伍壯大，船舶數量和噸位增加需要不斷招收。

第二部分是從事一線的海洋維權執法和行政執法人員，這兩項執法工作以前都是由船舶支隊統抓統管的。經國務院批準，2006年7月20日中國海監開始承擔中國管轄海域定期維權巡航之后，逐漸分開管理。三個海區分別成立維權支隊專司海洋維權執法工作。陸上的海洋行政執法工作由船舶支隊承擔。航空支隊肩負著海洋維權執法和行政執法兩項工作，飛機駕駛和保養委托專業飛行公司負責打理。

第三部分屬于從事指揮通訊裝備技術保障的工作人員，其中一部分在機關，一部分分散在基層單位。無論從事海洋維權執法，還是承擔陸上海洋行政執法的人員，都要經過專門培訓取得資格證書后才能持證上崗。

逾萬成員“又紅又專”

中國海監總隊最早成立于1998年10月，屬國家海洋局領導下的一支行政執法隊伍，總隊本部設在北京，下轄三個海區總隊。海區總隊于1999年相繼成立，本部分別在廣州、上海和青島，接受海監總隊和三個分局的雙重領導。目前，中國海監共計船艇約283艘，其中千噸級的27艘，各類型飛機10架，下轄16個支隊，加上沿海地方海監人員在內成員數量逾萬。

中國海監始終重視高素質人員引進和培養。據了解，海監成員主要來自三個方面，其中一大部分是上個世紀80年代初國家海洋局從海軍轉到地方時的留用人員，他們分布比較廣，各個崗位都有，但是隨著年齡增長陸續離退休而數量在逐漸減少。1999年至2006年以前由于正值中國海監體制改革，人多崗少，不少船員被動員勞務外派和留薪待崗。因此，對外招聘人數不多。在此期間，由原來寧波海洋學校畢業的學生逐漸成長為骨干，挑起中國海監各崗位的大梁。尤其是高級船員，幾乎清一色都是寧波海校的畢業生。

2006年7月起，定期維權巡航作為中國海監的一項法定職能，任務不斷增加，新船逐漸入列，原來外派和待崗人員全部回來還不夠用，而且此時寧波海校已經被撤并，無論海監船高級船員還是一線的執法人員都沒有新人補充的來源，于是開始面向社會招聘。

由于中國海監被納入公務員系列，高級船員和執法人員都必須按照國家公務員要求參加統考，合格后方能錄取。先前軍隊轉地方的留用人員，把部隊的服從命令聽指揮的良好傳統和過硬的工作作風繼承和發揚光大。寧波海洋學校畢業生個個都是精挑細選的優等生，他們政治覺悟高業務水平好，在中國海監各個崗位上充分發揮了專業對口培訓的特長和專長。按照公務員招聘雖然在程序上比較繁瑣，在人員調配上增加了一定的難度，但經過正規錄用的人員總體上都比較令人滿意。而正是這樣一支不斷發展的高素質的人才隊伍站在了中國海洋維權的第一線。

（寧興薦自《中國剪報》）

責編：天翼