潘石屹真的欠繳增值稅？

說來令人不敢相信，向來以正面公眾人物形象示人的SOHO中國老板潘石屹，竟然已欠繳國家稅款64億元！此一消息，并非小道，而是來自央視一檔相當權威的節目《每周質量報告》。

《每周質量報告》披露：一位長期關注我國房地產業發展的律師在對國內45家上市房地產公司企業年報進行分析后發現，這些公司無一例外都有巨額應繳未繳的土地增值稅。其中包括SOHO中國64億元，富力地產58億元，萬科58億元……

更令人吃驚的是，從全國看，2005—2012年，全國各類房地產企業應繳納土地增值稅超過4.6萬億元，而同期國家征收到的土地增值稅僅僅為0.8萬億元。這就意味著，全國房地產開發企業“應繳未繳”的土地增值稅總額已超過3.8萬億元！

多么令人震驚的數字！報道一出，民眾嘩然！質疑聲中，綽號“大炮”的房企大佬任志強連發8條微博，對央視報道進行反駁。他解釋說，土地增值稅是按項目所在地政府規定的比例，在房屋預售時已先行預繳了的，要等項目進展到一定程度，再根據售出情況“多退少補”。既然已經預繳，就不存在違法，也不算是拖欠。央視真是“愚蠢與無知”。

“任大炮”連發炮彈，央視迄未回應，然而，一些專家學者站了出來。經濟學家馬光遠當天即在微博中反駁任志強說：“土地增值稅很少按規定匯算清繳，從而造成實際的偷逃和拖欠稅款，任志強不承認這一點是赤裸裸的無恥和裝傻。我們給制造業減稅和免稅那么吝嗇，但在土地增值稅問題上，事實上等于給開發商大幅度免稅減稅。這是非常令人匪夷所思的。”

一說欠稅無恥，一說房企有理，到底怎么回事？此事說來，其實簡單，土地增值稅，房企確實已經按照銷售收入的1%～2%預繳。問題在于，政策規定，房屋售出85%以后，或者房企獲得預售許可證3年以后，必須將增值稅全部清繳。預繳與稅法規定的稅負計算方法不一致。清繳過程中，涉及到復雜的成本扣除，房地產企業實際享有的土地增值，是否真正按稅法要求納稅，是存在很大疑問的。

事情鬧到這一步，國家稅務總局財產行為稅司負責人終于出面表態說，“應繳未繳”，確有其事，但央視計算方法，亦有“誤讀”。國家稅務總局已連續幾年對北京、上海等21個省市進行督導檢查，推動土地增值稅清算工作，“土地增值稅征管力度是逐步加大的。但是，由于房地產行業經營情況復雜，土地增值稅稅制設計也比較復雜，目前土地增值稅征管還面臨著一些困難和壓力……”

行文至此，回到本題。SOHO中國的土地增值稅按征管辦法要求或許沒有欠繳。但在清算過程中，SOHO中國究竟應該“多退少補”多少？土地增值稅的征管在形式上沒有問題，但在實質上的稅負計算或許問題很大。房地產行業經營情況即使復雜，企業出于社會責任，稅務部門出于公共責任，是不是也該對公眾有個明明白白的交代呢？否則我們難以理解，在房價、地價已經飛速上漲的今年，土地增值稅的增速為何還低于往年？