以更大勇氣與智慧引領中國新發展

11月9日至12日，舉世矚目的中共十八屆三中全會在京召開。這次全會，適逢中國發展面臨重大戰略轉折關鍵時期，十三億民眾殷殷期盼全會凝聚更大改革勇氣與智慧，引領中國經濟社會全面轉型新發展。

沒有改革開放，就沒有中國蓬勃的今天，而回顧1978年以來歷次黨的三中全會，改革開放始終是最激昂的主旋律。民眾不會忘記，1978年召開的十一屆三中全會確立了解放思想、實事求是的思想路線，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策；1982年召開的十二屆三中全會突破了把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統觀念，改革開放開始由農村走向城市和中國經濟各個領域……

改革開放只有進行時，沒有完成時。尤其是在現階段的中國，改革業已步入深水區，改革的著力點開始指向存量部分。當此攻堅克難緊要關口，唯有以更大勇氣與智慧加快推進改革開放，使關系經濟社會發展全局的重大體制改革盡快取得突破性進展，才能不失時機地接續中國可持續發展強大動力。

改革需要更大的勇氣。伴隨多年發展，中國經濟社會體制中能夠改和容易改的方面基本都改完了，時下阻礙進一步發展的重要領域、重大制約，主要來自利益分野與固化后形成的各種藩籬。這就決定了現階段亟待展開的關鍵性改革，必然要觸及部分人群不愿意被觸及的既得利益，有些情況下，甚至還可能引出較為激烈的博弈與反彈。對于改革者，也可能產生改革會否引致系統性風險的顧慮與忌憚。

改革固然會有風險，但不改革才是最大的風險。這主要因為中國已經進入工業化中期發展階段，前期發展主要依賴的要素投入邊際收益不斷遞減，土地、資源、環境等瓶頸制約則開始凸顯，如果繼續沿用原來的發展路徑，不僅“做大蛋糕”潛力有限，而且更重要的是，前期發展逐漸積累的“切分蛋糕”中的各種矛盾一旦突破安全閥值，全社會都將遭受巨大沖擊與損失。

從增量改革到存量改革，更具高度復雜性與敏感性，除了需要更大的勇氣，必然還要求改革者更為講求改革的智慧，具體來說就是：存量改革往往事涉不同利益主體相互沖突的利益訴求，甚至有時候，就連改革自身不同子目標之間亦難以兼容。因此，中國當下尤其應加快推進公共事務民主協商制度建設，只有這樣，才能切實提高改革決策的科學性、增強改革措施的協調性，使改革兼顧到各方面利益、照顧到各方面關切，而中國的改革大業，也才能在智慧支撐勇氣、勇氣激發智慧的良性互動中不斷前行。