煤炭企業安全隱患的根源及其對策

摘要：煤炭生產的最大敵人是導致事故發生的隱患，主要包括主觀隱患和客觀隱患。要消滅事故，做到安全生產必須正本清源，致力于排除勞動者的主觀隱患。

關鍵詞：煤炭企業；隱患；根源；對策

中圖分類號：F426 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）01-0176-02

如何遏制煤炭企業重大特大事故的發生，保證礦井安全生產，為職工創造一個安全的生產環境，是煤炭行業迫切需要研究解決的問題。筆者認為搞好安全生產，必須正本清源，找出影響安全生產的根源，從源頭上進行根除。

1.兩種安全隱患

煤礦生產的最大敵人是導致事故發生的隱患，主要包括主觀隱患和客觀隱患。客觀隱患是指生產威脅人身安全可能發生的一切客觀因素，如五大自然災害。客觀隱患是必然存在的，不以人的意志為轉移的。主觀隱患是指勞動者忽視安全的心理因素，如麻痹思想、僥幸心理、經驗主義等。主觀隱患是潛在的，“三違”現象是主觀隱患的具體表現。有客觀隱患，無主觀隱患，不會發生事故；有客觀隱患，有主觀隱患必然發生事故，無客觀隱患，但有主觀隱患，必然導致事故發生。

應當看到，通過人的主觀能動性，隱患是可以排除的，事故是可以避免的。只要克服了主觀隱患，發揮人的主觀能動性，安全生產是完全能做到的。因此，要消滅事故，做到安全生產，必須正本清源，致力于排除勞動者的主觀隱患。

2.主觀隱患的各種思想表現

（1）唯心主義思想。煤礦事故的發生總是有其必然性。不少職工從唯心主義出發，夸大偶然性，由對事故發生的不可抗拒，無可奈何心理發展為唯KIWX4Si7r5YbVpe5E/wjkZZn953XUMjbhAhXqdGRtds=心主義宿命論。這不僅增大了安全生產的思想壓力，而且還形成了搞好安全的惰性思想。

（2）僥幸思想。這種思想比較普遍，主要表現在施工緊張、現場條件相對較好的情況下，不執行操作規程。僥幸思想產生的主要原因是由于偶然的幾次違章僥幸得逞，助長了僥幸思想。

（3）臨時思想。主要是農民輪換工和協議工，這些人在生產一線占的比重較大，這些人絕大多數是從貧困村莊來的，他們下井的目的是為了掙錢，臨時思想較重，安全意識也很淡薄。他們不重視安全知識的學習，安全技術業務素質較差，在工作中往往會蠻干。

（4）經驗主義思想。有這種思想的人大都是工齡較長，技術業務素質較高的職工，他們在工作中往往憑經驗，這種經驗使他們嘗到了僥幸得到的甜頭和好處，就逐漸形成了經驗主義思想。違章行為重復頻繁地出現，給安全工作帶來很大的隱患。

（5）麻痹思想。在安全生產形勢較好，安全生產周期比較長或工作比較疲勞的情況下，這種思想表現得較為突出，因為安全周期較長、工作疲勞，使職工放松了安全警惕，對安全的重視程度相對較低，安全思想相對淡化，就會出現管理松懈、監督檢查不嚴，“三違”現象死而復生。

3.克服主觀隱患的方法

長期以來，安全工作效果之所以不理想，就在于安全思想教育上急下不急，教育不深人人心，管理不得法，以至于出現“教育不斷，事故不斷”的反常現象，主要原因就是重視了法律手段、經濟手段、行政手段等外因的控制，忽視了安全思想教育的內因同時作用，兩者兼用，以外因控制為輔。內因開發為主。

所謂安全教育的外因控制，是指運用外界條件，有針對性地對不安全行為進行限制，達到控制的目的，實現安全生產。在外因控制方面，大體有兩種作法：一是震懾控制。主要運用反面典型進行教育，同時配以行政手段、經濟手段，對違紀者給予適當處罰，采取“熱爐子效應”，讓違章者如同碰到熱爐子一樣掉一層皮，使其在疼痛中認識到自己的錯誤，達到教育本人，也教育他人的目的；二是行為控制。即用強制手段對不安全因素和違章現象進行制約和堵塞，如各項安全責任制、現場管理、質量標準化和一體化認證工作等。

所謂內因開發就是從人的內心素質進行發現和挖掘，以達到思想教育的內因開發之目的，也就是一種針對性的安全思想教育，這是一種發展的，動態的、親情式的、本質化的教育觀。協莊礦在安全思想教育方面進行了有益的探索，創新安全教育方式，確立了以人為本，正向引導教育，培植“本質安全型企業”的安全思想教育思路。就是引入以“我”為中心的安全思想教育，從關心自我出發，用我的安全思想控制我的操作行為，實現安全生產，改變以往的安全教育由上到下，下文件、開會安排傳達，層層往下落實的“填鴨式”的教育方法。這種“本質化安全教育”的優點是尊重并指導人的個性發展，尊重受教育者的主觀能動性，有助于開發人的積極因素，引導職工發現自己，提高自己，有利于開發職工的“潛在精神能源”，用主觀能動性戰勝客觀隱患。

“本質安全型企業”的主要內容是教育職工在安全生產中確立如下幾個觀念：

（1）樹立辯證唯物主義的安全觀。辯證唯物主義的安全觀的主要內容是安全第一、生產第二，安全促進生產，生產服從于安全，不安全不生產，安全就是效益，安全就是幸福。掌握了這一點，主動地控制自己的行為，就會掌握安全生產的主動權，達到安全之目的。

（2）樹立主人翁的安全觀念。安全牽連著每一位職工，與每一位職工都休戚相關。教育職工認識到搞好安全生產是每個職工的權利，也是應盡的義務。職工要享受到安全生產中的安全保護，在工作中既要取消那種馬虎、湊合、遷就的態度，更要克服僥幸、臨時、麻痹等各種不安全的思想隱患，從我做起，從每一件小事做起，遵章守紀，自覺抵制各種違章現象，關心煤礦的安全生產，為煤礦安全生產多做貢獻。

（3）樹立安全思想教育是一門科學的觀念。安全生產說到底，是一個全面地按客觀規律辦事的問題。任何事物的發展變化都是有規律可循的，職工的思想情緒變化也是有規律可循的。職工安全思想教育的任務就是研究其發展變化的規律，對職工的思想及情緒加以正確引導，從而促進安全生產。

影響職工的思想及情緒的因素概括地講有兩個方面，一是基本因素，一是偶發因素。基本因素包括心理因素影響、技術因素影響和管理因素影響，克服僥幸心理、自卑心理和自負心理，提高自信心。偶發因素對職工的情緒變化有直接的影響，它包括工作中的挫折、生活中的煩惱、同志間的爭吵及不幸事故的發生等等。實際上，基本因素影響和偶發因素影響常常交織在一起，這就要求在安全思想教育中認真搞好調查研究，掌握事物起因、過程及趨勢。在具體工作中因人而異、因時而異、因事而異，具體問題具體分析，把思想教育滲透到安全生產的全過程，具體地講就是貫穿三個環節，抓住兩個問題，做到三看一找，把握十個時機。

“三個環節”是，在每個生產階段前，抓好思想動員，使職工明確完成安全目標的意義，提高遵章守紀的自覺性；安全生產中，做好宣傳鼓動，及時制止違紀行為，嚴格按章辦事，調動職工的積極性；安全生產后，搞好總結評比，激發職工的上進心。

“兩個重點”是安全薄弱人物與安全薄弱單位。

“三看一找”是班前看情緒，班中看干勁，班后看效果，個別談心找原因。

“十個時機”是，生產任務發生變化時、工種變動時、發生事故時、受到表揚批評或處分時、回家探親或家屬來礦時、有病或生活困難時、農忙及節假日和發工資或發獎金時。

總之，安全工作歸根結底是做^的工作，就是做好人的安全思想教育工作，從根本上消除人的違章行為，每一個職工不違章作業，使煤礦的安全生產逐步達成三個階段：一是安全意識的轉變，從要我安全轉變到我要安全，二是安全行動的落實，從我要安全提高到怎么才能做到更好的安全，三是隨著科學技術的發展，安全系數的不斷提高，使煤炭生產從“必然王國”走向“自由王國”。

（責任編輯：陳喜輝）