試論廣播電視事業對新農村建設的助推作用

摘要：新農村建設不僅需要物質投入，還需要正確的思想保證、強大的精神動力和有力的智力支持。作為社會主義文化事業重要組成部分的廣播電視，既是建設新農村的重要內容，又是推進新農村建設的重要手段，在新農村建設中具有十分重要的地位和作用。基于此，針對畢節市廣播電視事業在建設新農村中發揮的作用及存在的問題，提出相應的對策和措施，以期更好地為新農村建設服務。

關鍵詞：廣播電視；新農村建設；助推；作用

中圖分類號：G22 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）01-0205-02

一、建設社會主義新農村必須大力發展廣播電視事業

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重要任務，完成這項偉大的戰略任務，需要各級媒體強有力的輿論支持。作為當代公認的“第一媒體”和與“三農”靠得最近、在農村覆蓋面最廣的地方廣播電視臺，應不辱使命，充分利用自身優勢，發揮廣播電視媒體的主陣地作用，推動新農村建設更好地展開。當前，廣播電視已作為一種大眾傳媒手段而普遍存在于人們的日常生活中。在世界各國，廣播電視仍是一種覆蓋范圍最廣、傳播速度最快的一種傳播媒介。雖然近年發展起來的互聯網也有這特點，但就目前而言，其覆蓋范圍遠遠低于廣播電視的覆蓋范圍，特別是在我們這樣的發展中國家，加之我國地形復雜、人口居住分散、農業人口眾多的特點，互聯網的覆蓋范圍遠遠比不上廣播電視。

從媒體自身特性來看，電視是大眾傳媒中最適合農村實際、最貼近農民生活也是最有可能影響、改變、提高農民素質的媒體。電視媒體自誕生以來，對人類生活產生了無與倫比的影響。可以說電視已經成為絕大多數人生活的一個組成部分。看電視成為人們的一種重要生活方式。電視所具備的電波媒體的即時性、同時性、和大眾性等特性決定它的信息傳播速度十分快捷及時并且伴隨衛星通信技術的發展使電視信號覆蓋全球由可能變成現實大大提升了傳播范圍。電視媒體聲畫結合、視聽兼備的特點使所傳達的信息具有直觀性、具象感和真實感。電視使空間的距離縮短，極大地拓寬了人們的視野，使公眾可以接受各種信息并對這些信息產生形象化的體認。二、畢節試驗區廣播電視在新農村建設中的作用

畢節試驗區位于貴州西北部，土地面積26 853平方公里，其中高原山區面積占93.3%，人口852萬，農業人口占總人口的93%。屬典型的巖溶山區，山高谷深，切割度大，相對高差達2443米。交通不便，農民居住分散，貧困人口多，解決農民看電視、聽廣播的難度很大。截止到2011年底，全市共建地面衛星站81539個，調頻轉播發射臺為80座，發射機90部，發射功率8.910KW。廣播綜合覆蓋人口698.80萬人，覆蓋率83.80%；農村有線廣播電視用戶數為38.10萬戶，廣播電視農村直播衛星用戶數為440940戶，發射機34部，發射功率39.450KW，有線數字電視用戶201 294戶。農村電視綜合覆蓋678.77萬人，覆蓋率87.87%。農民說：“要想富，先修路，要想富得快，房頂安‘鍋蓋’。”有個農民在墻報中寫道：“家中有電視，一天看幾次。農民不m門，也知天下事。”通過廣播電視，農民從中獲得了大量的信息，使廣大農民的政治意識、法制意識、科技意識、市場意識有很大的轉變。對普及法律知識，推廣科技興農，維護社會穩定，促進農民致富等方面起到了很大的作用，有力地推進新農村建設。

1.廣播電視的導向功能，為新農村建設提供正確的輿論引導

廣播電視作為強大的現代化傳媒，有很強的輿論導向功能和凝聚人心的作用。廣播電視的這一功能，可以動員、引導、組織干部群眾自覺投身到新農村建設之中。首先，用中央關于新農村建設的一系列重大戰略決策和部署統一干部群眾的認識和行動，市、縣廣播電視可以根據自身的特點，廣泛深入、生動形象地宣傳中央關于新農村建設的方針、政策和措施，使之家喻戶曉，深入人心。通過宣傳，使廣大干部群眾明確自己的責任，看到新農村建設的美好前景，增強投身新農村建設的自覺性、積極性和創造性。其次，新農村建設也是一場深刻的社會變革，必將引起各種思想觀念的交融和碰撞。廣播電視大力宣傳在新農村建設中形成的先進思想和觀念，大力引進和傳播一切有利于新農村建設的先進文化和理念，促使新農村建設高起點地發展。三是廣播電視收視的群眾多、范圍廣、傳播快，有超強的監督作用。由于新農村的建設資金投入較大、資金與項目來源渠道較多、模式較新經驗不足、管理方法與制度不夠完善、加上戰線較長，所以可能出現一系列的問題，影響新農村建設的進程。因此，在新農村的建設中，廣播電視不僅要發揮其自身的職能作用，更有責任和義務進行有效的輿論監督，確保新農村建設工作的順利開展。

2.廣播電視的激勵功能，為新農村建設提供良好的文化氛圍

新農村建設是一項歷史性的壯舉，需要億萬人民凝聚力量，振奮精神，開拓進取。廣播電視正是通過創作豐富多彩的各類文藝作品，發揮其激勵、鼓舞、感染的藝術力量，為廣大群眾提供精神食糧、精神動力，不斷滿足人民日益增長的文化需求。如在美國西部建設中曾形成了獨特的西部文化，大量的西部文學、西部片應運而生，至今長盛不衰。在畢節試驗區新農村建設中。產生的大批閃光的人物和群體和無數可歌可泣的動人故事，正是通過廣播電視藝術地再現新農村建設的壯麗圖景。如：《黔西北，黨的旗幟在高高飄揚》、《石漠化治理的先行者一一蔣云明》、《八堡鄉新鮮事：牛選美》。這些作品對于凝聚人心、激勵斗志、鼓舞干部群眾獻身農村建設事業發揮了重要的作用。

3.廣播電視的教育功能，為新農村建設提供有力的智力支持

新農村建設是一個龐大的系統工程，需要強有力的智力支持。廣播電視作為面向全社會的大眾傳媒，其教育功能廣泛而直接、形象而生動，能產生很好的社會效益和經濟效益。近年來，畢節市根據新農村建設的需要，開設了子欄目《落實科學發展觀，推進富民興畢事業》、《關注“三農”問題》、《保持共產黨員先進性、建設畢節試驗區》，專題類欄目、《案與法》、《記錄》等。制作了《從“刺頭”到“義務環保員”》、《納雍新型農村合作醫療組織有效防止農民因病致貧》、《黔西縣一批計生戶領到養老金》等新聞和專題片，向群眾及時傳播惠農政策和經濟信息，使廣播電視成為一所沒有圍墻的學校。

畢節市的廣播電視業雖然取得長足的發展，但由于各方面的條件較差，廣播電視業還面臨著一些問題：一是基礎設施比較落后，在一定程度上影響廣播電視功能的發揮；二是宣傳形式上存在會議報道多，貼近群眾報道少，反映領導工作情況多，反映新農村建設中的熱點、難點的新聞少；三是在隊伍建設方面，全區新聞采編人員整體素質不高，年輕人多，中堅骨干和現有高級職稱的帶頭人少。

三、加強廣播電視創新能力。助推社會主義新農村建設

在數千年農耕社會的基礎上建設社會主義新農村。將是一場劃時代的變革。這一變革不僅徹底改革中國農村的面貌，還將像新中國成立之初的土改和改革開放初期的農村改革一樣，為執政黨積累豐富的經驗，是社會主義現代化建設的關鍵時期必須擔負和完成的重要使命。推進社會主義新農村的建設是傳媒界義不容辭的歷史責任。

1.把握正確輿論導向，切實做好宣傳工作

一是創建良好的對農播出節目平臺。農村廣播電視要從指導思想上樹立起充分發揮宣傳的引導，及時傳達、準確解釋、努力促進黨和國家的惠農政策在農村落實。充分發揮溝通和協調作用，暢通渠道，解疑釋惑，致力于促進誠信友愛的社會環境在農村形成。要創新辦臺理念，搞好節目定位。做到始終把服務對象面向市場、面向農村，選準報道的重點，找準報道的切入點，不斷拓寬宣傳領域和空間，讓各級政府都來關心和支持對農播出節目，為對農播出節目創建一個良好的平臺。二是精心組織策劃創辦精品節目。隨著傳播渠道的多樣化和農村社會結構的變化，農民角色的轉換，在農村中最看重的節目還是主要集中在實用服務性的節目方面，因此，在欄目設置上要把著力點放在搞好政策服務、法律服務、科技服務、健康服務以及農業氣象、市場信息服務等方面。將中央與各級政府在扶農、支農以及惠農政策方面予以大力的宣傳，將各行各業對新農村的關心與支持準確的傳達給老百姓。針對農村群眾的收聽收視熱點，盡可能開辦一些實用性較強的對農欄目。

2、加強農村廣播電視建設，豐富廣大農民的精神文化生活

一要以村村通工程為重點，繼續加強廣播電視基礎設施建設，實施全市衛星電視“模改數”工程，使廣播電視的人口覆蓋率提高到90%以上。努力推動各級黨委政府把農村廣播電視事業建設納入黨委政府的重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，確保各項重點工程的順利實施；二要整合全市有線電視網絡，加快縣城光纖網向農村延伸的步伐，逐步完成鄉鎮村的聯網工程，為積極發展和普及數字電視創造條件。繼續抓好廣播電視高山臺站技術改造工作，為發展移動電視提供平臺。

3.完善體制機制，努力打造專業的人才隊伍。

廣播電視業要發展，人才是關鍵。加強對各級領導干部、各類專業技術人員的業務培訓，豐富培訓內容，拓展培訓手段，使各級領導干部和各類專業技術人員掌握廣播影視的基本知識和基本技能。努力培養懂技術、懂管理、懂經營的復合型人才以及業務骨干和專業帶頭人。要按照建立學習型社會的要求，自覺加強業務學習，完善知識結構，不斷提高廣播電視從業人員的整體素質和業務水平。

（責任編輯：趙媛）