人才是創新驅動的核心要素

黨的十八大明確提出，要通過創新驅動發展戰略來加快完善社會主義市場經濟體制和轉變經濟發展方式。實現創新驅動，人才是核心要素。

發揮人才在創新驅動中的核心作用，需要大力培育創新文化。我國總體創新能力不足的根本原因之一在于創新文化的欠缺。這一問題體現在基層更為突出。我們應繼承和借鑒一切有利于創新的文化基因，充分理解創新文化的內涵和價值標準，培育一大批“創新先鋒”。要在黨政“一把手”、企事業單位、高校院所中廣泛宣傳科學人才理念，使尊重知識、尊重人才成為社會風尚，使人人皆可成才、人人盡展其才成為人們信條。

發揮人才在創新驅動中的核心作用，需要建立科學的識才選才機制。要以培養學習能力、實踐能力和創新能力為核心，充分利用和整合社會資源，探索市場化的人才培養開發模式。要樹立正確的人才價值理念，遵循人才成長規律，尊重用人單位的主體評價地位，把品德、能力和業績作為發現評價人才的主要標準，實現人才評價由一元向多元標準轉變、從重學歷資歷向重能力業績轉變、從重“官方”評價向社會評價為主轉變。

發揮人才在創新驅動中的核心作用，需要營建拴心留人的環境。人才具有很強的環境選擇性，城市吸引力怎么樣，能不能發現和引進人才、用好人才，能不能使人才的才能得到最大的發揮，關鍵是要有一個能“拴心”的環境。要不斷創新人才政策，發揮政策的洼地效應，幫助人才解決最直接、最關心、最迫切的實際問題。對作出貢獻的優秀人才要舍得給待遇、給榮譽、給地位，用良好的機制讓人才安心舒心。

發揮人才在創新驅動中的核心作用，需要提高人才資本的運作能力。人才資本是創新發展取之不竭的動力。我們要加大公共財政對人才開發的投入力度，以政府投入為導向，鼓勵引導用人單位和社會個人投資人才開發，形成多元化的人才資本積累模式。同時，我們要建立人才+資本的對接機制，支持風投行業發展，促進人才與資本的融合。