區域性報業聯盟發展路徑探析

【摘 要】近年來，作為新聞傳媒間合作的有效形式之一——區域性報業聯盟越來越受到關注，其生命力和影響力不斷顯現。面對當下的新傳播格局，如何鞏固優勢、趨利避害，進一步增強區域性報業聯盟的生命力和影響力，已成為報業發展的一項新課題。本文擬以淮海經濟區城市報業聯盟為藍本，就區域性報業聯盟的發展及路徑選擇做一些初步探析。

【關鍵詞】區域性 報業聯盟 發展路徑

區域性報業聯盟，是當前新聞傳媒之間關系的一種表現形式，是區域內同質媒體合作的一種有效運行模式。早在2001年，西北五省區的主流都市報就組建了一個互動聯盟，藉此平臺，《三秦都市報》等5家報紙在新聞宣傳、廣告經營、報紙發行等多個方面進行探索性合作。2005年，區域性報業聯盟出現第一次創建高潮，當年，先后成立了6家主要報業聯盟。

淮海經濟區城市報業聯盟誕生于區域性報業聯盟創建的第二個高潮期——2007年。為促進淮海經濟區城市報業媒體之間的協作，當年9月，江蘇徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷，山東菏澤、濟寧、泰安、萊蕪、日照、臨沂、棗莊，河南商丘、開封、周口和安徽蚌埠、淮北、宿州、阜陽、亳州等20 個城市報業媒體負責人，在徐州共同簽署《淮海經濟區城市報業聯盟徐州共同宣言》，正式成立淮海經濟區城市報業聯盟。自聯盟組建以來，各家報社紛紛致力于媒體間合作發展路徑的探索與實踐，在共謀發展、攜手進步的過程中，也逐步意識到發展中存在的一些現實問題。面對新傳播格局下媒體的合作與發展，如何有效破題，更加良性地促進聯盟發展，也越來越成為“盟友”們關注的話題。

合作——維系報業聯盟的基礎

從淮海經濟區城市報業聯盟的運作來看，聯盟內部的合作主要體現在五個方面。首先是經營活動上的合作，廣告合作是主要內容；其次是新聞資源的共享，如稿件互換、版面互換、信息資源共享等；第三是業務合作交流，如聯合采訪、異地采訪等；第四是共同參與策劃大型社會公益活動等；第五是建立報網互動平臺。通過這五個層面的合作，區域性媒體之間很好地實現了資源共享、優勢互補，從而帶動了區域性交流合作的發展。因此，業內對于區域性媒體合作的認識不斷增強，也進一步形成了區域性媒體合作重要性的共識。

第一、區域性媒體合作，是加強區域交流合作的重要平臺。通過媒體間的廣泛交流與合作，可以帶動各個城市、各個層面的交流與合作。

第二、區域性媒體合作，是加速區域經濟發展的強力推手。一方面，通過媒體間協作，有效引導區域經濟社會熱點，妥善應對復雜局面，形成內部發展的輿論氛圍；另一方面，通過協作，擴大各地市政治、經濟、文化、旅游等方面的對外宣傳，形成良好的外部發展環境，促進地市經濟更好更快發展，進一步帶動區域經濟提升。

第三、區域性媒體合作，是加快媒體自身建設的有效途徑。長期的交流與合作，可促進區域媒體之間取長補短，結盟共進，從而帶動媒體自身的發展。而媒體的大發展必然帶動文化產業的大發展。

共建——探索報業聯盟的融合

在《淮海經濟區城市報業聯盟徐州共同宣言》中，對聯盟整體運作的指導思想有這樣的表述：堅決貫徹執行黨的十七大文件精神，在加快區域經濟合作發展過程中，積極推動區報業共同協作組織的可持續運行，充分發揮黨報在主導構建區域和諧社會中的重要作用，全面提升黨報主導參與傳媒市場的競爭能力，有效增強黨報在區域經濟中主導社會宣傳輿論的發展后勁。在實際運作過程中，報業聯盟也是遵循這一指導思想，對合作共建的形式和內容進行科學的規劃與設計，精心組織實施，并通過探索性實踐，摸索出區域性媒體合作共建的“六大規律”：

一是資源整合規律。實踐證明，對新聞信息資源的有效整合，是區域報業聯盟共同協作的核心任務；區域性報業聯盟整體的有效運行，必須根據報紙的基本功能來組織對新聞信息資源的有效整合。報業聯盟如果只注重立足于區域性報業廣告的聯盟運營，就不可能構建報紙可持續性發展的堅實基礎。

二是有效需求規律。區域性報業聯盟的一個重要任務，就是不斷滿足區域性讀者和客戶的市場需求進行共同的運作。區域性報業聯盟應立足于全面解決報紙的主要矛盾，必須確立報紙有效需求的發展理念，構建報紙有效需求的發展模式，努力為廣大讀者和廣告客戶提供多形式、多元化的市場需求。報業聯盟必須始終堅持有效需求的發展規律，把握有效需求的發展理念，進行提供新聞信息和開展采編活動，扎實打好區域性報業聯盟的發展基礎，從而真正帶動報業聯盟廣告市場的發展。

三是強化服務規律?，F代報紙強化服務的主要策略，應當是以讀者對新聞信息的需求為導向，進行一系列的采編整合服務活動。同時，應當是以廣大廣告客戶對報紙投放的有效需求為導向，進行一系列的經營服務活動。區域性報業聯盟應始終堅持強化服務的原則，制定服務策略和構筑服務保障體系，提供有效需求的服務，這對于區域性報業聯盟的報紙發展是至關重要的。

四是媒體互動規律。區域性報業聯盟的報紙應當與新聞網絡加強互動，把兩個不同的新聞傳播平臺作為一個整體運作，充分利用新聞網站的優勢來強化報紙功能和提升報紙品質。報網互動的主要方法是報紙出題網絡做題、報紙策劃網絡支撐、報紙主導網絡展示、報紙做點網絡做面、報紙做短網絡做長、報紙做強網絡做大。區域性報業聯盟的傳統媒體和新興媒體間的互動，應當成為自身優勢的發揮，成為媒體間的有效融合，成為報業聯盟協作的重要平臺和工具。

五是市場競爭規律。在現代市場經濟社會，市場競爭客觀存在，報業競爭不可避免。實踐表明，區域性報業聯盟的運作，必然形成區域性的新聞信息資源市場的需求條件。因此，區域性報業聯盟的市場競爭，不應是本區域內的報業競爭，應當是建立在聯盟共同協作基礎上應對傳媒市場的競爭；不應是盲目進行跨地區的發行競爭，應當是在各自報紙發行區域范圍內開展的市場競爭。我們必須認識到，報業聯盟任何的內部市場競爭，必然導致區域性報業聯盟的致命性瓦解。

六是共享利益規律。區域性報業聯盟共同協作，應當在立足于報業作為市場主體的前提下，明確各自義務責任、制定活動規則、確定協作標準， 形成聯盟制度。在區域性報業聯盟共同協作過程中，可形成的利益包括三個方面：一是報紙提供新聞信息資源所形成的資訊利益；二是客戶為報業聯盟的報紙提供廣告投放所產生的經濟利益；三是報業聯盟共同協作過程中形成的增值利益。報紙獲取增值利益的程度，取決于報紙有效整合區域性資源的運作能力；聯盟各報要立足于新聞與廣告的直接利益方面，建立起報業聯盟共同協作的利益機制。區域性報業聯盟共同協作的利益機制，是聯結各報共同協作的主要運行機制，應在自覺共同遵循新聞發展規律和市場經濟規律的基礎上，制定利益共享的報業聯盟共同協作的運作機制。

發展——開啟報業聯盟的未來

實踐表明，當前的一些區域性報業聯盟形式，的確存在著與生俱來的缺點。在已經出現的報業聯盟中，突出的問題表現在聯盟成員的選擇上貪大、貪多、貪全，一些成員加入聯盟的動機本身也許并不強烈；還有一些聯盟在成立過程中行政性的力量起了重要作用。成員選擇上的不嚴謹，使得一些聯盟隱藏著分裂的危險。同時，如何以嚴謹完善的協議來規范聯盟內的合作也是一個問題。

上述這些現象和問題，在淮海經濟區報業聯盟內部也或多或少地存在，內容相近，性質相同，可能表現形式不一。針對這些發展瓶頸，惟有進一步明確聯盟的發展方向，選擇明晰的發展路徑，探索科學的發展方式，才能贏得區域性報業聯盟發展的未來。現階段，應著重從以下幾個方面進行探索和加強：

第一、探索建立重大策劃聯動機制，加強深度協作?？蓢@國家層面、區域發展層面的重大事件、重要節點，通過報盟的牽引，將原本屬于單個黨報的策劃變成報盟的統一策劃，這樣不僅拓展了活動的宣傳面，同時也可以擴大活動自身的影響力，宣傳黨報的權威性，也為各報創造新的成長空間。

第二、探索建立新聞資源共享機制，加強新聞合作?？衫没ヂ摼W，構建報盟信息交流平臺，規定各報每天在一定時限內，提供一定數量的由本報采集的重要社會新聞信息，供各報編發周邊新聞或社會新聞使用。也可考慮在各自新聞網站開設區域性專欄，共享各報的新聞資源，促進新聞業務合作常態化。

第三、探索建立長期互訪機制，加強相互交流。進一步重視和加強媒體間的交流，在各報之間建立長期互訪機制，定期交流業務、互通有無、取長補短，尤其是各報成功策劃的交流與推廣。

第四、探索建立互派記者采訪和互派編輯交流機制，加強人才隊伍建設。這方面主要是針對編采一線隊伍的素質提升，通過同質媒體間的崗位體驗和工作介入，更有效地實現業務技能和業務素質的提升。同時，有助于媒體間有效管理方式和運行模式的交流和實踐，更加直觀和有效。

第五、探索建立新媒體互動機制，加強全媒體合作。這方面主要是網絡媒體的互動，包括新聞網站、微博、微信等應用。一是可考慮對各報官方微博發布的重要原創信息，進行統一播發。二是建議一些社會關注的熱點問題，由報盟統一設置議題，并統一時間在各報官方微博推出，搶占輿論制高點。三是對區域內發生的重大事件、突發事件，各報官方微博可在第一時間跟進，還原事件真相，縮小負面信息的傳播，充分發揮主流媒體的作用。

第六、探索建立產業合作機制，加強經濟利益共享。比如以股份制形式建立“淮海傳媒培訓中心”，既可實行正常的商業化運作，又可作為各報員工業務交流培訓，以及各地小記者、通訊員隊伍的培訓基地。比如借助“淮海文化傳媒研究院”的智力支撐，探索產學研對接，在報業多元化經營方面有所突破。

區域性報業聯盟是報業發展中的新生事物，在理想和現實之間，聯盟的未來依然任重道遠。面對現實，我們必須選擇一個光明的方向，踏上一條科學的路徑，并持之以恒地走下去，充滿信心迎接理想之光照進現實的一刻。

參考文獻

①丁柏銓：《新聞理論探索——對現實問題的研究》[M].上海：上海交通大學出版社，2012

②朱定波，《淮海經濟區報業聯盟運作思路》[J].《城市黨報研究》，2008（2）

③龔際平，《地市報跨區域報業聯盟剖析》[J].《青年記者》，2007（24）

（作者：蚌埠日報社編委、黨委辦公室主任）

責編：周蕾