重拾中國城市的自信

11月20日至23日，中歐城市博覽會在北京舉辦。中國與歐盟的城市成就如此近距離地共同展示，市長與企業家們如此近距離大范圍地一起交流，這在近年來還是首次。

就城鎮化而言，毫無疑問，我們遠遠落后于歐洲。

也正因為眼前的這種落后，導致我們在心理上出現了深層次的不自信。比如，不少地方認為歐版的城市和小城鎮強于中式的城市和小城鎮。不止一個城市把自己稱作“東方巴黎”，不止一個小城鎮號稱是“中國的托斯卡納”，不止一個城市把自己的城中河比作“中國的萊茵河”，不止一個城市把自家引以為豪的展會稱作“東方的漢諾威”。

在中歐城市博覽會的綜合館，我們將中國城市與歐洲城市的發展歷程同時展開。我一直在猜想，當巴黎、托斯卡納、萊茵河、漢諾威來到中國，與中國的名城名鎮及其河湖塔樓、產業、市民比鄰而居的時候，中國的城市是破除了迷信，消除了自卑？還是進一步迷失自我，更加失去自信？

盡管中國的城市面臨重重問題，我依然認為，中國的城市在全球化的今天，需要重拾自信。

從城市起源上說，中國城市應該充滿自信?，F今，公認的城市的起源地區主要是美索不達米亞、埃及、印度河峽谷、中國北方和中美洲。如果再擴大一些地區，勉強可以把南歐加進去。

一直到16世紀之前，中國的城市規模之大、數量之多，都在世界古代城市史上無可比擬。據一些專家的考證研究，世界古代十大城市按城市面積依次為隋唐長安、北魏洛陽、明清北京、元大都、隋唐洛陽、明南京、漢長安（內城）、巴格達、羅馬、拜占庭。十大城市，中國居七。

古代中國有一些城市憑借其巨大的經濟、技術、文化等方面的影響力，成為當時一流的國際中心城市和區域中心城市。比如，自公元前500年至公元1500年，橫穿整個中亞的貿易商隊線路構成了古老的貿易網絡。這條網絡聯結當時的歐洲、西南亞、印度和中國等大帝國在內的四大地區。這條線路的起點就是中國的城市長安（今西安）。

中國古代的城市人口比重以及城市發展水平曾經高于世界平均水平，甚至高于歐洲。

就中歐城市化的比較來說，真正把中國城市化比下去的，是18世紀中期在英國中部等地出現的大規模的制造業。自英國始，歐洲的工業化與城市化相互促進，城市圍繞著新的工廠生長起來，不斷擴展。歐洲由此成為近代以來世界上的城市化先行地區。

縱觀幾千年的歷史，中國的城市發展并沒有輸在起跑線上，也沒有一直落后。在中國城市的體內，一直有一些讓它生生不絕的優秀因子。這是中國城市可以自信的源泉。

對于今天的中國城市來說，自大的情結需要克服，但是由于感到一些落后，就自慚形穢，失掉了尋根的自覺，失掉了本有的底氣，也是重大的損失。需要確立正確態度，既不傲視、也不仰視，而是平視。

這種平視的態度，轉換成政治經濟話語，就是伙伴關系。2012年5月，時任國務院副總理李克強與歐盟主席巴羅佐在布魯塞爾共同簽署《中歐城鎮化伙伴關系共同宣言》，其實質在于揭示中歐城鎮化之間互利合作、共同進步的基本狀態。

以伙伴關系的視角再去觀察思考，相信我們能夠重拾中國城市發展的平和與自信。這種自信讓我們能夠不卑不亢，與合作伙伴一起，抓住有利的歷史機遇、打好基礎、合力推進，使得以城鎮化為內容的各項戰略合作更加務實，全面、且深入。