


2013年11月12日至14日,中美兩軍在夏威夷舉行首次人道主義救援減災(zāi)聯(lián)合實(shí)兵演練。這是中國軍隊(duì)首次派出實(shí)兵到美國本土舉行演習(xí)。
據(jù)中國國防部消息透露,此次演練包括裝備展示、技能交流、聯(lián)合行動(dòng)三個(gè)科目。
這次軍事行動(dòng)延續(xù)了年初以來中美軍事交流的良好勢頭:兩國海軍已在亞丁灣、夏威夷附近海域多次舉行聯(lián)合演練、演習(xí),軍隊(duì)高層互訪頻繁。
而據(jù)稱目前中方已經(jīng)接受美方邀請,將派實(shí)兵參加“環(huán)太平洋-2014”聯(lián)合軍事演習(xí)。
“軍事交流是中美關(guān)系的晴雨表。”中國社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、美國研究所研究員陶文釗此前接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)說。這位《中美關(guān)系史》作者認(rèn)為,中美之間的軍事合作與交流遠(yuǎn)比人們想象的穩(wěn)定。
這很容易讓人聯(lián)想到上世紀(jì)80年代,中美兩國在軍事領(lǐng)域進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的合作。今天重述其中的一些情節(jié),仍令人對“歷史的窗口”頗多感嘆。
歷史性的第一次
中美兩軍的第一次公開交流是1979年末中國國防大學(xué)代表團(tuán)的美國之行。此后短短兩年間,兩國軍事交流合作方面的諸多“第一次”紛紛登場。
1978年1月,時(shí)任美國國防部長布朗訪華。布朗抵達(dá)北京后不久,蘇聯(lián)入侵阿富汗。時(shí)任美國總統(tǒng)卡特立刻致電代表團(tuán),同意向中國出售非致命性軍事裝備,比如來自“陸地衛(wèi)星”系統(tǒng)的偵察照片。
“陸地衛(wèi)星”地球觀測衛(wèi)星系統(tǒng)的首星于1972年發(fā)射,當(dāng)時(shí)有兩顆在軌,每一顆都以18天為一個(gè)周期環(huán)繞地球運(yùn)行,能夠提供當(dāng)時(shí)最好的衛(wèi)星照片。一直到1985年9月,“陸地衛(wèi)星”系統(tǒng)的發(fā)射和管理才由美國政府部門移交給商業(yè)公司。
其實(shí),中美之間的情報(bào)合作可以追溯到1979年之前。曾任美國國家安全顧問的布熱津斯基在回憶錄中寫道,他于1978年訪華時(shí)就向中方提供了駐扎在中蘇邊界附近蘇軍動(dòng)向的信息。此后,中央情報(bào)局還曾提議與中國建立聯(lián)合觀察所。
在劉華清、耿飚歷史性地率團(tuán)訪美之前,1980年3月,美國決定將對中國的出口級(jí)別上升為P類,即“友好的非盟國”。1983年,這個(gè)級(jí)別又上調(diào)至V類,與西歐盟國相同。
1980年9月,由分管工程與研究的美國國防部副部長率領(lǐng)的軍事代表團(tuán)抵達(dá)北京,宣布可以向中國出售先進(jìn)雷達(dá)、運(yùn)輸型直升機(jī)、電子偵察裝置以及帶有先進(jìn)軍事軟件的計(jì)算機(jī)。
1981年6月,美國最終決定取消對中國出售大規(guī)模殺傷性武器的限制。一個(gè)月后,一名美國陸軍上尉到北京大學(xué)學(xué)習(xí)。他于兩年后回國,并在80年代末出任美國駐華使館官員。
1983年末,美國重新放寬了對中國出口武器的限制,將出口武器、技術(shù)劃分為紅、黃、綠三類,只有可能會(huì)對美國產(chǎn)生威脅的先進(jìn)進(jìn)攻性武器才被劃分到紅色區(qū)。
里根在1984年訪華時(shí)說,一個(gè)強(qiáng)大的中國符合“美國的利益”。
而根據(jù)原國防部部長遲浩田回憶,1983年9月,時(shí)任美國國防部長溫伯格訪華。“當(dāng)時(shí)美蘇爭霸,美國在戰(zhàn)略上對中國有所求,但在談判桌上,卻處處表現(xiàn)出一股霸氣,似乎中國離開美國就活不下去了。”張愛萍當(dāng)即予以駁斥,同時(shí)批評美國肆意干涉別國內(nèi)政的行徑,“并對發(fā)展兩軍交往在鞏固兩國友好關(guān)系中的作用作了深入淺出的闡述”。
后來當(dāng)張愛萍率中國軍事代表團(tuán)訪美時(shí),一位美國將軍帶著質(zhì)問的口氣問道:50年代初,你們?yōu)槭裁闯霰r?
張愛萍回敬說:“那你們?yōu)槭裁纯邕^太平洋出兵朝鮮呢?……炮彈落到我們家門口了,還想讓我們坐以待斃嗎?你們出兵是干涉別國內(nèi)政,我們出兵是保家衛(wèi)國。”
據(jù)遲浩田回憶,“隨后,愛萍同志又對美方在臺(tái)灣問題、核試驗(yàn)問題上的挑釁性行為進(jìn)行了堅(jiān)決的回?fù)簟薄?/p>
美好的1985年
上海人民出版社出版的《中美關(guān)系史》記載,當(dāng)時(shí),經(jīng)過高層推動(dòng),中美武器技術(shù)合作集中在反坦克、火炮、防空和對艦反潛四個(gè)方面。
張愛萍于1984年6月訪美,兩國簽訂的軍事技術(shù)合作協(xié)議,使中國獲得了“陶式”反坦克導(dǎo)彈、“霍克”防空導(dǎo)彈,以及穿甲彈、高爆火藥等的生產(chǎn)技術(shù)。美國武器和技術(shù)人員紛紛來到中國。
最早抵達(dá)中國的美國裝備之一就是“黑鷹”直升機(jī)。“黑鷹”自80年代成為美國軍隊(duì)的通用直升機(jī),一直服役至今。中國得到了24架單價(jià)600萬美元的民用型“黑鷹”,加上配附件和人員培訓(xùn)費(fèi)用,共約1.5億美元。
據(jù)解放軍陸軍航空兵著名飛行員亞森?斯迪克向本刊記者回憶,當(dāng)時(shí)他們部隊(duì)的一名副團(tuán)長、一名副大隊(duì)長曾被派往美國學(xué)習(xí)。1985年春天,“黑鷹”抵達(dá)烏魯木齊。
斯迪克說,當(dāng)時(shí)還對“黑鷹”進(jìn)行了改裝,使習(xí)慣了蘇式直升機(jī)的中國飛行員能更便利地操縱。
“黑鷹”在近7000米高空載重1噸以上的能力讓中國飛行員驚訝。正是由于它的出現(xiàn),解放軍直升機(jī)巡邏阿里高原邊境成為可能。
《美國與中國---邁向新世紀(jì)的回顧》一書則描述,1985年底,一個(gè)包括波音、福特以及洛克希德等大型公司的美國代表團(tuán)訪華。時(shí)任美中貿(mào)易全國委員會(huì)執(zhí)行副主席沙利文說,這次訪問不是為了出售武器,而是建立一個(gè)機(jī)制,其最終結(jié)果是建立美中合作的軍工企業(yè)。
在火炮方面,美國最終同意向中國出售價(jià)值6200萬美元的四組反炮兵雷達(dá)以及無線電等支援系統(tǒng),它們可以在炮戰(zhàn)時(shí)快速測量對方的火炮陣地。
為了熟練使用這些裝備,一些解放軍官兵在俄克拉荷馬州塞爾要塞的炮兵學(xué)校進(jìn)行了學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。
1988年,美國陸軍訓(xùn)練和理論司令部指揮官率領(lǐng)的代表團(tuán)觀摩解放軍實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練時(shí),解放軍戰(zhàn)士熟練演示了如何使用這些裝備。
上述情節(jié)出現(xiàn)在美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)決策參謀部主任、中校馬偉寧在復(fù)旦大學(xué)的博士畢業(yè)論文中。他認(rèn)為,這些裝備奠定了中國火炮定位雷達(dá)事業(yè)的基礎(chǔ)。
《中美關(guān)系史》還介紹說,有7名解放軍學(xué)員到佛羅里達(dá)的奧蘭多海軍武器訓(xùn)練中心學(xué)習(xí)如何使用“MK46—2”型魚雷。中國購買了4枚這種魚雷,價(jià)值大約800萬美元。
“MK46”型魚雷是美國專門設(shè)計(jì)用來攻擊高速潛艦的輕型魚雷,也是美國海軍存量最大的輕型反潛魚雷,同時(shí)是北約現(xiàn)役標(biāo)準(zhǔn)武器。
“和平珍珠”
在所有這些合作項(xiàng)目中,最著名的莫過于航空領(lǐng)域的合作。
首先是“和平珍珠”計(jì)劃。根據(jù)協(xié)議,美國將為中國提供55 架次“殲8Ⅱ”戰(zhàn)斗機(jī)改造的裝備和武器,主要是雷達(dá)和火控系統(tǒng)。這樣它就可以攔截從北方入侵的高空轟炸機(jī)。
最終兩架“殲8Ⅱ”運(yùn)到美國愛德華茲空軍基地“空軍飛行試驗(yàn)中心”,另有多名中國技術(shù)人員到紐約長島格魯門公司、代頓空軍基地受訓(xùn)。
“殲8Ⅱ”是仿制蘇聯(lián)的“米格21”制造的,馬偉寧認(rèn)為,在中美合作后,它的后期型號(hào)也帶有美國“F4”戰(zhàn)斗機(jī)的影子。
而格魯門公司當(dāng)時(shí)還在與中國進(jìn)行另一項(xiàng)合作:“超7”,也就是超越“殲7”的意思。在合作結(jié)束后,它最終演變成為“梟龍”戰(zhàn)機(jī)。
中國工程院院士、著名飛機(jī)設(shè)計(jì)師屠基達(dá)在回憶錄中說:“當(dāng)時(shí),格魯門在和我們合作‘超7’的同時(shí),正在從事由他們公司承包的‘殲8Ⅱ’‘和平珍珠’項(xiàng)目。這項(xiàng)目安排在與11廠房相鄰的廠房工作,故每天上下班,我們與沈陽的同志經(jīng)常遙遙相望,但相互不來往。”
“超7”最初是通過嫁接美國“F20”戰(zhàn)機(jī)機(jī)頭等辦法,升級(jí)“殲7”并向巴基斯坦出口,后來新加坡也表示了濃厚的興趣。
據(jù)屠基達(dá)回憶,他們第一次抵達(dá)格魯門公司的工廠就安排了三天參觀和接待,“其比較開放的姿態(tài),初步給我們一個(gè)‘有合作好的愿望’的印象,因?yàn)樵诖酥埃€沒有哪一批中國人在這個(gè)公司看到那么多。”
除了進(jìn)入貼有“外國人不得進(jìn)入”門牌的工作室,中國人還參觀了剛剛準(zhǔn)備列裝美軍的“F14”戰(zhàn)機(jī),“是敞開給我們看的,公司還專門派人給我們拍參觀照。飛機(jī)很大很高,不愧是重型戰(zhàn)斗機(jī),對我們習(xí)慣于輕小殲擊機(jī)的人來說,很難聯(lián)想這龐然大物在空中身手仍是十分靈活矯健的。”屠基達(dá)感嘆。
參觀生產(chǎn)線后,他們甚至看到了先進(jìn)的前掠翼飛機(jī)“X29”的試驗(yàn)機(jī)。這種飛機(jī)只制造了兩架,使用通用公司的F404發(fā)動(dòng)機(jī),按照計(jì)劃它也會(huì)被用于“殲8Ⅱ”改裝和“超7”。
后來通用公司又邀請他們?nèi)⒂^工廠,“裝在發(fā)動(dòng)機(jī)左側(cè)的電子控制系統(tǒng)盒子只有一本32開精裝書那么大,很是精巧。參觀完畢,為了優(yōu)待貴賓,特意讓我們在一臺(tái)完整發(fā)動(dòng)機(jī)前合了一個(gè)影。”
很快,惠普公司也邀請他們?nèi)⒂^,推銷自己的發(fā)動(dòng)機(jī)。
從屠基達(dá)的回憶中可以看到,美國公司對中國訂單充滿了興趣。當(dāng)中國人后來想再參觀一次“X29”時(shí),“格魯門又組織我們?nèi)タ础R驗(yàn)轱w機(jī)上的F404發(fā)動(dòng)機(jī)本已拆除,我們又提出能看到發(fā)動(dòng)機(jī),他們答應(yīng)予以研究。”
屠基達(dá)還談到,在與格魯門談判“超7”研發(fā)經(jīng)費(fèi)時(shí),“原來‘和平珍珠’項(xiàng)目中,我國買了美國不少硬件,我國就有30%的補(bǔ)償貿(mào)易權(quán),而要做成這些補(bǔ)償貿(mào)易額度,格魯門要花費(fèi)占補(bǔ)償貿(mào)易額度1/15的工作費(fèi)用。所以中方如果放棄一些補(bǔ)償貿(mào)易權(quán),格魯門就可節(jié)省出這筆工作費(fèi)用來轉(zhuǎn)入‘超7’初步設(shè)計(jì)用”。
“中止”之后,局勢突變
在持續(xù)10年的互訪中,美軍高級(jí)將領(lǐng)不僅參觀了青島的中國海軍基地和核潛艇部隊(duì)、西昌衛(wèi)星發(fā)射基地,還訪問了南京的電子工業(yè)部14所等科研單位。這個(gè)機(jī)構(gòu)正參與中國戰(zhàn)略預(yù)警雷達(dá)的研制,后者專門用來偵探可攜帶核武器的戰(zhàn)略導(dǎo)彈發(fā)射情況。
1989年4月11日,中國海軍訓(xùn)練艦“鄭和”號(hào)由北海艦隊(duì)司令馬辛春中將率領(lǐng)訪問了美國太平洋艦隊(duì)的總部珍珠港,這是中國海軍軍艦第一次訪美。一個(gè)月后,美國太平洋第七艦隊(duì)旗艦“藍(lán)嶺”號(hào)及另外兩艘軍艦在艦隊(duì)司令的率領(lǐng)下回訪了上海。
此前在1986年11月,美國第七艦隊(duì)的三艘軍艦訪問青島,這是美國艦隊(duì)第一次訪問中華人民共和國的港口,也是中美兩軍第一次大規(guī)模的面對面接觸。有3000多名美國海軍官兵穿著軍服進(jìn)入青島市,好奇地參觀了這座城市。
1989年北京政治風(fēng)波后,美國宣布停止一切對華軍事交流合作。除了中斷高層互訪,當(dāng)時(shí)直接受到影響的就是即將運(yùn)往中國的6架“支奴干”直升機(jī)。這是一種多功能、雙引擎、雙螺旋槳的中型運(yùn)輸直升機(jī)。
屠基達(dá)注意到,美國總統(tǒng)布什宣布:“中止一切中美政府間軍售和商業(yè)性武器出口,中斷中美軍事領(lǐng)導(dǎo)人之間的互訪活動(dòng)……”“這個(gè)中止原詞即suspend,注意這個(gè)中止不是終止,是暫停的意思。”
“和平珍珠”和“超7”都在中止之列。格魯門公司于6月8日晚通知在那里的中方人員,第二天不必去上班了,“但今天還可去辦公室取回一切資料、用品。大約因是公司間的合作,格魯門網(wǎng)開一面,5日即與沈泳沅打招呼,6、7兩日中方可抓緊問要問的問題和索取相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。而‘和平珍珠’項(xiàng)目則事先未打招呼,7日下班前一小時(shí)通知說,8日不能進(jìn)辦公室”。
“超7”后來先后向歐洲和蘇聯(lián)尋求合作,最終于2005年面世的“梟龍”安裝了英國的火控雷達(dá)和俄羅斯的發(fā)動(dòng)機(jī),
這時(shí)它的編號(hào)已經(jīng)是“FC1”即“中國戰(zhàn)斗機(jī)一號(hào)”(Fighter China No.1),而且是與“超7”完全不同的兩種飛機(jī)。
其實(shí)到1989年10月,格魯門公司國際部還借北京航展到中國洽談“超7”。“帶了一份關(guān)于‘超7’工作的現(xiàn)狀和建議給我。格魯門客人表示,初步設(shè)計(jì)未用完的錢仍保存著,待美政府解除禁令后可繼續(xù)合作。他們對參加‘超7’第二階段工作仍有興趣。”
當(dāng)年12月,格魯門公司還專門寫信給美國國務(wù)院,希望解凍“和平珍珠”、“超7”。
也就是在1989年10月,美國允許中國技術(shù)人員和軍事官員回到美國,繼續(xù)“和平珍珠”計(jì)劃,之前的7月,布什政府也曾對4架波音757出口中國的合同解禁,其中包括軍地兩用的導(dǎo)航系統(tǒng)。
隨著冷戰(zhàn)結(jié)束,所有推動(dòng)上世紀(jì)80年代中美軍事合作的要素,在進(jìn)入90年代后都發(fā)生了重大變化。特別是中美共同面對的威脅不復(fù)存在,而這恰恰是支撐兩國軍事合作的基礎(chǔ)。
同時(shí),中國在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵙υ鰪?qiáng),這被認(rèn)為對美國的全球性主導(dǎo)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。
而更為重要的是,兩年后海灣戰(zhàn)爭爆發(fā),美國展示出的先進(jìn)的軍事力量和軍事理念,促成了解放軍深刻的自我反思。
到1993年克林頓入主白宮,中美軍事合作交流雖然出現(xiàn)回暖征兆,卻發(fā)生了意味深長的轉(zhuǎn)變---基于“安全管理”或“危機(jī)管控”的軍事接觸,成為雙方都力圖推進(jìn)的重要機(jī)制。