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錢昌照與資源委員會

2013-12-29 00:00:00岳南
瞭望東方周刊 2013年25期

1931年,“九一八”事變之后,蔣介石認識到,中國最終要和日本一決雌雄。但以當時中國的情形跟日本開戰,顯然不是日本的對手。只要戰端一開,必須在政治、經濟、軍事等諸領域均有所作為,方能以弱勝強,克敵制勝。而經濟在此時尤顯迫切和重要。

時任國民政府秘書兼教育部常務次長的錢昌照,憑著自己在英國所學政治經濟學的敏銳頭腦與高人一籌的眼光,瞅準這一難得的機會,適時地向蔣介石提出日本侵華趨勢日益明顯,政府應該建立一個國防設計的機構來統籌計劃抗戰工作。蔣介石聽罷深以為然,對錢氏本人高瞻遠矚的新思維很是欣賞,于是順水推舟地做個人情,決定成立國防設計委員會。

后蔣自己兼任名義上的國防設計委員會委員長,翁文灝擔任秘書長一職,但人仍在北平,錢昌照出任副秘書長,在南京主持委員會的實際工作。

委員會成立后,前期主要工作是進行中國的資源調查,一時為國人所重。

到了1935年4月,戰爭形勢更加趨緊,國民黨對軍事機構進行大改組。國防設計委員會轉為資源委員會,工作的內容也從原來的參謀性質轉變為一個龐大工業建設機構。

1937年抗日戰爭全面爆發。資源委員會面臨的首要工作是組織沿海工礦企業的內遷。1938年1月,資源委員會接管軍事委員會下屬的第三部(主管國防工業)、第四部(主管國防經濟),以及建設委員會,改隸新近成立的經濟部。翁文灝出任經濟部部長兼資源委員會主委,錢昌照副之。自此,資源委員會便與經濟部捆綁在了一起。

1936年,資源委員會所屬的工礦企業僅有21個單位。1939年,發展為67個單位,三年后膨脹至96個。到了抗戰勝利前夕,達到了121個,1945年更增為130個。短短9年就擴展了六七倍,其故安在?

主要原因在于國家的融資大量撥給資源委員會。與國民政府經濟部捆綁在一起的翁文灝、錢昌照等資源委員會人員,名正言順地插手工商事業,在分配上占盡便宜,使國營的資源委員會在與私營企業競爭時掌握絕對優勢。

據統計,資源委員會和其他公營事業的資本額在1944年達到戰前的50倍,在全國總資額中所占的比率,從戰前的12%增加到1942年的70%。資金既控制在公營事業手里,政府又實施統制與獨占貿易、增稅、收藏金銀外幣等政策,私營企業必然要凋零破敗。在各私營企業紛紛破產倒閉之際,資源委員會以國防建設的名義加以并購或侵吞,促使自身極速擴張,成為抗戰時期不可一世的巨無霸式的資本大鱷。

對于這一畸形格局的演變,除了孔、陳為一己私利而仇恨連綿外,也引起了社會各界的警覺和不滿。曾做過該會委員的張慰慈于1938年底在給胡適的信中說:“在所謂抗戰時期,決不是我們講建設的時候,因為所謂廠礦決非立時立刻可以辦得起來,等到辦了一半停止,不是前功盡棄,白費金錢……”

對于胡適、傅斯年等人的指責和批評,錢昌照并不以為然。

抗戰勝利后,錢受到翁文灝、孔祥熙及CC系的排擠和打擊,在胡適等自由知識分子的搖旗吶喊下,為平息眾怒,蔣介石于1947年4月,痛下決心撤銷了錢的資源委員會副主任委員職務。

自此之后,錢昌照開始準備與蔣介石決裂,并于1948年與吳景超等人在北平辦了一個名為《新路》的周刊,對蔣政權予以攻擊。為此,“蔣介石在中政會上破口大罵”錢不是東西,是“叛徒”,等等。

1949年八九月間,錢準備赴英國講學。在逗留香港期間,剛好遇上舊友、中共地下黨員、著名電影導演張駿祥。錢向張述說了自己的境遇和對局勢的悲觀態度。張立即將這一情況告知夏衍,夏再向中共地下負責人潘漢年作了匯報。潘漢年又將此事向中共中央匯報,請示對錢的工作方針。很快,潘收到周恩來回電,指示一定要設法勸錢留在香港,并明確指出,為了新中國的建設,希望資源委員會的工程技術人員都留在大陸,為祖國服務。

經過中共地下組織的一連串工作,錢終于在1949年6月由香港返回北平。

岳南:

自上世紀90年代起關注與研究民國時期自由主義知識分子,著有《從蔡元培到胡適》《陳寅恪與傅斯年》《南渡北歸》等作品。

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