“核高基”十字路口

“外界對(duì)核高基評(píng)價(jià)如何？”在接受《瞭望東方周刊》專訪時(shí)，胡偉武首先發(fā)問(wèn)。

2002年，由中科院計(jì)算所自主研發(fā)的通用CPU龍芯問(wèn)世，而胡偉武正是被稱為“龍芯之父”的課題組組長(zhǎng)、中科院計(jì)算所研究員。

現(xiàn)在的龍芯，已經(jīng)成為一家獨(dú)立的芯片研發(fā)公司- - -龍芯中科技術(shù)有限公司。其官網(wǎng)說(shuō)，公司使命為“保障國(guó)家信息安全、支撐信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，依托龍芯，開發(fā)自主安全的CPU產(chǎn)品。

胡偉武是這家公司的總裁。

2006年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006- 2020）》，其中規(guī)劃了16個(gè)重大專項(xiàng)，“核高基”（即核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品的簡(jiǎn)稱）位列第一。

盡管不像大飛機(jī)、核電、載人航天等項(xiàng)目那樣如雷貫耳，很多人甚至不知道“核高基”究竟是什么，但這個(gè)專項(xiàng)卻恰恰涉及人們最熟悉的產(chǎn)品：電腦、手機(jī)、電視、數(shù)碼產(chǎn)品、家電，等等。

作為“核高基”產(chǎn)業(yè)鏈上最為核心的部分，龍芯參與了許多相關(guān)廠商及產(chǎn)品的研發(fā)工作。而胡偉武本人正是當(dāng)年“核高基”方案、計(jì)劃的起草人之一。可以說(shuō)，他全程參與了這個(gè)重大專項(xiàng)。

當(dāng)聽聞外界對(duì)核高基“不太積極”的評(píng)價(jià)后，胡偉武沉默了幾秒鐘，淡然道：“我不這么認(rèn)為。”

“目前‘核高基’處于黎明前的黑暗期。”他說(shuō)，“‘核高基’的成果要顯示出市場(chǎng)效果，還需要一段時(shí)間，不能因?yàn)槟壳斑€沒(méi)有在市場(chǎng)上顯示出明顯效果而否定它。”

進(jìn)入2013年，這個(gè)為期14年的規(guī)劃已用時(shí)近半，尚未交出令人滿意的成績(jī)單。

2012年出臺(tái)的《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在不少問(wèn)題：缺乏具有全球領(lǐng)先地位的大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)整體上處于價(jià)值鏈的中低端；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不健全，核心技術(shù)缺乏；產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，亟待建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的支撐體系有待完善，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力亟需提升。

因此，業(yè)界一直有聲音對(duì)“核高基”提出質(zhì)疑，再加上“十一五”期間“核高基”的項(xiàng)目驗(yàn)收工作一再延遲，甚至有媒體在報(bào)道中提出“核高基”恐怕不會(huì)再有“十二五”了。

這給所有參與“核高基”項(xiàng)目的主體- - -無(wú)論是作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)單位的科技部，還是作為牽頭組織單位及實(shí)施責(zé)任主體的工信部，以及所有承擔(dān)課題的企業(yè)，都帶來(lái)了巨大的壓力。

此時(shí)，“核高基”顯然走到了一個(gè)十字路口。如果想走得更快更遠(yuǎn)，勢(shì)必要調(diào)整方向。

在經(jīng)歷前幾年的“各自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗”之后，“整合”已成為“核高基”下一個(gè)7年的關(guān)鍵詞和新方向。

建立中國(guó)自己的Wintel體系

當(dāng)2002年“龍芯一號(hào)”出現(xiàn)時(shí)，許多人都希望這顆“中國(guó)芯”能很快出現(xiàn)在人們所使用的電腦中，與英特爾相抗衡。這個(gè)美好的愿望目前還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

如果當(dāng)初問(wèn)胡偉武對(duì)“核高基”的期待是什么，他的回答和那時(shí)眾多躊躇滿志的科研人員一樣：建立中國(guó)自己的像Wintel那樣的體系- - - Windows加上Intel構(gòu)成了目前個(gè)人電腦領(lǐng)域的基本架構(gòu)，并且壟斷了全球的這一領(lǐng)域。

WHgXWciY1jc72IDXReoHrA==中國(guó)要想建立自主的核高基產(chǎn)業(yè)，最重要的就是擁有自己的芯片和操作系統(tǒng)，打破Wintel的壟斷。

“這話雖然沒(méi)有說(shuō)出來(lái)或者寫出來(lái)，但當(dāng)時(shí)多數(shù)人心中都是這樣想的。”胡偉武說(shuō)。

如今，當(dāng)經(jīng)歷了項(xiàng)目初期探索的瓶頸和諸多挫折，而胡偉武的角色也從科研人員向企業(yè)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)換時(shí)，他的心態(tài)從天上落到了地上，有了一個(gè)更為沉穩(wěn)的走向。

在今天的胡偉武看來(lái)，原來(lái)那個(gè)良好的愿望實(shí)際上是“科技界浮躁心態(tài)”的體現(xiàn)，多少有些不切實(shí)際。

在龍芯2008年成立公司之后，胡偉武和龍芯150人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)仍然在中科院計(jì)算所辦公，就像以前一樣。

在這個(gè)不算太大的辦公場(chǎng)所中，從一張張凌亂的桌子上，可以看出研發(fā)人員工作的繁重和對(duì)日常小節(jié)的不修邊幅。令記者印象深刻的是，這個(gè)研發(fā)中心貼著諸如“星星之火，可以燎原”的標(biāo)語(yǔ)。

胡偉武辦公室門上掛著的牌子是“研究員”，沒(méi)有任何行政級(jí)別，而公司的人也從不叫他“胡總”，都叫“胡老師”。不需要外出的時(shí)候，他總是穿著一雙黑布鞋。

龍芯的會(huì)議室中有一座頗大的毛澤東半身雕像，墻上寫著“用毛澤東思想武裝龍芯課題組”。有個(gè)學(xué)生曾告訴胡偉武，這個(gè)標(biāo)語(yǔ)被評(píng)為2007年最搞笑的標(biāo)語(yǔ)。

雖然不被所有人理解，但胡偉武并不在乎，依然故我。

胡偉武當(dāng)年的同學(xué)有不少出國(guó)或者去了外企，他卻至今還在國(guó)內(nèi)做最艱苦的自主研發(fā)。他自己有時(shí)也覺得前途未卜，但仍然在堅(jiān)持。忙的時(shí)候就睡在辦公室書柜后的那張彈簧床上。

胡偉武寫過(guò)一本書《龍芯的足跡》，收錄的文章包括《自主創(chuàng)新的“槍桿子”》、《龍芯之火，可以燎原》、《龍芯的持久戰(zhàn)》、《龍芯的十大關(guān)系》等。

他在書中提出，“農(nóng)村包圍城市”是目前情況下龍芯產(chǎn)業(yè)化的正確戰(zhàn)略，實(shí)際上，這也是他對(duì)中國(guó)自主“核高基”產(chǎn)業(yè)的看法。

這里面包含兩層含義：一是從“農(nóng)村”開始，也就是從對(duì)手的薄弱環(huán)節(jié)入手；二是心懷城市，即最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自主可控的信息產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為，對(duì)手的薄弱環(huán)節(jié)，也就是龍芯的“根據(jù)地”，例如涉及國(guó)家安全的應(yīng)用、傳統(tǒng)制造業(yè)的改造及先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)的工業(yè)控制領(lǐng)域、行業(yè)嵌入式應(yīng)用等。

實(shí)際上，當(dāng)初以“打破英特爾對(duì)高端通用芯片壟斷”為目標(biāo)的龍芯，現(xiàn)在的主業(yè)卻是行業(yè)應(yīng)用，尤其是軍工領(lǐng)域及低端的嵌入式芯片領(lǐng)域，比如電表集總器、數(shù)字水表等。

“這部分業(yè)務(wù)增長(zhǎng)很快，也是我們收入的主要來(lái)源，我們用這個(gè)收入來(lái)補(bǔ)貼在高端通用芯片方面的研發(fā)。”胡偉武說(shuō)。

他正在以企業(yè)家的商業(yè)思維來(lái)對(duì)沖科學(xué)家的技術(shù)性思維：一個(gè)企業(yè)首先要能盈利、生存，才能談發(fā)展，這是唯一的途徑。

龍芯已經(jīng)不再是依靠國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)生存的項(xiàng)目組了，作為一個(gè)具有研發(fā)基礎(chǔ)和盈利能力的企業(yè)，融資并不是問(wèn)題。

“只要我們?cè)敢獬鲎屢恍┕煞荩梢暂p松換來(lái)幾億元投資。但是從國(guó)家要到幾千萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)難如登天。”胡偉武說(shuō)。

但他還是希望龍芯依靠自身實(shí)力慢慢做大，這樣就有能力擴(kuò)充研發(fā)團(tuán)隊(duì)，繼續(xù)投入研發(fā)高端通用芯片。這仍然是他的夢(mèng)想。

超越別人還是超越自己

或許正因?yàn)樵O(shè)立了Wintel這個(gè)不恰當(dāng)?shù)膶?duì)比標(biāo)的，最初幾年里“核高基”一直沒(méi)能形成一個(gè)清晰而堅(jiān)定的目標(biāo)。到底是要超越別人還是超越自己？

目前所有針對(duì)“核高基”的批評(píng)和質(zhì)疑，很大程度也正是基于這種過(guò)高的期望。

“龍芯也受到了不少批評(píng)，說(shuō)你們技術(shù)不行啊，那么久了還是拼不過(guò)英特爾。以前我聽了會(huì)不舒服，但現(xiàn)在無(wú)所謂了，因?yàn)槲抑牢覀円呀?jīng)想清楚要做什么，就是跟合作伙伴一起把現(xiàn)有的產(chǎn)品做到完善。”胡偉武說(shuō)。

英特爾與微軟在30年間不斷推動(dòng)著彼此與合作伙伴的升級(jí)，用戶也隨著不斷升級(jí)自己的產(chǎn)品，無(wú)論是個(gè)人用戶還是企業(yè)用戶。

但是，胡偉武卻認(rèn)為這種升級(jí)并非必要。

“上世紀(jì)60年代美國(guó)實(shí)施了阿波羅計(jì)劃，那么復(fù)雜的運(yùn)算，那么復(fù)雜的系統(tǒng)，當(dāng)時(shí)全美國(guó)的運(yùn)算能力加起來(lái)也不如現(xiàn)在的一臺(tái)筆記本，但仍然完成了。再以武器裝備為例，俄羅斯的CPU比中國(guó)差，但它的裝備系統(tǒng)還是做得比我們好。所以，技術(shù)并不是決定性因素。重要的是如何把現(xiàn)有的軟硬件磨合優(yōu)化到最好。”胡偉武說(shuō)。

盡管沒(méi)有大的突破，但“核高基”在芯片（龍芯、申威等）、操作系統(tǒng)（中標(biāo)麒麟等）、數(shù)據(jù)庫(kù)（人大金倉(cāng)、達(dá)夢(mèng)等）、軟件（金山WPS等）等領(lǐng)域都已有所斬獲。

官方對(duì)“核高基”成果唯一的公開表態(tài)，大概是2012年8月工信部副部長(zhǎng)楊學(xué)山在出席“中國(guó)‘核高基’重大專項(xiàng)科研成果產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用高峰論壇”時(shí)所說(shuō)的：“十一五”期間，中國(guó)已攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)，研制出一批戰(zhàn)略性核心產(chǎn)品，推動(dòng)了集成電路在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等多個(gè)層面的應(yīng)用。

并不廣為人知的是，從2011年起，這個(gè)低調(diào)的重大專項(xiàng)已逐漸確立了清晰的目標(biāo)，即滿足國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全信息化的基本需求：在黨政軍辦公、事務(wù)處理（如工商稅務(wù)）、實(shí)時(shí)調(diào)度（如電力調(diào)度、鐵路調(diào)度）等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主信息化。

在胡偉武看來(lái)，這個(gè)目標(biāo)務(wù)實(shí)可行。“必須承認(rèn)，論先進(jìn)性，我們現(xiàn)在有差距。但是在一些重要領(lǐng)域我們需要的不是最先進(jìn)的技術(shù)，而是安全可控的技術(shù)。我們的自主技術(shù)目前已經(jīng)可以做到基本可用。”

一次系統(tǒng)崩潰的教訓(xùn)

2012年3月底，“核高基”在工信部的一個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目上，使用全國(guó)產(chǎn)服務(wù)器的一個(gè)辦公系統(tǒng)在上線兩小時(shí)后崩潰。

這被作為“核高基”的一個(gè)反面案例流傳于業(yè)界。而這種服務(wù)器搭載的芯片正是龍芯。

“確有其事。”在本刊記者向胡偉武求證時(shí)，他坦言相告。

好在，那并非故事的最終結(jié)局。

在系統(tǒng)崩潰后，工信部副部長(zhǎng)楊學(xué)山當(dāng)即向當(dāng)時(shí)參與的有關(guān)企業(yè)要一個(gè)問(wèn)題列表：“不要給我歸納總結(jié)，把問(wèn)題一條條列清楚，然后每周向我匯報(bào)一次解決的進(jìn)程。”

當(dāng)時(shí)列出的清單包括400多個(gè)問(wèn)題，在隨后的兩三個(gè)月內(nèi)得以解決。

“軟硬件的磨合需要一個(gè)過(guò)程，在應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且解決問(wèn)題，再逐步提高性能。這是必經(jīng)階段。要知道，微軟和英特爾的可靠性、穩(wěn)定性和性能也是幾億用戶幫它用出來(lái)的。現(xiàn)在有不少地方在試用龍芯服務(wù)器，到現(xiàn)在有半年多了，也沒(méi)聽說(shuō)有什么問(wèn)題。”胡偉武說(shuō)。

這一次事故使龍芯建立了一套解決問(wèn)題的機(jī)制。“問(wèn)題的出現(xiàn)需要大家共同來(lái)解決，這一年來(lái)我們已經(jīng)組織了這樣一個(gè)解決問(wèn)題的團(tuán)隊(duì)，從CPU到數(shù)據(jù)庫(kù)到整機(jī)這條產(chǎn)業(yè)鏈被打通了，這非常難得。”

“局部生態(tài)體系”初現(xiàn)

對(duì)中國(guó)的“核高基”來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在缺的不是單個(gè)產(chǎn)品，而是整合。

“你有沒(méi)有想過(guò)，iPad所使用的CPU性能比英特爾差得多，但它的體驗(yàn)卻比PC要好得多，為什么？只要軟硬件和系統(tǒng)充分磨合了，性能就能發(fā)揮到最好程度。”胡偉武說(shuō)。

在2011年之前，龍芯一直在單打獨(dú)斗。“我們做了芯片，卻沒(méi)人做整機(jī)，也沒(méi)人做軟件，沒(méi)有應(yīng)用的推動(dòng)，怎么能有機(jī)會(huì)去提高技術(shù)水平？”胡偉武說(shuō)。

不只是芯片，國(guó)產(chǎn)的操作系統(tǒng)與軟件也面臨著相同的問(wèn)題。

英特爾與微軟，包括今天的蘋果、安卓都搭建了這樣一個(gè)軟硬件緊密合作的生態(tài)體系。中國(guó)卻沒(méi)有。所有人都在一個(gè)孤立的環(huán)境里關(guān)起門來(lái)搞研發(fā)做產(chǎn)品，拼成整機(jī)之后問(wèn)題迭出。

沒(méi)有足夠多的用戶在使用過(guò)程中去檢驗(yàn)，“行”與“不行”都只停留在一組組生硬的實(shí)驗(yàn)室數(shù)字上。

“中國(guó)‘核高基’面臨著一個(gè)瓶頸，如果沒(méi)有應(yīng)用的牽引，技術(shù)也許已經(jīng)無(wú)法再提升了。”胡偉武說(shuō)。

或許是意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，2011年下半年起，工信部開始在黨政軍系統(tǒng)推動(dòng)“核高基”試點(diǎn)應(yīng)用。首批共有12家單位參與，包括工信部。

“這個(gè)工作的推動(dòng)很不容易。當(dāng)時(shí)工信部?jī)?nèi)部國(guó)產(chǎn)服務(wù)器和系統(tǒng)剛上線時(shí)癱瘓了，風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)很多，他們的壓力非常大。”胡偉武說(shuō)。

僅以龍芯為例，其合作伙伴從 2010年前靠計(jì)算所和江蘇龍夢(mèng)單打獨(dú)斗，到現(xiàn)在建立起包括中標(biāo)軟、麒麟、金山、曙光、龍夢(mèng)、長(zhǎng)城、聯(lián)想、浪潮、同方、頂星、中軟等上百家企業(yè)（包括幾十家軍工企業(yè)）在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在黨政軍信息化示范應(yīng)用的帶動(dòng)下，龍芯基本上打通了包括BIOS、OEM/ ODM、操作系統(tǒng)、辦公軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、JAVA、Flash等在內(nèi)的龍芯的軟硬件技術(shù)鏈。

“這個(gè)局部的生態(tài)體系的建立是‘核高基’到目前為止最重要的成果。”胡偉武對(duì)《瞭望東方周刊》表示。

關(guān)于試點(diǎn)情況，工信部電子司司長(zhǎng)丁文武及“核高基”專項(xiàng)實(shí)施辦公室計(jì)劃處處長(zhǎng)謝學(xué)軍，均沒(méi)有同意接受本刊的采訪。

整機(jī)廠商將成主角

“核高基”面臨的另一個(gè)重大調(diào)整，則是一改“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)狀，變?yōu)椤罢麢C(jī)帶動(dòng)”模式。

2012年4月6日，《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》由工信部規(guī)劃司正式發(fā)布。其中說(shuō)，“在戰(zhàn)略部署上強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向，以重大信息化應(yīng)用、系統(tǒng)整機(jī)為牽引，以重大產(chǎn)品為目標(biāo)”。

多家參與“核高基”的企業(yè)均向《瞭望東方周刊》證實(shí)，工信部等主管單位正在著手這項(xiàng)工作，實(shí)施的可能性非常大。

“核高基”是一個(gè)龐雜的體系。在現(xiàn)在的模式中，核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品領(lǐng)域的各個(gè)單位，分別申報(bào)課題進(jìn)行研發(fā)。

“這就像我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)人，我做頭，你做胳膊，他做腿，任務(wù)都分派下去了，然后大家關(guān)起門來(lái)自顧自地做，完了之后再拼在一起搞個(gè)示范應(yīng)用。但是這些零件沒(méi)有內(nèi)在聯(lián)系，所以這個(gè)人的血脈就打不通。尤其是，這些承擔(dān)單位還存在著大量的重復(fù)勞動(dòng)。”浪潮集團(tuán)高級(jí)副總裁王恩東對(duì)本刊記者表示。他目前是“核高基”專家組成員。

據(jù)本刊記者了解，“核高基”在“十一五”期間的項(xiàng)目整體驗(yàn)收工作仍未完成。驗(yàn)收分為技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)指標(biāo)兩個(gè)。也就是說(shuō)，要做出東西，并且要賣出去一定數(shù)量。

而許多項(xiàng)目都卡在了產(chǎn)業(yè)指標(biāo)上。也就是說(shuō)，東西做出來(lái)了，但賣不出去。因?yàn)椴少?gòu)仍然是一個(gè)市場(chǎng)行為。軟硬件廠商需要將產(chǎn)品賣給整機(jī)廠商，而整機(jī)廠商則需要賣給市場(chǎng)。并不是任何一家課題承擔(dān)單位都可以順利進(jìn)入這個(gè)流通環(huán)節(jié)并完成既定的數(shù)量指標(biāo)。

“目前參與‘核高基’的軟硬件企業(yè)非常多，但是基本上處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，產(chǎn)品之間磨合不足，兼容性差。這給整機(jī)廠商的集成帶來(lái)了很大的困難。” 在接受本刊記者專訪時(shí)，曙光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“曙光公司”）總裁歷軍表示。

正因如此，“核高基”在下一個(gè)階段將以“整合”為主線，或變?yōu)椤罢麢C(jī)帶動(dòng)”模式，即由整機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)垂直縱向的整合，把操作系統(tǒng)、芯片、整機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)等合作伙伴串聯(lián)起來(lái)，組成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)固的研發(fā)體系。

那時(shí)，“核高基”成果的呈現(xiàn)方式可能將不再是一堆難以拼湊的碎片，而是每一臺(tái)由內(nèi)而外100%中國(guó)自主制造的整機(jī)，并最終靠市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)成敗。

“整機(jī)企業(yè)才是直接面向用戶的，最了解市場(chǎng)的需求。然后反饋給芯片、操作系統(tǒng)，做出一個(gè)用戶喜歡、肯花錢買的產(chǎn)品。這是國(guó)際上通用的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展方式。”歷軍表示。

擔(dān)任“帶動(dòng)”角色的整機(jī)企業(yè)可能包括曙光、浪潮集團(tuán)、長(zhǎng)城電腦等。

未來(lái)將由整機(jī)廠商支配研發(fā)經(jīng)費(fèi)，圍繞自己的整機(jī)產(chǎn)品平臺(tái)來(lái)組織供應(yīng)商和合作伙伴，將研發(fā)經(jīng)費(fèi)分配下去。“誰(shuí)做不好就出局。”

而作為項(xiàng)目承擔(dān)方，整機(jī)廠商要在期限內(nèi)做出符合要求的產(chǎn)品，并在銷售上達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。最終的壓力和風(fēng)險(xiǎn)都將在整機(jī)廠商身上。

學(xué)院派與產(chǎn)業(yè)派之爭(zhēng)

在“核高基”之前，“863（國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃）”和“973（國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃）”計(jì)劃已經(jīng)對(duì)IT領(lǐng)域的許多基礎(chǔ)研究給予了資金支持。

“863”和“973”項(xiàng)目基本都由科研院所和大專院校承擔(dān)。

這種情況在“核高基”專項(xiàng)上發(fā)生了改變。眾所周知，國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃的這16個(gè)重大專項(xiàng)的一個(gè)共同特征就是以產(chǎn)業(yè)化為目的，而不僅僅停留在實(shí)驗(yàn)室階段。因此，“核高基”的一個(gè)重要特征就是“企業(yè)牽頭主導(dǎo)”。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)處于“經(jīng)濟(jì)和科技兩張皮”的現(xiàn)狀。一方面，高科技產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)都依靠國(guó)外；另一方面，科研院所和高等院校研究的東西大都沒(méi)轉(zhuǎn)為應(yīng)用，“鑒定會(huì)就是追悼 會(huì)”，“評(píng)獎(jiǎng)時(shí)你好我好大家好，但最后成果都沒(méi)用”。

事實(shí)上，“核高基”是建立在“863”、“973”的成果積累基礎(chǔ)上的，并試圖將這些技術(shù)導(dǎo)入到產(chǎn)業(yè)里，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，打通產(chǎn)學(xué)研鏈條。

這就改變了以往學(xué)院派在IT研發(fā)中占據(jù)主導(dǎo)地位的格局。并且，由于“核高基”牽動(dòng)了數(shù)百億人民幣的投資，利益之爭(zhēng)在所難免。

“很多人對(duì)‘核高基’的認(rèn)識(shí)就是錢很多，就是放大了的‘863’。比如同樣一個(gè)項(xiàng)目，把所需的錢乘以10，就可以去‘核高基’那里申請(qǐng)。”胡偉武告訴本刊記者。

產(chǎn)業(yè)派與學(xué)院派的爭(zhēng)執(zhí)由此而生。

由于“核高基”規(guī)定了“企業(yè)牽頭”，一些科研院所主導(dǎo)的項(xiàng)目如果想成功申報(bào)，必須拉一家企業(yè)“做帽子”，但實(shí)際上，主導(dǎo)者并不是企業(yè)，甚至連經(jīng)費(fèi)也大部分由前者來(lái)支配。

“比如說(shuō)，可能是這樣的形式，一個(gè)1億元的項(xiàng)目申報(bào)下來(lái)后，給企業(yè)2000萬(wàn)元，科研單位自己拿8000萬(wàn)元。”一位不愿透露姓名的“核高基”評(píng)審專家告訴《瞭望東方周刊》。

“評(píng)審專家們其實(shí)都清楚，哪些是真正的企業(yè)力量，哪些企業(yè)的背后站著一個(gè)科研單位。”上述人士說(shuō)。

而在評(píng)審的時(shí)候，專家們往往左右為難：你的科研水平很高，另一家企業(yè)的水平不如你，項(xiàng)目到底給誰(shuí)？這會(huì)產(chǎn)生很大分歧。

“從核高基的要求來(lái)講，應(yīng)該給企業(yè)。因?yàn)殄X給了科研院所，花完了也就完了，但是給企業(yè)他能賣到市場(chǎng)上去，賣出錢來(lái)給國(guó)家交稅，再繼續(xù)投入這個(gè)產(chǎn)業(yè)滾動(dòng)發(fā)展。但是這個(gè)行業(yè)里院士和專家太多，其中很多人甚至可以直接給國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人寫信，他們可能會(huì)到處說(shuō)這不公平。所以，‘十一五’期間的‘核高基’項(xiàng)目中，實(shí)際上還是學(xué)院派占了多數(shù)。”上述“核高基”評(píng)審專家說(shuō)。

“在這個(gè)專項(xiàng)里，項(xiàng)目的重復(fù)并不是最可怕的，可怕的是，到底有幾家單位的發(fā)展目標(biāo)是真正的產(chǎn)業(yè)化？”王恩東說(shuō)。

“一個(gè)樣機(jī)做出來(lái)沒(méi)有問(wèn)題，但是如果需要100臺(tái)、1000臺(tái)甚至更多呢？科研院所不是企業(yè)，他根本沒(méi)錢做的。”胡偉武說(shuō)。

相比之下，企業(yè)則有造血功能和資金實(shí)力。參與“核高基”的企業(yè)大多自備干糧。在國(guó)家的投入之外，企業(yè)自己還要配套投入。

“‘核高基’的投入我覺得會(huì)根據(jù)階段發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整，我們旁邊的IBM和甲骨文每年的研發(fā)投入是幾百億美元。”在曙光位于中關(guān)村軟件園的辦公室里，歷軍指著窗戶外的兩棟樓說(shuō)。

“龍芯是脫胎于中科院計(jì)算機(jī)所的，從一個(gè)科研單位過(guò)渡成為一家企業(yè)。我能理解從穩(wěn)定舒適的科研體制中走出來(lái)，到充滿風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中去創(chuàng)業(yè)是多么艱難。有很多的科研單位和人員想要項(xiàng)目，但卻不愿意做這種轉(zhuǎn)變。”胡偉武說(shuō)。

“我承認(rèn)，核高基由一個(gè)企業(yè)去做是很困難的，因?yàn)槠滟Y源不夠，由一個(gè)研究機(jī)構(gòu)去做也是很困難的，因?yàn)槠錂C(jī)制不好。但是如果兩者積極合作不就能解決問(wèn)題了嗎？”歷軍說(shuō)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的舉國(guó)體制

中國(guó)的大工程通常采用“舉國(guó)體制”，當(dāng)年的原子彈就是最好的例子。今天的核電、大飛機(jī)，從某種程度上來(lái)說(shuō)也是如此。

但“核高基”所在的IT市場(chǎng)已經(jīng)是一個(gè)高度開放的市場(chǎng)。不僅有許多已高度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的中國(guó)企業(yè)，比如聯(lián)想，更重要的是，已經(jīng)有在中國(guó)扎根的跨國(guó)巨頭，比如IBM、微軟、英特爾、甲骨文等。

如何在高度市場(chǎng)化的條件下發(fā)揮“舉國(guó)體制”的優(yōu)勢(shì)，是“核高基”的難題。

“從前造原子彈時(shí)是周恩來(lái)總理親自打電話召集人手，現(xiàn)在還能這么干嗎？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，每個(gè)企業(yè)都有自己的責(zé)任和發(fā)展戰(zhàn)略，不可能去拉郎配。”胡偉武說(shuō)。

政府所起的關(guān)鍵作8XZlZoFahBRof6gbL6oDpw==用是引導(dǎo)。資金是一方面，而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，更重要的是市場(chǎng)前景。

歷軍說(shuō)，曙光在“核高基”項(xiàng)目中的整機(jī)銷量達(dá)到了千余臺(tái)，在12家試點(diǎn)應(yīng)用單位中，有一半采購(gòu)了曙光服務(wù)器。在這個(gè)過(guò)程中，曙光和龍芯、金蝶中間件、中標(biāo)麒麟操作系統(tǒng)、達(dá)夢(mèng)數(shù)據(jù)庫(kù)、永中office等軟件企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。

另一個(gè)依托“核高基”拓展了市場(chǎng)的是金山WPS。上世紀(jì)90年代WPS曾有過(guò)非常輝煌的時(shí)期，在政府市場(chǎng)占絕對(duì)地位，但微軟帶著Office進(jìn)入中國(guó)后，采取支持盜版戰(zhàn)略，將收費(fèi)的WPS幾乎掐死。當(dāng)在市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位后，微軟開始收費(fèi)。

“WPS以前的狀態(tài)是，如果做得不好比不過(guò)微軟，做得好別人就盜版，似乎永遠(yuǎn)也無(wú)法獲得商業(yè)利益。”金山軟件CEO張宏江在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)說(shuō)。張宏江此前是微軟亞太研發(fā)集團(tuán)首席技術(shù)官、微軟亞洲工程院院長(zhǎng)。

在“核高基”的支持下，這一現(xiàn)狀開始改變。由于政策鼓勵(lì)政府機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)軟件，金山WPS近幾年來(lái)在中國(guó)的市場(chǎng)份額增長(zhǎng)很快。張宏江透露，2012年WPS的業(yè)績(jī)同比增長(zhǎng)60%，在政府采購(gòu)市場(chǎng)占據(jù)62%的市場(chǎng)份額，反超了微軟。

“假如沒(méi)有政策對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的改善，再往里面撒錢也是沒(méi)用的。”張宏江說(shuō)。

他強(qiáng)調(diào)的另一點(diǎn)是，企業(yè)應(yīng)該審視自己的產(chǎn)品是否有市場(chǎng)化的潛力，是否真正契合“核高基”，不能為了科研經(jīng)費(fèi)而盲目申報(bào)。

一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，盡管聯(lián)想這樣的中國(guó)知名企業(yè)對(duì)參與“核高基”的積極性還不高，一些跨國(guó)企業(yè)卻已經(jīng)有所動(dòng)作。

“它們通過(guò)參股國(guó)內(nèi)公司的方式，搖身一變就成自主企業(yè)了，再借助國(guó)內(nèi)合作伙伴參與‘核高基’。威盛就是個(gè)例子。”一位參與“核高基”的企業(yè)高管告訴本刊記者。

跨國(guó)企業(yè)的介入是因?yàn)楫a(chǎn)生了警惕，他們看到在政府的推動(dòng)下，一個(gè)由中國(guó)企業(yè)占領(lǐng)的市場(chǎng)正在形成中，這是他們最擔(dān)憂的。

上述人士說(shuō)：“跨國(guó)企業(yè)的參與是一種干擾，因?yàn)樗麄兿胗绊憽烁呋M量維護(hù)自己建立的生態(tài)體系。中國(guó)企業(yè)必須保證技術(shù)路線和發(fā)展方向的控制權(quán)在自己手里。”

看上去，政府為參與“核高基”的中國(guó)企業(yè)制造了一個(gè)小小的“叢林”，并給予了他們政策支持。但這個(gè)小叢林也有自己優(yōu)勝劣汰的法則。

“參與‘核高基’的芯片項(xiàng)目曾經(jīng)有很多，但現(xiàn)在所剩無(wú)幾。舉個(gè)例子，目前的國(guó)產(chǎn)芯片中只有龍芯能支持Flash，就這么一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題我們花了上百萬(wàn)美元。你東西做得不好就沒(méi)人采購(gòu)，最后還是無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收。”胡偉武說(shuō)。

“核高基”的錢不好拿

“核高基”經(jīng)費(fèi)雖多（與“863”、“973”相比），卻不是那么好拿的。

成功申請(qǐng)項(xiàng)目后，技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)要通過(guò)驗(yàn)收，才能拿到所有的經(jīng)費(fèi)。

在“核高基”所涉及的若干課題中，經(jīng)費(fèi)撥付的方式分為三種：一是事前撥付全部資金；二是分批撥付，完成了技術(shù)指標(biāo)后給一部分，完成了產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)后再將剩下的付清；三是當(dāng)產(chǎn)品通過(guò)全部驗(yàn)收后再撥付經(jīng)費(fèi)。

此外，承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)都需要接受嚴(yán)苛的審計(jì)和驗(yàn)收。

安徽大學(xué)電子信息工程學(xué)院院長(zhǎng)、原“核高基”專家組成員陳軍寧對(duì)《望東方周刊》說(shuō)：“核高基”的監(jiān)管是“中國(guó)科研計(jì)劃中最復(fù)雜和嚴(yán)格的”，“專家組每半年都要去企業(yè)巡視檢查，像‘973’只需要一年檢查一次。這增加了一大筆管理費(fèi)用。但‘核高基’一個(gè)項(xiàng)目動(dòng)輒上千萬(wàn)元，肯定要盯得緊、盯得細(xì)，要確保資金安全和應(yīng)用到位。”

“在審計(jì)中確實(shí)查到了有些違紀(jì)現(xiàn)象存在。”陳軍寧說(shuō)，“任務(wù)型的項(xiàng)目是不許失敗的。如果沒(méi)有完成，那么承擔(dān)單位5年之內(nèi)不得再申請(qǐng)國(guó)家重大專項(xiàng)，對(duì)于課題負(fù)責(zé)人，終身不得再次申請(qǐng)重大專項(xiàng)。此外，也將根據(jù)實(shí)際情況追討經(jīng)費(fèi)。”

胡偉武并不十分認(rèn)同目前“核高基”的管理和評(píng)審體系。

“在財(cái)務(wù)上卡得非常死。我3年前就得知道這3年來(lái)要開什么會(huì)、做什么事、采購(gòu)什么東西，這些都要列入預(yù)算，而且要嚴(yán)格執(zhí)行，否則就不合格。每個(gè)季度都要提交進(jìn)展報(bào)告。”

最重要的是，技術(shù)上的驗(yàn)收也非常嚴(yán)苛。

“對(duì)于學(xué)院派來(lái)說(shuō)，他們習(xí)慣于制定一個(gè)較為宏觀的目標(biāo)，可能就那么幾條，而企業(yè)做產(chǎn)品則需非常細(xì)致、多達(dá)幾百項(xiàng)的技術(shù)規(guī)則，非常嚴(yán)格。驗(yàn)收時(shí)是按照合同來(lái)的，籠統(tǒng)的目標(biāo)當(dāng)然容易過(guò)，而幾百項(xiàng)指標(biāo)只要有一兩項(xiàng)達(dá)不到就被斃掉了。”胡偉武解釋說(shuō)。

這也就是“核高基”“十一五”整體驗(yàn)收工作一再推遲的原因。

胡偉武認(rèn)為，雖然國(guó)家的錢要保證安全，但不應(yīng)把企業(yè)的手腳捆綁得太死。“創(chuàng)新和科研不可能一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)都沒(méi)有，應(yīng)該給予他們充分的空間。”