榮獲3枚一級勛章的47位開國上將功勛榜（十二）

周桓：杰出的軍隊政治工作領導者

周桓在47位榮獲3枚一級勛章的上將中，年紀較輕，革命資歷也淺，他入黨、入伍都較晚，當紅軍之前的革命經歷也不豐富，算是一個典型的“秀才”。 但是，周桓參加紅軍之后，以一名年輕的革命知識分子的政治熱情，憑著扎實的文化功底，加上刻苦、嚴格、認真的工作態度，在很短的時間內即身擔重任。1930年5月，他從軍政治部秘書做起，兩個月后即升任軍團政治部秘書處處長，一年半以后擔任軍團教導隊政治委員，不到3年就擔任方面軍政治部地方工作部部長，近3年半的時間內即任師政治部主任。周桓的成長經歷，一方面說明黨和紅軍歷來是不拘一格降人才，善于提拔和大膽使用德才兼備的年輕干部；另一方面也證明革命戰爭的大熔爐可以培養和造就革命人才，無論是工人、農民還是知識分子，只要經過革命的熏陶和洗禮，都能夠成為英雄，都能夠成為將才。

周桓作為一名年輕的“秀才”，參加紅軍不久，即經歷了中央革命根據地的第一至第四次反“圍剿”作戰。從這個時期開始，周桓把關注點放在學習和研究黨的政策上，以不斷增強自己組織觀念和執行黨的路線方針的自覺性。在參加查田運動中，注意階級路線的掌握，堅決執行依靠貧雇農、團結中農的政策；在實際工作中，注意結合黨的政策路線進行調查研究。與此同時，他還加強對革命理論的學習，先后閱讀了《共產黨宣言》、《德國的革命與反革命》、《法蘭西內戰》等著作，這為他自身政治理論素養的提高，打下了良好基礎。

中央革命根據地的第五次反“圍剿”作戰開始時，周桓已擔任中央警衛師政治部主任。作為第一線戰斗部隊的政治部門負責人，周桓從理論的“象牙塔”走出來，結合實戰的需要，積極開展政治工作，總結作戰經驗，宣傳指戰員殺敵立功的模范事跡，鼓舞部隊斗志。

1934年2月18日，中央警衛師奉命改編為紅軍總部直轄的第二十三師，周桓仍任師政治部主任。第二十三師在西線戰場上，不得不執行博古、李德等“左”傾冒險主義者的所謂“陣地戰”、“堡壘戰”錯誤打法，與國民黨軍第六路總指揮薛岳部打對壘，拼消耗，迭遭失利，傷亡不斷增加。如龍岡阻擊戰堅持了三天，樓梯嶺防守戰也是拼了幾天，部隊都是傷亡很大，嚴重削弱了戰斗力。反之，當部隊堅持毛澤東的游擊戰爭思想，并借鑒游擊戰的典型戰例來打時，就取得了勝利。如富田保衛戰中，第二十三師隱蔽埋伏在要沖之地，扼守咽喉關隘，給進攻之敵以突然襲擊；再如誘敵深入的“火燒山陣地”之戰，第二十三師與兄弟部隊從左右兩翼攻擊，結果，兩仗均消滅了敵人，補充了裝備。好的經驗和血的教訓使周桓充分認識到了毛澤東軍事思想的正確性，他作為師政治部主任，主持政治機關開展強有力的政治工作，一方面在給部隊作動員、講政治課時，大講毛澤東的游擊戰爭思想和游擊戰的典型戰例；另一方面在戰場上積極動員指戰員參加殺敵立功活動和瓦解敵軍的工作，均取得了明顯效果。

1946年至1948年，周桓從擔任東北民主聯軍政治部副主任到任東北軍區暨東北野戰軍政治部副主任，一直認真當好政治部主任譚政的助手，主要抓了以下幾項大的工作。

一是1946年11月中旬，周桓奉命帶著兩名工作人員出使朝鮮，在平壤會見了金日成將軍，雙方經過協商，達成以大豆、小麥、玉米等糧食作物換取布匹的協議。很快，一輛滿載棉布的專列從丹東入境運抵沈陽，緩解了我軍后勤供應的燃眉之急。

二是1947年7月下旬，東總作出《關于成立二線兵團的決定》后，周桓負責主抓二線兵團的政治教育。先是在部隊中重點開展訴苦教育，啟發干部戰士的階級覺悟及參戰的積極性；接著，又貫徹土地改革精神，引導干部戰士以實際行動保衛土地改革的勝利果實；與此同時，還普遍進行了查成分、發展黨員、建立黨支部和黨委等具體工作。到1948年，二線兵團共發展了兩批，第一批在3月完成，第二批于8月完成，兩批成立并完成訓練的獨立團總共164個，37萬人，先后補充到主力部隊。后來的實戰證明，經教育訓練的二線兵團部隊，政治思想穩定，軍事素質好，為主力部隊增強了戰斗力。能取得這樣的成果，與周桓具體帶領的政治部狠抓教育工作是分不開的。

三是1947年仲夏，周桓根據總部領導的意圖，帶領政治部的一些干部深入到一線部隊調查研究，先后發現并樹立了兩個訴苦教育的典型單位。第一個是海倫警備第二旅。該單位運用群眾自己教育自己的方法，開展了坦白運動和訴苦運動。周桓到這個旅蹲點調查，通過摸底排隊和啟發教育，以事實說話，用數據說明問題，搞清了部隊官兵的階級成分，出身狀況，清洗了壞分子，使部隊出現了新的氣象。接著，東北民主聯軍政治部轉發了海倫警備第二旅關于“部隊坦白運動和訴苦運動”的經驗。此后，周桓又責成《自衛報》以該旅的經驗為基礎，發表了《從訴苦運動談到部隊政治教育的改革》的社論，詳細闡述了訴苦運動的做法和經驗。第二個典型單位是遼東軍區第三縱隊第七師第二十團。該團開展了訴苦活動，發動干部戰士用自己親身的經歷教育自己，還提出了“誰養活誰”、“為誰當兵”、“為誰打仗”等十多個問題，組織部隊討論。該團九連是訴苦典型單位，通過訴苦運動，戰士們受到了教育，統一了思想，連隊上下團結一致，英勇戰斗，半數以上指戰員立功，并涌現出好幾名戰斗英雄。周桓深入部隊基層調查后發現，第三縱隊的經驗更成熟、豐富。于是，他回到總部向譚政和羅榮桓做了相關匯報，得到認可。隨后，東總在1947年8月份召開的政治工作會議上介紹推廣了第三縱隊的經驗。周桓還在《東北日報》上詳細介紹了第三縱隊訴苦教育的經驗。9月28日，東北民主聯軍政治部又將《遼東三縱隊學習土地政策經驗（訴苦）介紹之二》電報軍委總政治部。毛澤東對這個報告親自作了修改，寫了批語，并轉發各大區，更加明確了部隊政治教育的方向。

四是1948年初春，周桓和譚政在深入調查的基礎上，對部隊建設現狀進行了一次分析，認為干部隊伍是可靠的，部隊是好的，但仍然存在思想不純、作風不純、組織不純的問題，少數干部貪圖享受、斗志衰退，有些部隊缺乏全局觀念，搞本位主義，違犯政策紀律等等。由此看出，在過去訴苦運動的基礎上，結合土改教育和整黨，進一步開展新式整軍運動是非常必要的。經東北軍區暨東北野戰軍領導同意，自1948年2月2日至3月7日，在哈爾濱召開了整個野戰軍師以上政治干部參加的政治工作會議。會議明確提出在部隊中開展“五整一查”（即整思想、整作風、整紀律、整關系、整編制與查階級）的整軍整黨運動。周桓在會上作了《關于爭取解放戰士及后方整頓的報告》。會后，東野總部發出關于春季整訓工作的批示。從此，在東北各部隊中，一場轟轟烈烈的新式整軍運動普遍深入地開展了起來，大大加強了部隊的凝聚力和戰斗力。

1948年3月，周桓兼任軍區暨野戰軍后勤部政治委員一職，肩上的擔子更重了，但他仍然親自抓了在軍內外頗有影響的兩項工作。

一項是清理整頓后方。隨著部隊的仗越打越大，解放的城鎮越來越多，繳獲的戰利品越來越豐富，從縱隊到師甚至有些團都設立了自己的后方基地，還出現了私設小金庫、小倉庫，繳獲的槍械彈藥、被裝物資等不上交的現象。為了扭轉這一不良風氣，周桓帶領工作組以通遼為突破口，展開深入調查，在掌握真實情況之后，召集這些留守處的負責人開會，決定除了縱隊保留后方基地外，師、團的后方基地一律撤銷。然后，周桓將師、團后方人員充實到戰斗部隊，倉庫的器材等物資該上交的一律上交。與此同時，還整頓了其他地點的后方留守處，很快扭轉了那種混亂局面。

另一項工作是籌備召開榮譽軍人代表大會。部隊打了許多勝仗以后，一些在后方醫院治療的傷病員也開始居功自傲，自稱“老子天下第二”，不守紀律。特別是一部分解放戰士，舊軍隊的壞習氣不改，看戲看電影不買票，下館子少給錢或不給錢，有的還打罵群眾和醫務人員，個別的甚至聚眾鬧事。諸如此類事件，在群眾中造成很壞影響。為此，軍區黨委讓周桓主抓這類問題。周桓先帶工作組到部隊和醫院調查研究，再向羅榮桓和譚政匯報，決定召開傷病人員代表大會，定名為“榮譽軍人代表大會”。會議既有以正面教育為主，會議代表既有先進人物，也有一些帶頭鬧事的。當代表們從哈爾濱站一下火車直到招待所，一路都受到英雄般的熱烈歡迎，會議工作人員既給他們披紅戴花，又為他們端茶送水，醫生護士還細心地為他們換藥治療。會議伙食全是細糧，每餐四菜一湯。看到這些，無論是好人物，還是壞典型，大家心里都感到熱乎乎的。會議上首先肯定代表們的功勞，對鬧事者不直接批評，而是請了一批殘疾的老紅軍、老八路來現身說法。他們既講了自己負傷后身殘志堅繼續革命的經歷，又講了我軍全心全意為人民服務的光榮傳統。與會代表尤其是那些鬧事的代表深受教育，不少傷病員代表痛哭流涕地檢查了自己的錯誤言行，悔恨自己忘了本，下決心用實際行動改正錯誤，爭取早日回前線殺敵。大會之后，這些代表都變成了宣傳員，帶頭遵守紀律，組織傷病員自我教育、自我管理。此后，傷病員鬧事等問題基本解決。

周純全：最早進入中央委員會的上將之一

周純全是最早進入中央委員會的兩位開國上將之一，而且職務相當高。1935年8月，在中共中央政治局會議上，他被增補為第六屆中央委員、中央政治局委員，并被任命為紅軍總政治部副主任。

周純全參加過黃麻起義，之后從事了兩年半黨的秘密工作和一年半邊區蘇維埃政府工作。1931年11月，紅四方面軍成立后，他任政治保衛局局長。1932年10月起，他到紅四方面軍主力部隊工作，先后任第四軍第十師政治委員、第四軍政治委員、方面軍政治部副主任、方面軍后方縱隊政治委員、方面軍政治部主任、第三十一軍政治委員。

土地革命戰爭時期，周純全作為紅四方面軍主力部隊的政治主官和方面軍政治機關的領導人之一，率部沖鋒在前，打了不少可圈可點的大仗、硬仗。長征途中，周純全的右眼被彈片打傷，后來由于沒有得到很好的治療和休養，最終失明，被戰友們戲稱為“周瞎子”。

1932年10月10日，就任第十師政治委員不到10天的周純全，與師長王宏坤一起率部作為紅四方面軍先鋒，越過平漢鐵路向西轉移挺進。12日夜，第十師從廣水、衛家店車站之間，掩護方面軍和鄂豫皖中央分局機關西進。19日拂曉，第十師前進到鄂北棗陽以南40公里的新集地區時，進入國民黨軍胡宗南部設下的包圍圈。上午時分，國民黨軍第八十三師突然向紅軍發起攻擊，情況萬分危急。紅四方面軍總指揮徐向前隨即組織部隊展開堅決反擊。第十師及總部少共國際團與第十一師協同作戰，在宋家集、吳家集一線抗擊國民黨軍的進攻。在激烈的戰斗中，師長王宏坤身負重傷，周純全接替指揮，率第十師擊退國民黨軍一次又一次的進攻，最終突出敵軍包圍圈。

1932年10月22日，第十師西進到棗陽西南10余公里的土橋地區。突然，國民黨軍幾百人從側后面一下沖到方面軍總部的跟前，情況十分危急。周純全聞訊后，果斷地帶領由第二十八團和第三十團干部組成的突擊隊沖殺過去，解除了總部機關的危險。之后，周純全又指揮部隊乘勝向國民黨軍反擊，擊潰其兩個團，繳獲長短槍1000余支，為方面軍繼續西進殺開了一條血路。

1932年12月初，周純全率第十師隨紅四方面軍經鄂北、豫西到達陜南，接著北出秦嶺，進入關中平原，到達西安西南幾十里的子午鎮地區。一天早飯后，第十師駐地突遭國民黨軍胡宗南部和陜軍警備旅的襲擊。紅軍猝不及防，倉促應戰。戰斗開始不久，代師長曹光南即壯烈犧牲，周純全指揮全師英勇反擊，同國民黨軍激戰5個小時，打退其十多次進攻，終于使部隊化險為夷，轉危為安。

1933年2月，川陜邊區“剿匪”督辦田頌堯以近6萬人的兵力分三路進攻川陜蘇區。包括周純全率領的第十師在內的紅四方面軍，采取“收緊陣地”的作戰方針，經過4個多月的機動作戰，粉碎了川軍的“三路圍攻”，使蘇區得到鞏固擴大，紅軍得到很大發展。

1933年7月上旬，周純全升任以第十師為基礎擴編而成的紅四軍政治委員，軍長為王宏坤。8月至10月，周純全和王宏坤指揮第四軍參加了紅四方面軍發動的儀（隴）南（部）戰役、營（山）渠（縣）戰役、宣（漢）達（縣）戰役，共殲國民黨軍近2萬人。

1933年11月，紅四方面軍針對四川“剿匪”總司令劉湘向川陜蘇區發起的“六路圍攻”，采取“收緊陣地、積極防御”的戰略方針，以求大量消耗、疲憊國民黨軍，創造反“六路圍攻”作戰破敵的戰法。紅軍分東西兩線迎擊，由徐向前掛帥，統轄紅四軍等部隊共20余個團配置于主要防御的東線地區，抗擊劉湘部隊的主攻。周純全和王宏坤率紅4軍負責東線左翼作戰指揮任務，他們指揮部隊經兩天激戰，在宣漢三河場等地給進攻的國民黨軍以重大殺傷后，撤至廟壩、碑牌河、北山場一線依山傍險構筑工事，做好迎擊敵軍的準備。1934年6月下旬，劉湘孤注一擲，發起規模更大的第四期總攻，將兵力增加到140多個團，重點要奪取東線的萬源，以截斷川陜通道，企圖將紅四方面軍消滅于通江以北地區。周純全、王宏坤指揮部隊參加了著名的萬源保衛戰。戰前，周純全親臨第一線，鼓勵指戰員們咬牙堅持：“我們要誓死保衛萬源，與陣地共存亡，決不讓敵人前進一步！”8月10日，徐向前命令紅四、紅九軍主力及紅三十一軍第九十三師共14個團作為東線反擊第一梯隊，擔任突擊任務。經數日激戰，一舉擊破敵軍，攻占了孔家山等大片地區，迫使國民黨軍東線潰敗，西線也倉皇后撤。8月下旬，周純全奉命率軍轉向西線參加反攻，經過連續追擊，協同兄弟部隊先后收復從巴中到儀隴的川北5縣。9月下旬，劉湘對紅四方面軍歷時10個月的“六路圍攻”，遭到徹底失敗。川陜蘇區鼎盛時期的區域基本上得到恢復。

抗日戰爭時期，周純全離開了第一線主力部隊，主要在教育戰線和后勤戰線工作。1937年8月，周純全從抗大二期畢業后，被分配到以培養抗日干部為宗旨的陜北公學任生活指導委員會干事。從昔日的方面軍政治部主任到如今的學校干事，這種心理落差對周純全來說是不言而喻的，但是他相信組織相信黨，并且能夠忍辱負重地接受黨組織考驗。不久，上級又任命他為陜北公學政治部主任。

1938年12月13日，抗大第一分校成立，周純全任副校長。1939年1月3日，第一分校從陜北延長出發開始東遷。周純全配合校長何長工，率領這支3000余人的學員隊伍，走過陜北荒原，渡過黃河，向晉東南目的地挺進。由于這批學員大多是剛投奔到根據地的青年學生，缺乏軍事知識，行起軍來隊伍拉了幾里長，而且行軍途中經常遇到日本飛機的轟炸，還要通過被日偽軍占領的村鎮據點。所以，隊伍只能白天宿營，夜間行軍。1月25日，何長工和周純全等率領著這支學員隊伍，在涉過冰冷的汾河，翻越呂涼山和太岳山之后，終于安全到達晉東南屯留縣故縣鎮一帶。

毛澤東聽到第一分校勝利到達晉東南的消息后，高興地說：“這次行動算是一次小長征啊！看來中央把抗大搬到敵后，就地培養干部的方針是正確的。”

1939年11月，中央軍委任命周純全為抗大第一分校校長，同時命令該校遷往山東抗日根據地辦學。這又是一次在嚴寒冬季里的艱難挺進，且情況比上次更為復雜：路程長達1500余里，中間要經過晉、豫、冀、魯四省，要翻越茫茫的太行山，要通過日偽軍重點封鎖的平漢、津浦鐵路。另外，過冬的物資準備很困難。但是，周純全毅然率領這支由1300余名非武裝人員組成的隊伍徒步行軍，向沂蒙山區根據地進發。途中，他們頂著呼嘯的寒風和鵝毛大雪，翻越太行山的虹梯關和晉豫冀三省交界的峻極關；在冀南平原地區，他們趁夜急行軍通過平漢鐵路線；在魯西南地區，他們穿越日軍手搖軋路車和裝甲列車封鎖的津浦鐵路。

1940年1月5日，周純全帶領抗大第一分校經過長途行軍，終于到達目的地山東省沂南縣孫祖鄉。周純全還把分散在學員們身上攜帶的30萬發子彈收集起來交給了八路軍第一縱隊司令員徐向前。

如何把抗大分校辦好，是周純全一直思考的問題。他從適應形勢出發，明確提出“在戰斗中堅持教學”的要求，使戰斗行動指揮與實施教學任務緊密結合起來。抗大第一分校進入沂蒙抗日根據地的頭兩年間，先后參加了垛莊戰斗、河陽戰斗、摩天嶺戰斗、豬尾巴溝戰斗，尤其是1941年的大青山突圍戰最為慘烈，被稱為“山東戰史上空前壯烈的一次戰斗”。

從1943年3月到1947年9月，周純全改做地方工作長達4年半時間，相繼擔任了行署副主任和省委副書記等職務。

1947年9月，周純全重新回到部隊，擔任東北民主聯軍后勤司令部下轄的東線后勤司令部司令員。

1948年8月，周純全任東北野戰軍后勤部第二部長，主要任務是指揮5個分部在前方對作戰部隊實施后勤保障。遼沈戰役結束后，周純全升任第一部長，他接受的第一個任務就是保障東北野戰軍80萬大軍入關，參加平津戰役。

1949年3月，周純全任第四野戰軍后勤部第一部長。四野大軍南下以后，都是以兵團為單位進行較大規模的戰役。根據戰爭的新發展和新特點，周純全等創新了將后勤分部配屬兵團的后勤保障方式，取得了很大的成功。

1950年底，時任中南軍區后勤部政治委員的周純全到朝鮮前線了解后勤保障情況并慰問志愿軍。志愿軍司令員兼政治委員彭德懷唯才是用，在周純全尚未得到正式任命職務的情況下，立即讓他負責抗美援朝的后勤保障工作。按彭德懷的話說：“先抓工作，后下命令。”

1951年2月22日，中央軍委正式任命周純全為東北軍區后勤部部長。5月19日，中央軍委決定成立志愿軍后方勤務司令部，負責管理在朝鮮境內的一切后勤組織與設施。洪學智兼任司令員，周純全任政治委員。

周純全就是這樣，不論在順境還是逆境，無論在部隊還是地方，不論是搞政治工作還是后來負責后勤戰線，無論職務是升是降甚至遭貶，他都任勞任怨，完成了黨交給的任務。

1953年回國后，周純全任解放軍總后勤部第一副部長兼副政委，1955年任武裝力量監察部第一副部長，同年被授予上將軍銜。

（責任編輯：徐 嘉）