中紀委解讀“禁卡令” 等2篇

“賀年卡雖小，卻是形式主義的表現(xiàn)，又助長了奢靡之風，敗壞了黨風政風。”11月8日，中央紀委黨風政風監(jiān)督室主任許傳智在解讀《關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》（以下簡稱《通知》）時如是說。

10月31日，中紀委下發(fā)通知，明確要求“各級黨政機關、國有企事業(yè)單位和金融機構，嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。涉及外事、港澳臺事務、僑務等工作需要不在此限，但也要提倡節(jié)儉。要嚴肅財經紀律，強化審計監(jiān)督，相關費用不準轉嫁攤派，一律不予公款報銷。”

《通知》印發(fā)不到10天，已經引發(fā)了年歷、賀卡的退貨潮。有批發(fā)商稱，根據往年經驗，11月已經進入銷售旺季，如今和去年同期相比銷量下降一半以上。

這個《通知》出臺背景是什么？許傳智介紹，10月29日，中央政治局在審議《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》時指出，近年來，一些黨政機關講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，廣大干部群眾對此反映強烈。用公款購買、印制、寄送賀年卡等物品就是大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象的具體表現(xiàn)。

許傳智說，近年來，每逢元旦、春節(jié)，一些地方和單位用公款大量購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等，印制越來越奢華，浪費越來越嚴重。這些賀年卡等物品，主要用于贈送上級機關、兄弟單位和領導干部。一些單位特別是領導干部每年都收到大量的賀年卡等物品，留之無用，棄之可惜，浪費了公共資金，牽扯了領導干部精力，影響了正常辦公秩序。賀年卡雖小，卻是形式主義的表現(xiàn)，又助長了奢靡之風，敗壞了黨風政風。

“禁卡令”下發(fā)了能否貫徹落實？許傳智說，在這方面，中央紀委將加強宣傳教育，引導黨員干部特別是各級領導干部增強思想自覺和行動自覺，從當前做起，從自身改起，帶頭做到不用公款購買、印制、寄送賀年卡等物品，把更多的時間、精力和資金投入到扶貧幫困等民生事業(yè)上。各級紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督檢查，將全面檢查與重點檢查、黨內監(jiān)督與社會監(jiān)督結合起來，加大明察暗訪力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決予以糾正。對頂風違紀的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴肅責任追究，通報曝光典型案例。中央紀委監(jiān)察部已公開了舉報電話，開通了網絡舉報，歡迎廣大群眾進行監(jiān)督。（文/底東娜 據新華網）

領導干部個人事項公開試點意味著啥

領導干部個人事項公開試點意味著什么？11月18日上午，中國政法大學副校長馬懷德以“解讀三中全會《決定》（《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》）黨風廉政建設和反腐敗新規(guī)”為主題，與廣大網友在線交流。

馬懷德介紹，個人事項的報告制度在1995年就有了相關規(guī)定，當時要求縣處級以上領導干部申報財產收入，2005年又擴展到所有領導干部，稱為黨員領導干部的個人事項的報告制度。2010年再次對該規(guī)定作了新修正，即領導干部個人事項的報告制度。這項制度對于源頭反腐具有非常重要的意義，也是世界上很多國家比較普遍的做法。但是僅有報告制度沒有核查、沒有復核、沒有公開措施可能還是不完整的。所以從上個世紀以來，大概有27個地方縣市黨委，實行了領導干部個人公開制度，也就是不僅要向組織部門、人事部門報告相關重大事項，同時要向社會公開。

馬懷德說，報告事項包括很多內容，包括財產收入、配偶及子女的從業(yè)情況，還有其他需要報告的事項。這些報告實際上是有效的反腐倡廉措施，但是由于沒有公開或者不能公開，很多公眾不了解，就起不到公眾對官員對領導干部有效的監(jiān)督作用。

這次全會《決定》明確提出推行領導干部，特別是新任領導干部個人事項公開制度試點，意味著凡是新任命的領導干部個人事項，特別是個人報告的有關事項，有義務向公眾公開。這既是用人方面的有效監(jiān)督和約束，也是對本人未來履職過程的監(jiān)督。

因此，領導干部財產申報制度以及公開制度，是讓人民行使監(jiān)督權力和讓權力在陽光下運行的具體例證。（文/李源 據人民網）