2013年國家公務員考試最終報名人數超過150萬。熱門職位接近“萬里挑一”。同時,不少基層官員冒著被群眾舉報、組織查處的危險紛紛將官二代破格提拔。
公務員熱是當下社會不爭的事實。于是,一個不怎么起眼的調查便引起輿論廣泛熱議。日前中國科學院心理研究所與智聯招聘聯合發布的《2012年度中國職場心理健康調研報告》卻顯示,職場個人幸福感排名中,政府機關排名倒數第一,排名倒數第二的是民營企業。
媒體一邊倒地認為,這樣的表白矯情。其實未必。
這項調查的一個重大缺陷,是沒有具體展示幸福的標準。是官威足、汽車好、房子大甚至女友多?還是按黨和人民的要求比操守、比奉獻、比能力、比無私?
但無論哪種不幸福都不是好消息。
如果不幸福的原因是前者,問題就相當嚴重。這說明可能黨政機關選拔公務員的標準程序出現了嚴重問題。無論是國考還是平時的任命,將太多動機不純者輸送到了干部隊伍中,他們在一種實用主義、功利主義價值觀驅使下混進官場,終日想著用權力兌現好處,甚至魚肉人民,自然感受不到“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的幸福。
比如很多人就懷疑,在獨生子女備受家長溺愛的當下,那么多基層干部將自己的孩子源源不斷地以變現接班的方式輸送到官場,就是想把權力賦予的好處世世代代享用下去。這樣的動機已然可怕,但竟然能操作成功則更值得對當前吏治存在的制度性缺陷深刻反思。在社會監督之下,部分官二代最終像李天一那樣變成坑爹一族,不僅自己被組織查處,爹昔日權勢也被褫奪一空,但這樣的官場鬧劇能否避免重演著實讓人憂慮。
當然,這也折射出官場的苦樂不均,位高權重者畢竟少數,多數公務員如果缺乏實權,整日面對朝九晚五的枯燥生活,加上政績考核的壓力日漸沉重,長期得不到自我實現的可能乃至應有回報,自然不幸福。不過,這也說明公眾盲目仇官是有失偏頗的,畢竟,許多基層公務員受權力所限,還是相對清苦的。
隨著新一屆領導班子推出八項規定,嚴控三公,加上反腐力度空前,估計手握實權但只為中飽私囊、貪圖享樂的領導不幸福感也在與日俱增,希望能形成長效機制——只有將公權裝到籠子里,人民的幸福才有了根本保障。
如果不幸福的原因是想為民服務而不得,問題則更加嚴重。假設那么多年輕公務員懷著濟世救民、服務大眾進入官場,但發現一些官場盛行的哲學是為領導和人民幣服務,跟對人比做對事重要,結果劣幣驅逐良幣,日久天長意志消磨,要么隨波逐流,要么郁郁寡歡,終無緣幸福。這又開出一個艱巨課題:如何在官員提拔任用過程中實現民主,程序公開透明,完善社會監督,加強問責都迫在眉睫。
在成熟的現代法治社會,公務員越來越向職業化方向發展。也就是說,沒有一個國家能保證所有的公務員都像活雷鋒那樣道德高尚,給予相應的福利待遇,創造良好的工作條件是國際慣例——在一些西方國家,公務員的工資福利都超過社會平均水平,但前提是民主程序健全,權力運行公開,社會監督完善。否則,整個官場就會在公眾猜疑甚至誤會中喪失公信力,貪官因為觸犯法規、恐懼人民惶惶不可終日,而清官則因為整個官場的黑箱操作飽受誤會,都不會幸福。
與其說“公務員最不幸福”是矯情,倒不如說是多數基層公務員在集體發出推動體制變革的吶喊。
畢竟,一個公務員真正幸福的源泉是人民信任理解尊重——中國官場走進陽光地帶是唯一的前提。
不過,那么多人邊抱怨甚至批評公務員,邊義無反顧地往這個自稱最不幸福的隊伍里擠,則是一個時代價值觀的淪喪以及官本位下公眾無力自救的焦慮,整個社會在比賽誰更不幸中陷入一個惡性循環,而這值得所有人回到原點去思考:當代中國,究竟需要什么樣的幸福觀?
責任編輯 王海