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全球量化寬松貨幣政策及其實(shí)施效果

2013-12-29 00:00:00劉聰姚秋
銀行家 2013年1期

貨幣政策、創(chuàng)新與傳導(dǎo)機(jī)制

在利率市場化環(huán)境下,中央銀行通過公開市場操作調(diào)整短期利率至目標(biāo)水平,這屬于傳統(tǒng)意義上的貨幣政策。美國、歐元區(qū)、日本和英國的中央銀行在制定貨幣政策中介目標(biāo)時,盯住的基準(zhǔn)利率分別為聯(lián)邦基金利率、主要再融資利率、隔夜拆借利率和短期國債回購利率。這些利率雖名稱各異,但均為短期同業(yè)拆借利率。中央銀行通過調(diào)控同業(yè)拆借利率可以直接影響商業(yè)銀行的融資成本,商業(yè)銀行向企業(yè)和居民借貸時,會將中央銀行的意圖傳遞至整個經(jīng)濟(jì)體,最終實(shí)現(xiàn)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目的。如果一國中央銀行試圖刺激經(jīng)濟(jì),則會執(zhí)行寬松的貨幣政策,即通過購買短期限政府債券壓低基準(zhǔn)利率至目標(biāo)水平,降低社會融資成本,促進(jìn)投資與消費(fèi)。反之,如果中央銀行試圖抑制經(jīng)濟(jì),則會執(zhí)行緊縮的貨幣政策,即通過出售短期限政府債券抬升基準(zhǔn)利率至目標(biāo)水平,提高企業(yè)和居民的融資成本,抑制投資與消費(fèi)。

2007年8月金融危機(jī)爆發(fā)后,為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì),主要的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體——美國、歐元區(qū)、日本和英國等——基準(zhǔn)利率都相繼降至1%以下,并長期徘徊在零附近。然而,在這種傳統(tǒng)的寬松貨幣政策下,各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇進(jìn)程卻不盡如人意。理論層面,中央銀行已無法繼續(xù)將利率下降至零以下。

傳統(tǒng)的貨幣政策失效后,各國中央銀行開始嘗試創(chuàng)新型的、非常規(guī)的貨幣政策以繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)增長。其中,量化寬松政策(Quantitative Easing Policy)使用范圍最廣。該政策的傳導(dǎo)機(jī)制為:中央銀行從商業(yè)銀行、保險公司、養(yǎng)老基金或非金融企業(yè)手中,以市場價格購買長期限政府債券等金融資產(chǎn),以壓低長期利率,提振資產(chǎn)價格。與此同時,向金融體系注入流動性,令商業(yè)銀行有錢可貸,進(jìn)而刺激經(jīng)濟(jì)增長。在傳統(tǒng)的貨幣政策下,中央銀行調(diào)控的僅僅是短期利率;在量化寬松的貨幣政策下,中央銀行可以壓低長期利率,迫使投資者選擇其他高收益的資產(chǎn),激發(fā)企業(yè)和居民的借貸意愿,進(jìn)而刺激消費(fèi)和投資。

量化寬松政策的實(shí)施對壓低長期利率的作用的確是迅速和明顯的。2009年至2012年初,美國兩次量化寬松政策而一次反轉(zhuǎn)操作期間,長短期利差較政策窗口前后均出現(xiàn)明顯的收窄。但該政策是否可以有效刺激經(jīng)濟(jì)增長,還需取決于商業(yè)銀行的貸款意愿及企業(yè)、居民的融資、投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的意愿等。

主要經(jīng)濟(jì)體寬松政策與實(shí)施效果

金融危機(jī)后,世界各主要經(jīng)濟(jì)體越來越多地采用非傳統(tǒng)貨幣政策來重建金融市場秩序、刺激經(jīng)濟(jì)增長。這些政策和舉措背后的邏輯,雖然都是通過擴(kuò)大中央銀行的負(fù)債規(guī)模至既定目標(biāo)來為經(jīng)濟(jì)體提供流動性,但各國政策出臺的背景、操作細(xì)節(jié)以及實(shí)施效果卻不盡相同。

美國:政策效果顯現(xiàn),企穩(wěn)跡象展露

2008年起,美國開始實(shí)施量化寬松的貨幣政策。2008年11月25日,第一輪量化寬松政策(QE1)推出,美聯(lián)儲宣布將購買5000億美元的抵押貸款支持證券和1000億美元的債券;2009年3月18日,美聯(lián)儲宣布將增加購買3000億美元的美國國債、7500億美元的抵押貸款支持證券和1000億美元的債券。第一輪量化寬松政策結(jié)束后,美聯(lián)儲共向經(jīng)濟(jì)體提供了1.75萬億美元的流動性,使得10年期國債利率與隔夜拆借的期限利差縮窄70個基點(diǎn)。

2010年11月3日,第二輪量化寬松政策(QE2)啟動,美聯(lián)儲宣布將購買6000億美元的美國國債。2011年9月21日,美聯(lián)儲宣布進(jìn)行反轉(zhuǎn)操作,將出售4000億美元的短期國債,同時,買入4000億美元的長期國債。反轉(zhuǎn)操作與前兩輪寬松政策的不同之處在于,其并未向經(jīng)濟(jì)體注入新的流動性,但因長期國債需求增加,同樣起到壓低長端利率的作用,令利率曲線更加平坦;2012年7月20日,美聯(lián)儲宣布繼續(xù)進(jìn)行反轉(zhuǎn)操作,將出售2670億美元的短期國債,同時,購入相同金額的長期國債。

2012年9月13日,第三輪量化寬松政策(QE3)開始實(shí)施,美聯(lián)儲宣布將至少按照每月400億美元的頻率購買抵押貸款支持證券,直至勞動力市場有明顯的改善。

量化寬松政策的最終目的是為了刺激經(jīng)濟(jì)增長。從美國公布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,量化寬松的效果確實(shí)有所顯現(xiàn)。危機(jī)爆發(fā)后,兩個非常重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)——制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)和國內(nèi)生產(chǎn)總值增速——持續(xù)回落,2008年10月至2009年4月間,PMI一度跌入40以下的區(qū)間,2008年9月至2009年12月間的GDP增速持續(xù)為負(fù)值,經(jīng)濟(jì)前景堪憂。為了迅速“狙擊”經(jīng)濟(jì)下滑、提振投資者信心,美聯(lián)儲使用了量化寬松政策。自第一輪量化寬松貨幣政策實(shí)施后,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回暖的跡象,PMI較快地回升至50以上,GDP增速也恢復(fù)至2%的水平。雖然經(jīng)濟(jì)在企穩(wěn)回升的過程中出現(xiàn)過數(shù)次反復(fù),但從最新公布的數(shù)據(jù)來看,2012年9月PMI重新站上51.5,GDP增速連續(xù)兩個季度維持在2%以上,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象明顯。

日本:量化寬松的先行者,政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢

20世紀(jì)90年初期,日本房地產(chǎn)泡沫破裂,核心通貨膨脹率自1998年起進(jìn)入負(fù)數(shù)時代,經(jīng)濟(jì)增速嚴(yán)重下滑,經(jīng)濟(jì)整體陷入衰退。2001年3月至2006年3月,日本銀行在全球范圍內(nèi)率先使用了量化寬松的貨幣政策,目的是為了消除通貨緊縮的風(fēng)險以及加固整個金融體系的穩(wěn)定性。在中央銀行的支持下,日本金融機(jī)構(gòu)的融資成本大幅降低,整個金融體系的秩序得以恢復(fù)。然而,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,日本的經(jīng)濟(jì)并沒有在這次寬松貨幣政策的刺激下顯現(xiàn)任何起色,國內(nèi)生產(chǎn)總值和核心通貨膨脹率始終在零附近徘徊。2010年10月,日本銀行再次出臺量化寬松的貨幣政策,宣布將在2011年底前購買35萬億日元的國債等金融資產(chǎn)。2011年3月至2012年9月,日本銀行又一次宣布了一系列的金融資產(chǎn)購買計(jì)劃,增加購買總額至80萬億日元,同時延長購買時間至2013年底。

從最新公布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,日本銀行量化寬松政策的效果十分有限。雖然在2012年上半年,日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回暖的特征,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增速達(dá)到了3%,核心通貨膨脹率也一度轉(zhuǎn)為正值,但這主要?dú)w因于地震后重建這一暫時性因素。2012年下半年,日本制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)再度跌到50這一榮枯分水嶺之下,出口額同比大幅回落,經(jīng)濟(jì)疲態(tài)再現(xiàn),復(fù)蘇乏力。

理想狀態(tài)下,日本銀行“雙管齊下”:一方面,長期執(zhí)行低利率政策以驅(qū)使商業(yè)銀行不將資金存于央行而是發(fā)放貸款;另一方面,向商業(yè)銀行注入流動性,令其有充裕的資金進(jìn)行借貸,進(jìn)而能夠刺激投資和消費(fèi),拉動經(jīng)濟(jì)走出通貨緊縮的局面。然而,這一寬松貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制并不順暢:資產(chǎn)泡沫破滅后,日本的商業(yè)銀行和企業(yè)一直維持低風(fēng)險偏好,借貸意愿并不強(qiáng)烈,中央銀行補(bǔ)給的流動性停留在金融體系內(nèi)部,并未輸送到經(jīng)濟(jì)體中。單純的量化寬松政策并不能幫助日本央行完成刺激經(jīng)濟(jì)增長的艱巨任務(wù)。

歐元區(qū):經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,寬松政策效果有限

歐元區(qū)的量化寬松政策由三個計(jì)劃構(gòu)成,分別為擔(dān)保債券購買計(jì)劃(CBPP)、證券市場計(jì)劃(SMP)和完全貨幣交易計(jì)劃(OMT)。2009年5月7日,歐洲中央銀行(ECB)宣布執(zhí)行擔(dān)保債券購買計(jì)劃。該計(jì)劃包含了兩次購買行動,即2009年7月至2010年6月間,歐洲央行在一級、二級證券市場中購買600億歐元的、以歐元計(jì)價的擔(dān)保債券,以及2011年11月至2012年10月間購買400億歐元債券。2010年5月,歐洲央行引入證券市場計(jì)劃,歐洲央行及17個歐元區(qū)國家的中央銀行在二級市場購買財(cái)政問題較嚴(yán)重國家的政府債券,以降低這些問題國家的融資成本和還款壓力。2012年6月,歐洲央行宣布啟動完全貨幣交易計(jì)劃以取代證券市場計(jì)劃。歐洲央行將會在二級市場中購買剩余期限在1~3年的問題政府債券,以改善歐元區(qū)問題國家的金融財(cái)政狀況,確保國債違約風(fēng)險為零。與此同時,歐洲央行通過出售其他資產(chǎn)來“沖銷”流動性,避免因貨幣供應(yīng)量增多而引發(fā)通脹。

歐元區(qū)在次貸危機(jī)后又深陷債務(wù)危機(jī),加之歐元區(qū)內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況差異較大,因此從貨幣政策的制訂到執(zhí)行、傳導(dǎo)都比其他任何一個經(jīng)濟(jì)體復(fù)雜。2012年9月,歐元區(qū)17國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)由7月份的44回升至46.1,結(jié)束了此前連續(xù)13個月的衰退局面。作為歐元區(qū)的核心國和穩(wěn)定器,德國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)回升至47.4,經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險有所釋放。出乎市場預(yù)料的是,法國經(jīng)濟(jì)走勢與歐元區(qū)整體走勢背道而馳,PMI指數(shù)出現(xiàn)大幅下滑。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速始終處于低位,且下滑趨勢仍然存在。在歐洲央行的努力下,寬松的貨幣政策有效阻止了問題國家融資成本的上升,希臘、西班牙、意大利等國的長期國債的收益率都出現(xiàn)了下行,債務(wù)危機(jī)得到一定的緩解。但歐元區(qū)若想恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的動力和競爭力,可能需要更漫長的時間和更堅(jiān)定的改革舉措。

英國:政策頗具創(chuàng)意,效果尚待觀察

英國的量化寬松政策分成兩個部分。一部分是“標(biāo)準(zhǔn)化”的量化寬松政策,分為三個階段:2009年5月5日,英格蘭銀行宣布將購買750億英鎊的金融資產(chǎn),隨后增加購買金額至2000億英鎊。2011年10月6日,英格蘭銀行宣布繼續(xù)購買750億英鎊的金融資產(chǎn),2012年2月9日將購買總金額增至3250億英鎊。2012年7月5日,英格蘭銀行再次宣布購買500億英鎊的金融資產(chǎn)。三輪資產(chǎn)購買計(jì)劃的總金額達(dá)到3750億英鎊。另一部分則是“改良版”的量化寬松政策。2012年7月,英格蘭銀行引入了“融資——貸款計(jì)劃”(FLS),從2012年8月1日起的18個月內(nèi),英國各銀行能夠以非常便宜的資金價格融入長期資金,但前提是要增加貸款規(guī)模(資金價格與銀行的新增貸款規(guī)模呈負(fù)相關(guān))。該政策的優(yōu)點(diǎn)在于疏通了“標(biāo)準(zhǔn)化”量化寬松政策的傳導(dǎo)機(jī)制,避免釋放的流動性停留在金融體系內(nèi)部。雖然目前的英國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并不理想,但其創(chuàng)新的量化寬松政策值得其他經(jīng)濟(jì)體借鑒。

全球貨幣寬松下的金融市場

債券市場

正如上文所分析,量化寬松貨幣政策主要通過中央銀行購買長期金融資產(chǎn)以壓低長端利率得以執(zhí)行。因此,在這輪貨幣寬松的浪潮中,債券市場也出現(xiàn)了持續(xù)的牛市行情。自2007年至今,美國、英國、德國和法國的10年期國債收益率進(jìn)入下降通道,債券價格持續(xù)上升。以美國債券市場為例,2007年10月,美國10年期國債收益率為4.56%;2012年10月1日,10年期國債收益率為1.64%,五年間收益率降幅達(dá)到2.92%。在這一長期趨勢下,債券市場的波段行情也為債券投資者帶來了豐厚的回報:2008年底,收益率在兩個月的時間內(nèi)下降了1.89個百分點(diǎn);2010年,收益率在半年的時間內(nèi)下降了1.48個百分點(diǎn);2011年,收益率在同樣半年的時間內(nèi)下降了1.57個百分點(diǎn);2012年,收益率在4個月時間內(nèi)下降了0.96個百分點(diǎn)。

股票市場

在全球量化寬松的大趨勢下,股票市場也迎來了慢牛行情。雖然世界各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)還處于是否止跌企穩(wěn)的巨大爭議中,作為經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的股票市場卻走出了獨(dú)立的趨勢。股票市場的上漲,一方面來自于充裕的流動性的驅(qū)動,另一方則是投資者對經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂導(dǎo)致其不愿投資于實(shí)體經(jīng)濟(jì),而偏好債券和股票。以美國股市為例,自2009年初至今,美國標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)呈現(xiàn)單邊上行格局,2012年10月19日收盤于1433點(diǎn),幾乎恢復(fù)到了危機(jī)前的水平,與市場高點(diǎn)——1576點(diǎn)——僅相差不到10%,近四年間的股票投資絕對收益率水平達(dá)到66.04%,年化收益率為17.23%。

黃金市場

貨幣政策對黃金市場影響的一般邏輯是:在寬松的貨幣政策下,市場流動性充裕,通貨膨脹率高企,普通投資者為了抵御通脹,尋求資產(chǎn)的保值與增值,會增加對黃金投資的需求,黃金價格上漲;反之,在緊縮的貨幣政策下,市場流動性趨緊,通貨膨脹率維持低位,投資者對黃金投資的需求減弱,黃金價格下跌。

實(shí)際上,2011年8月是黃金價格走勢的分水嶺。在此之前,黃金價格一直維持著牛市格局,甚至都沒有出現(xiàn)過大幅度的調(diào)整,但自2011年8月達(dá)到歷史高點(diǎn)后,黃金價格出現(xiàn)了一年多的震蕩調(diào)整。即使在最新一輪的貨幣寬松大潮中,金價也未能突破歷史高位而繼續(xù)前行。

(作者單位:中國民生銀行金融市場部中國工商銀行資產(chǎn)管理部)

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