政校企合作框架下的高職就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培育體系的研究

摘 要： 高職學(xué)生的就業(yè)問題已成為當(dāng)前中國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的難點(diǎn)問題。彌補(bǔ)就創(chuàng)業(yè)教育不足、提高學(xué)生就業(yè)能力是高職教育的核心任務(wù)。作者創(chuàng)新性提出政校企合作框架下的全程化的就創(chuàng)業(yè)培育體系構(gòu)建策略。

關(guān)鍵詞： 政校企合作 高職就業(yè)創(chuàng)業(yè) 培育體系

十八大報(bào)告指出：“就業(yè)是民生之本。鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)各界企事業(yè)，努力貫徹高校畢業(yè)生自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的方針，引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)其多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。”2011年同時(shí)出現(xiàn)的“就業(yè)難”和“用工荒”現(xiàn)象，使我們認(rèn)識(shí)到以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略和解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵。高校學(xué)生尤其是高職學(xué)生的就創(chuàng)業(yè)問題已成為當(dāng)前中國(guó)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的難點(diǎn)問題。

一、發(fā)展就創(chuàng)業(yè)教育關(guān)乎高職教育的本質(zhì)

教育部《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》明確指出高職教育要“自覺承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才。”因此，高職教育就是就業(yè)教育，是以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量為核心，以增強(qiáng)特色為重點(diǎn)，以“四合”作為主線的高等職業(yè)教育。發(fā)展就創(chuàng)業(yè)教育關(guān)乎高職教育的本質(zhì)。

二、當(dāng)前高職就創(chuàng)業(yè)教育的不足分析

當(dāng)前，高職就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程已被列為高職院校的必修課程，其受重視程度可見一斑。同時(shí)，傳統(tǒng)式就創(chuàng)業(yè)教育模式的瓶頸也正日趨凸顯。為了更好地了解高職院校大學(xué)生就創(chuàng)業(yè)教育情況，本課題組對(duì)河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院、保定學(xué)院等3所駐保院校的部分高職學(xué)生和就業(yè)教育教師進(jìn)行了有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的問卷調(diào)研，反映出的不足主要有四點(diǎn)。

1.專業(yè)設(shè)置欠科學(xué)性導(dǎo)致高職專業(yè)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求脫節(jié)。

調(diào)查結(jié)果表明學(xué)校對(duì)專業(yè)的設(shè)置往往滯后于勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化。由于對(duì)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性和前瞻性研究不足，畢業(yè)生在某一職業(yè)領(lǐng)域常常供大于求。在教育體制改革仍然落后于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革，職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)仍受到相當(dāng)程度限制的情況下，學(xué)校在與此有關(guān)的許多方面的創(chuàng)新功能缺乏，也必然加劇供需不平衡的矛盾。

2.教育認(rèn)知度不夠，難以形成覆蓋全體學(xué)生的就創(chuàng)業(yè)氛圍。

當(dāng)前，高職院校學(xué)生在學(xué)校期間，大部分時(shí)間用來學(xué)習(xí)專業(yè)課，很少有時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)。而且部分高職院校對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的重視度不夠，沒有將大學(xué)生就業(yè)尤其是創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育相對(duì)滯后，沒有營(yíng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的氛圍。

3.就業(yè)指導(dǎo)欠系統(tǒng)性與可接受性致其流于形式。

就業(yè)教育在普通高職院校中變得越來越受重視，教育形式也在不斷改革創(chuàng)新。但部分高校在就業(yè)指導(dǎo)形式、內(nèi)容等方面缺少系統(tǒng)性的理論與實(shí)踐體系，就業(yè)教育的模式通常還是以課堂教學(xué)為主的就業(yè)指導(dǎo)形式。在過于追求就業(yè)教育現(xiàn)實(shí)意義的前提下，就業(yè)指導(dǎo)教育易使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，感到難以接受。加之缺乏專業(yè)化的教師隊(duì)伍，就業(yè)指導(dǎo)教育難免流于形式。

4.缺乏政府和社會(huì)實(shí)業(yè)界的支持，活動(dòng)發(fā)展緩慢。

由于上述種種原因，目前高職院校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的形式比較單一，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的數(shù)量并不多，而且成功的概率也很低，導(dǎo)致實(shí)業(yè)界對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育不可重視，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的支持自然也就少得可憐，如此形成惡性循環(huán)。

三、高職學(xué)生就創(chuàng)業(yè)必備能力和素質(zhì)分析

學(xué)生作為“準(zhǔn)社會(huì)人”，學(xué)校有義務(wù)通過某種途徑有效地完成學(xué)生就創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。關(guān)于就創(chuàng)業(yè)能力的構(gòu)成要素，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有不同的見解和看法，典型的如瑞士的戈德斯密德的五要素說：就業(yè)動(dòng)機(jī)及良好的個(gè)人素質(zhì)；人際關(guān)系技巧；掌握豐富的科學(xué)知識(shí)；有效的工作方法；廣闊的視野。國(guó)內(nèi)一些著名學(xué)者認(rèn)為大學(xué)生就創(chuàng)業(yè)能力主要包括四個(gè)方面：心理上的自尊和成就動(dòng)機(jī)、對(duì)知識(shí)和基本技能的掌握、思考和學(xué)習(xí)的能力、人際交往技能。

我們認(rèn)為高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)能力可分為三個(gè)部分：基礎(chǔ)技能、個(gè)體管理技能、團(tuán)隊(duì)工作技能。在調(diào)查當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為導(dǎo)致當(dāng)前高職學(xué)生就業(yè)難的最主要因素依次為：社會(huì)適應(yīng)能力較差、就業(yè)心態(tài)和就業(yè)預(yù)期不匹配、對(duì)崗位專業(yè)知識(shí)缺乏了解、職業(yè)生涯規(guī)劃不夠。

四、政校企合作框架下的全程化就創(chuàng)業(yè)培育體系構(gòu)建

針對(duì)以上調(diào)研問題，結(jié)合對(duì)高職就創(chuàng)業(yè)能力的分析，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力及就創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，加強(qiáng)與地方政府相關(guān)企事業(yè)單位交流與合作，構(gòu)建政校企合作框架下的全程化就創(chuàng)業(yè)培育體系，形成互動(dòng)共贏的人才培養(yǎng)長(zhǎng)效合作機(jī)制。旨在幫助學(xué)生理解職業(yè)生涯對(duì)人生的重要意義，通過激發(fā)學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的自主意識(shí)，樹立科學(xué)的就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀，促使其理性規(guī)劃自身未來的發(fā)展，為順利完成從學(xué)生到社會(huì)人的角色轉(zhuǎn)變做好充分準(zhǔn)備。該模式的主要內(nèi)容與實(shí)踐方式如下：

1.在準(zhǔn)確市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。

專業(yè)設(shè)置是否與行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求相適應(yīng)，是決定就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的主要因素，是衡量落實(shí)“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”高職辦學(xué)指導(dǎo)思想的關(guān)鍵指標(biāo)。因此，各大高職院校做到要：一是準(zhǔn)確掌握行業(yè)信息，各專業(yè)群準(zhǔn)確掌握行業(yè)“十二五”規(guī)劃，分析行業(yè)發(fā)展規(guī)模對(duì)不同類別、層次人才的需求，分析學(xué)院在高職類的人才需求中所能爭(zhēng)取到的份額；二是到企業(yè)一線了解現(xiàn)狀，掌握現(xiàn)實(shí)需求。在此基礎(chǔ)上，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，建立與行業(yè)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際相吻合、與人才需求相適應(yīng)的專業(yè)體系。

2.層進(jìn)式職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)體系構(gòu)建。

幫助畢業(yè)生做好職業(yè)規(guī)劃，使自己職業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。費(fèi)得曼（Feldman1987）教授認(rèn)為：對(duì)新就業(yè)大學(xué)生來講，他們將要進(jìn)入的世界與他們將要離開的世界截然不同，是一個(gè)“入職沖擊”。因此，需要鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生在畢業(yè)之前做好職業(yè)規(guī)劃，度過職業(yè)適應(yīng)期。全程化職業(yè)生涯規(guī)劃教育的理念來自于兩個(gè)方面：一是終身教育理念；二是職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展階段。職業(yè)生涯規(guī)劃從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)離校貫穿始終，指導(dǎo)學(xué)生在大一階段注重強(qiáng)化學(xué)習(xí)興趣，大二階段注重強(qiáng)化素質(zhì)提升及專業(yè)發(fā)展，大三階段注重強(qiáng)化事業(yè)前景。

3.全程化就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系構(gòu)建。

所謂全程化就創(chuàng)業(yè)教育模式是指以就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，以人才培養(yǎng)為中心，以提升學(xué)生綜合素質(zhì)和專業(yè)實(shí)踐能力為主線，以提高畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)，從新生入學(xué)開始貫穿于教育教學(xué)全過程，針對(duì)不同階段學(xué)生的特點(diǎn)和不同的職業(yè)目標(biāo)有計(jì)劃、分階段、分層次、多形式進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)和規(guī)范的就業(yè)教育。為了提升畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，高職院校應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)實(shí)的人才市場(chǎng)需求狀況分析和預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上積極開展全程就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。除開設(shè)專門的就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程外，還可將其滲透到各門專業(yè)課程的教學(xué)之中，并輔之以個(gè)別咨詢。同時(shí)，構(gòu)建“就創(chuàng)業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)體系”，真正形成全程化滲透的就創(chuàng)業(yè)能力培育體系。

4.一體化政校企合力平臺(tái)體系構(gòu)建。

政校企合作教育是連接高校和社會(huì)的一種方式，將高校和社會(huì)有機(jī)地結(jié)合了起來。努力搭建政府、學(xué)校、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐平臺(tái)，為學(xué)生提供多種途徑的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與、自主實(shí)踐。創(chuàng)業(yè)教育十分強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)人的主動(dòng)精神，即“自學(xué)”、“自教”和“自做”。前兩項(xiàng)反映的是學(xué)生個(gè)人的主動(dòng)學(xué)習(xí)精神，后一項(xiàng)反映的則是學(xué)生個(gè)人的主動(dòng)實(shí)踐能力。創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)的“三自”人才，會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)做事，二者高度統(tǒng)一。

因此，必須樹立“市場(chǎng)導(dǎo)向，合作共贏”的政校企合作教育理念，學(xué)校在人才培養(yǎng)上要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)對(duì)人才素質(zhì)的要求，在科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)方面緊緊圍繞政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，整合政府、社會(huì)、行業(yè)企業(yè)和科研院所等各方面資源，適應(yīng)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。構(gòu)建政校企合力平臺(tái)是有效利用政府、企業(yè)和社會(huì)資源的重要方式，是推動(dòng)政校企合作教育持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

5.階段式就創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)和跟蹤體系構(gòu)建。

以職業(yè)生涯規(guī)劃、模擬實(shí)踐、就創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)賽等多個(gè)角度分階段對(duì)學(xué)生就創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行評(píng)定和動(dòng)態(tài)考量，同時(shí)，跟蹤畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力評(píng)價(jià)，為政校企合作框架下全程化就創(chuàng)業(yè)培育體系提供反饋依據(jù)，進(jìn)而優(yōu)化完善。

總之，高職高專畢業(yè)生就業(yè)難的問題是高等職業(yè)教育發(fā)展過程中需要克服的難題，教育和引導(dǎo)畢業(yè)生正確定位、更新觀念、提高素質(zhì)，是提高其社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和緩解其就業(yè)壓力的有效途徑。政府、校方、用人單位三方需要通力合作，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同解決高職高專畢業(yè)生的就創(chuàng)業(yè)問題。

本文為2012年度保定市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“政校企合作框架下的高職就創(chuàng)業(yè)培育體系研究（201201096）”的最終研究成果。