學(xué)習(xí)十八大，反思農(nóng)村教育現(xiàn)狀及改進(jìn)策略

摘 要： 作者學(xué)習(xí)十八大精神，反思農(nóng)村教育中生源不夠?qū)е潞芏噢r(nóng)村中小學(xué)撤銷、合并，農(nóng)村相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)沒有目標(biāo)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、教學(xué)理念落后、教學(xué)手段陳舊，家庭教育空白、教師工作負(fù)擔(dān)重，課程安排和改革達(dá)不到素質(zhì)教育的要求等一系列現(xiàn)狀問題，并針對如何解決農(nóng)村教育問題，實(shí)現(xiàn)教育公平，提出改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞： 十八大 農(nóng)村教育 師資隊(duì)伍 均衡發(fā)展

十八大報(bào)告明確指出了教育的重要性，強(qiáng)調(diào)教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針。同時(shí)也為全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要、推動(dòng)教育改革發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，提出了具體的任務(wù)。

近年來，我國對農(nóng)村教育的投入逐年增加。但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的原因，我國農(nóng)村教育的整體發(fā)展水平低，目前農(nóng)村的教育教學(xué)仍然存在一些問題。

一、農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析

1.生源不夠?qū)е潞芏噢r(nóng)村中小學(xué)撤銷、合并。

生源不夠有三個(gè)原因：一是計(jì)劃生育政策的推行，孩子少；二是很多孩子隨打工父母外出求學(xué)；三是隨著農(nóng)村生活水平的提高，很多農(nóng)村孩子進(jìn)入城市重點(diǎn)學(xué)校學(xué)習(xí)。在每一個(gè)農(nóng)村的小學(xué)里，一個(gè)年級就一個(gè)班，每個(gè)班都只有10多個(gè)學(xué)生，甚至幾個(gè)，這就意味著要走上撤銷或合并的道路。

2.農(nóng)村相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。

農(nóng)村教育的發(fā)展受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民的收入水平較低，對教育的支付能力相對不足，教育成為農(nóng)民的極大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方面，農(nóng)村的生產(chǎn)力水平低下，對勞動(dòng)力的素質(zhì)要求不高，制約農(nóng)村教育的發(fā)展。此外，當(dāng)前的進(jìn)城務(wù)工浪潮沖擊著農(nóng)村教育，教師遇到家長和學(xué)生的關(guān)于多讀兩年書能否改變命運(yùn)的詰難時(shí)，無法給出令人信服的說法。[1]

3.教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，教學(xué)理念落后，教學(xué)手段陳舊。

（1）師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下中小學(xué)教師嚴(yán)重缺乏，農(nóng)村教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村地區(qū)教師待遇低，工作環(huán)境差，長期以來，鄉(xiāng)村教師往鎮(zhèn)里走，鎮(zhèn)里的往縣里走，縣里的往市里走，市里的往更為發(fā)達(dá)的地區(qū)走。骨干教師的大量流失，制約農(nóng)村骨干教師“傳、幫、帶”的專業(yè)引領(lǐng)和輻射作用的發(fā)揮，直接導(dǎo)致教師專業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定。

（2）農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍專業(yè)化水平低。由于農(nóng)村中小學(xué)專業(yè)教師的缺乏，絕大多數(shù)任課教師是兼職的“全能型”老師，盡管開展新課程改革，不少教師仍是穿新鞋走老路，沒有理解新課改的實(shí)質(zhì)，只學(xué)到新課改形式。

（3）農(nóng)村中小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重。農(nóng)村教師特別是中小學(xué)教師大多是老教師，一直以來只是憑借多年積累的經(jīng)驗(yàn)任教，這部分教師很難吸收新的知識(shí)和技能，比如進(jìn)行普通話培訓(xùn)和電腦技能培訓(xùn)等。

4.家庭教育空白，教師工作負(fù)擔(dān)重。

農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量低，加上農(nóng)村家庭教育普遍還是一片空白，使得學(xué)生在學(xué)校學(xué)的知識(shí)在家里得不到鞏固，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果不佳。同時(shí)，農(nóng)村學(xué)生家長為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使得農(nóng)村家庭教育的缺失現(xiàn)象更加嚴(yán)重，學(xué)生的德、智、體、美得不到全面發(fā)展。因此，把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全部推給學(xué)校和教師，這在很大程度上加重了教師的負(fù)擔(dān)，阻礙了農(nóng)村教育向前發(fā)展的步伐。

5.課程安排和改革達(dá)不到素質(zhì)教育的要求。

近幾年來，農(nóng)村課程改革在取得階段性成果的同時(shí)，也出現(xiàn)了“穿新鞋走老路”的形式化傾向、新課程實(shí)施的非均衡化和“斷層”現(xiàn)象、社會(huì)氛圍不濃等問題。造成這些困難和問題的原因主要是受到教育觀念落后、辦學(xué)條件差、師資力量薄弱、考試與評價(jià)制度改革滯后、教學(xué)點(diǎn)分散、教師培訓(xùn)機(jī)制不完善等多方面因素的制約，且這些制約因素相互影響，阻礙著農(nóng)村課程改革。

二、農(nóng)村教育的改進(jìn)策略

十八大指出，當(dāng)前我國教育正處于改革發(fā)展階段，相對于西方發(fā)達(dá)國家來說還不是很成熟和完善，我們既要看到改革進(jìn)程中取得的重要成就，又要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前教育事業(yè)中存在的種種不足和問題?！鞍倌甏笥?jì)，教育為本”，我們不僅要在思想上高度重視教育發(fā)展，更要實(shí)現(xiàn)辦人民滿意、服務(wù)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的教育。針對當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育中存在的問題，我們提出以下改進(jìn)策略。

1.教育學(xué)生樹立正確的“學(xué)習(xí)觀”。

為讓學(xué)生積極主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)，應(yīng)做到：第一，課堂教學(xué)活動(dòng)要在民主、平等、和諧、寬松的情境中展開，尊重學(xué)生的人格。第二，教師在課堂教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)在“知識(shí)”上留有余地，并提供適量時(shí)間讓學(xué)生提問。第三，鼓勵(lì)學(xué)生大膽猜測。第四，培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)疑能力。第五，培養(yǎng)學(xué)生與人合作的學(xué)習(xí)精神。教師要全面關(guān)心學(xué)生，不僅要重視和關(guān)心學(xué)生的“身體素質(zhì)”、“智力開發(fā)”、“知識(shí)傳授”，而且要重視和關(guān)心學(xué)生的“心理素質(zhì)”、“非智力因素”（指愛心、毅力、耐力、勇氣、膽量等）的培養(yǎng)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展。

選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教，特別是英語、體、音、美教師，從真正意義上實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。學(xué)校要注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓教師可以了解最新教學(xué)理念，熟悉全新教學(xué)方法，掌握現(xiàn)代教學(xué)手段，提高教師的整體素質(zhì)?！敖逃兏锏年P(guān)鍵在于一定要有師資培訓(xùn)，教師培訓(xùn)在課程改革中處于核心位置”[2]。

3.加大對農(nóng)村教育的財(cái)政投入力度[3]。

農(nóng)村教育一直處于不發(fā)達(dá)的狀態(tài)，財(cái)力不足、經(jīng)費(fèi)無保障是重要原因之一。從教育投入占當(dāng)?shù)卣瓽DP的比重來看，農(nóng)村的教育投入嚴(yán)重不足，為解決農(nóng)村教育的投入問題，必須加大國家財(cái)政和地方財(cái)政對教育的投入力度，明確中央政府和地方政府在各類教育發(fā)展中的責(zé)任，明確各級政府財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例，確保農(nóng)村教育財(cái)政投入的數(shù)量。

4.健全學(xué)校和教師教學(xué)工作業(yè)績的評估和獎(jiǎng)懲制度，增強(qiáng)其公平性和科學(xué)性。

首先，應(yīng)規(guī)范教師考核方法。農(nóng)村中小學(xué)教師的考核應(yīng)主要由教師所在學(xué)校來組織，中心學(xué)校和教育局主要負(fù)責(zé)監(jiān)視學(xué)?？己斯ぷ魇欠窆C、公開、公平并提供相應(yīng)的指導(dǎo)。其次，要全面考核，定性與定量考核相結(jié)合。對教師的考核不應(yīng)只盯在學(xué)生造詣上，而應(yīng)從學(xué)生的德、智、體、美、勞等多方面去考核，尤其要注重教師專業(yè)成長、教學(xué)科研等方面的考核。最后，考核主體要多元化。農(nóng)村中小學(xué)教師的考核應(yīng)把學(xué)生、學(xué)生家長、村干部等人員作為考核主體，增強(qiáng)教師考核評價(jià)的客觀公平性。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱祥福.農(nóng)村教育教學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀及其原因探析[J].教育廣角，2009（2）.

[2][美]約翰.D.麥克尼爾施良方等譯.課程導(dǎo)論.遼寧教育出版社，1990.115.

[3]張碧波.論發(fā)展農(nóng)村教育與縮小城鄉(xiāng)差距[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2010（1）.