論高校食堂財務(wù)管理制度

摘 要： 高校食堂應(yīng)建立健全食堂的管理制度，規(guī)范食堂財務(wù)收支行為，制定財務(wù)管理制度，確保其正確發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞： 高校食堂 財務(wù)管理制度 規(guī)定

為了進一步加強高校食堂管理，健全高校食堂的管理制度，規(guī)范食堂的財務(wù)收支行為，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，更好地為教學(xué)服務(wù)，更好地為師生服務(wù)，按照財務(wù)管理要求，高校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項制定規(guī)定如下：

一、高校食堂財務(wù)管理的總體要求

高校辦理食堂是一項公益性事務(wù)，必須以為學(xué)生、教師員工服務(wù)為宗旨，不得以盈利為目的；堅持學(xué)生自愿搭伙就餐的原則，必須嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理管理的規(guī)章制度，開設(shè)高校食堂結(jié)算戶，由學(xué)校財務(wù)實行“統(tǒng)一管理，獨立建賬，成本核算，收支平衡”。

二、高校食堂物資采購與資產(chǎn)管理

（一）食堂的物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價廉，經(jīng)濟實惠。（由學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組，要不定時、定時地進行檢查）

（二）建立和完善物資采購內(nèi)部牽制制度，高校食堂物資實行定點采購，采購點由學(xué)校或教委綜合比較后確定。（確保食品的安全性及質(zhì)量）

（三）建立物資采購驗收制度，食堂物資采購回來后，必須辦理入庫、驗收手續(xù)，復(fù)核人員必須簽字方可登記入賬。

（四）建立物資采購報批制度。采購人員每天應(yīng)根據(jù)采購的品種、數(shù)量、價格等編制“食堂采購計劃表”后方可采購。

（五）建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進貨時間可分為：進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接用的原材料或輔料；其他食品堅持遵循先進先出的原則。

三、學(xué)校食堂收入管理

學(xué)校食堂本著衛(wèi)生、實惠、節(jié)約的原則，加強伙食一級成本核算，避免出現(xiàn)大盈大虧；準(zhǔn)確計算伙食二級成本，合理制定伙食標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制伙食收費，盡量減輕師生的生活負(fù)擔(dān)。

（一）學(xué)校食堂開展經(jīng)營活動依法所取得的資金。高校食堂收入主要來源于學(xué)生和教師的就餐收入及政府的財政補貼收入。

（二）高校食堂應(yīng)該在學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管下實行責(zé)任經(jīng)營，收取的費用相應(yīng)可支配食堂費用，必須納入統(tǒng)一管理，維持高校食堂正常運行。

（三）學(xué)生伙食費的收取應(yīng)該充分考慮學(xué)生的經(jīng)濟能力，以伙食支出估算成本為依據(jù)，力求收支基本平衡，有微利就行。

（四）高校食堂實行自收自支，自負(fù)盈虧，學(xué)校一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設(shè)備（小件）；如需添置或更換大型必需設(shè)備，學(xué)校可以考慮給予一定的經(jīng)濟補助。

四、學(xué)校食堂的支出管理

（一）學(xué)校食堂的支出項目。

學(xué)校食堂支出要以服務(wù)學(xué)生、老師為主導(dǎo)，按照“量入為出”的原則，安排各項支出，嚴(yán)格控制管理、規(guī)范各項成本支出，切實提高伙食費的使用效用，食堂支出主要有：

1.伙食支出，是指學(xué)校食堂開展伙食活動而發(fā)生的各項支出。它具體包括：

（1）糧食支出：學(xué)校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等的支出。

（2）菜金支出：學(xué)校食堂做菜所耗用的支出。

（3）調(diào)料支出：學(xué)校食堂加工過程中所耗用的鹽、油、味精、醬油、豆瓣等支出。

（4）燃料支出：學(xué)校食堂加工過程中所耗用的氣，煤、柴油等支出。

（5）其他材料支出：學(xué)校食堂在加工過程中所需要的除上述項目以外的支出。

2.其他支出：學(xué)校食堂聘請臨時工、廚師等所開支的人員工資等支出。具體包括：炊事員工資、清潔工工資、水、電費支出等其他各項支出。

特別需要說明的是：食堂的米、面、油等大宗物資，應(yīng)定點實行配送制。蔬菜、副食品等其他物資采購必須到統(tǒng)一批發(fā)市場批發(fā)，降低食堂的成本。

（二）食堂支出的管理程序和審批規(guī)定。

1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料的購入，必須按實際支付的價格、運費等實際成本計價。物資材料數(shù)進庫房，必須由專門的管理人員驗收、簽字后，方能登記做賬、入庫，現(xiàn)購現(xiàn)用的物資材料，在購入驗收相關(guān)人員簽字后才能列入食堂伙食支出。

2.食堂的差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出，由校方制定相應(yīng)條款規(guī)定，必須經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人審核、報批，才能列入當(dāng)月的開支，以上費用報銷時必須使用稅務(wù)發(fā)票。

3.對于學(xué)校食堂需要購置、更換大型的設(shè)備（固定資產(chǎn)），應(yīng)該由學(xué)校食堂的負(fù)責(zé)人向?qū)W校校領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請，報學(xué)校校長審核，審核批準(zhǔn)簽字同意后，方可按需要的要求，進入購買的采購程序，購入設(shè)備后根據(jù)學(xué)校的規(guī)定辦理好相應(yīng)的固定資產(chǎn)登記入賬手續(xù)。

4.對于食堂需要聘請的工作人員、聘請的人數(shù)，應(yīng)該符合相應(yīng)的規(guī)定人數(shù)，其工資標(biāo)準(zhǔn)由校方集體研究同意后執(zhí)行。

（三）學(xué)校由于工作需要的關(guān)系，會發(fā)生招待費用，而招待的客飯，原則上要求在學(xué)校內(nèi)部SsqFhpSidn++iwEzvpd93A==的食堂就餐，發(fā)生的費用=按菜品的實際支出的成本費用+人工費用+燃?xì)赓M用結(jié)算。

（四）所有結(jié)算的票據(jù)都要求合法規(guī)范，票據(jù)的開具的內(nèi)容所反映的實際經(jīng)濟交往事項屬實，票據(jù)所反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容、事實交往的事項必須俱實相符。

（五）學(xué)校食堂所有支出項目由專門負(fù)責(zé)人及校長簽字后才能支付。

1.學(xué)校食堂實行法人代表負(fù)責(zé)制，成立任校長任組長，分管副校長、總務(wù)主任、食堂管理人員及學(xué)校教師代表等組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)食堂財務(wù)的收支、審核、監(jiān)督等食堂經(jīng)費收支有關(guān)事項。

2.學(xué)校食堂的財務(wù)收支實行“一支筆”審核制度。對于重大開支和重要的經(jīng)濟事項決策，應(yīng)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定之前，向食堂領(lǐng)導(dǎo)小組通報有關(guān)情況，并征求意見。

五、學(xué)校食堂財務(wù)收支結(jié)余及分配管理

（一）學(xué)校食堂的收支結(jié)余是指高校食堂因為經(jīng)營而發(fā)生的當(dāng)期的收入與支出相抵后，由成本核算而得來的數(shù)據(jù)，也就是余額。我們通常要求高校食堂堅持不以盈利為目的，堅持學(xué)校“收支基本平衡、略有節(jié)余”的原則。

（二）學(xué)校食堂應(yīng)每月反映財務(wù)盈虧狀況，按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負(fù)債表”、“學(xué)校食堂收支明細(xì)表”，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，消除及盡量減少虧損。

1.學(xué)校食堂應(yīng)建立內(nèi)部控制制度。食堂財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部分工要明確、責(zé)任要清楚。（出納不兼任會計賬目檢查、會計賬目登記、會計檔案的保管。）

2.銀行的印鑒應(yīng)由財務(wù)負(fù)責(zé)人、出納、會計分別保管，財務(wù)專用章由財務(wù)負(fù)責(zé)人保管。

3.食堂的會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算資料，都必須按照“會計檔案管理辦法”的歸檔要求整理立卷，裝訂成冊。

（三）學(xué)校食堂凈收益應(yīng)全部納入學(xué)校部門預(yù)算，實施“收支兩條線”的財務(wù)管理。

六、學(xué)校食堂的財務(wù)公開

食堂的財務(wù)賬目應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，每學(xué)年都由紀(jì)檢及有關(guān)部門對食堂賬目進行年度審查，清查情況應(yīng)在校公開欄公布。食堂的伙食費的使用，應(yīng)堅持“收于學(xué)生，用于學(xué)生”的原則。

七、學(xué)校食堂的會計檔案管理

食堂的會計檔案資料，納入學(xué)校會計檔案資料統(tǒng)一管理。

八、財務(wù)監(jiān)督

學(xué)校食堂經(jīng)營立足以為學(xué)生、教師服務(wù)為目的，任何人不得侵占、克扣、挪用伙食費。不得損害廣大師生的利益，嚴(yán)格禁止違紀(jì)違規(guī)的行為。