山西生產性服務業利用外資的實證分析與發展對策

摘 要：隨著經濟全球化國際資本逐漸向服務行業流動，山西生產性服務業在外資的利用上也陷了瓶頸時期。為了推動山西服務行業的發展，引導外資流向并制定科學的發展對策對山西的經濟發展而言就變得尤為重要。文章以山西生產性服務業為研究對象，通過對生產性服務業及外資利用現狀進行分析，并針對現有外資項目、外資規模和外資水平的不足制定相應的發展對策，在加強生產性服務業創新能力和競爭能力的同時，促進山西經濟發展的轉型和升級。

關鍵詞：山西 生產性服務業 FDI 實證分析 發展對策

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）02-228-02

科學發展在促進經濟全球化的同時也加速了國際資本的流動，國際貿易對一個國家的經濟發展有著不可缺少的作用，因而合理的使用FDI（對外直接投資）就成了世界上所有國家特別關注的一個問題，特別是對于發展中國家而言尤為重要。山西作為我國生產性服務業的一個主要省份，無論是在數量上還是質量上，FDI的規模、項目都實現了大幅度的增長，并憑借獨特的優勢迅速發展壯大，成為推動山西經濟增長的主要動力。2008年的經融危機使得多個國家的經濟受到影響，對外直接投資的規模也逐漸萎縮，多個國家的經濟開始呈現負增長趨勢，虛擬經濟逐漸向實體經濟轉型，這種經濟轉變嚴重影響了山西的經濟發展，因而促進資源向經濟轉型，并對山西生產性服務業對外資合理使用的研究就變得具有很強的現實意義。

一、生產性服務業

生產性服務業不僅具備服務業的所有特征，另外它還具備四個獨特的自身特征，即中間投入性、知識人力密集性、技術產品創新性和產業關聯性。其中中間投入性又被稱為生產性服務業的根本特征，它是以產品或服務的形式投入，在整個行業中起著橋梁作用；而知識人力密集性主要是為下個環節做鋪墊，將所有核心力量集中起來自主研發，提高企業的市場競爭力；技術產品創新性則是推動生產性服務業技術研發和產品開發的重要動力，企業的創新能力及技術變革全在于此，這個環節的處理在制造行業有顯著的效果；最后一點是產業關聯性，產業關聯性主要是指服務業與制造業之間的關聯，只有兩者緊密聯合生產性服務業才能順利發展。從價值增值鏈的角度分析，一個生產性服務企業的生產活動通常由產品研發、采購管理、生產加工、產品運輸、市場營銷以及售后服務等六個部分組成，而在行業主體上倉儲、郵政和運輸被歸為F類，商務服務和租賃行業被歸為L類，批發業被歸為H類，計算機服務信息傳輸和軟件行業被歸為G類，金融業被歸為J類，技術服務、科學研究以及地質勘查等工作被歸為M類。

二、山西生產性服務業利用外資的現狀

（一）山西FDI與地區GDP相關性分析

通過分析山西的直接外商投資和地區生產總值的圖形趨勢推測出兩者存在一定的相關性，采集1985年至2008年間的實際使用外資金額和地區生產總值作為樣本數據，其中外資金額已根據當年的人民幣匯率將美元折換成人民幣，借助計量統計軟件SPSS13對樣本區間的數據進行分析。如表1所示為山西實際外商投資與山西GDP相關分析結果：

從表1得知山西實際使用的外商投資金額及地區生產總值的相關系數為0.964，由此可見，山西實際外商投資與山西GDP之間存在較高的相關關系，這一關系表明山西地區的生產總值與實際使用的FDI存在直接聯系，也可以說外資的使用從某種程度上促進了山西的經濟發展。為了進一步探究FDI與GDP之間的相互作用和影響是以何種形式開展的，我們需利用到回歸分析，并建立一個有效的回歸方程，從理論的角度分析，回歸參數的顯著性檢驗必須借助線性關系的檢驗才能實現，若兩個變量之間的關系沒有線性關系的檢驗為前提，那么檢驗回歸參數的顯著性就不具備任何意義。為了將異方差縮小甚至消除，我們需在FDI和GDP這兩個變量間選取差分，從而得出新的變量序列，并對它們分別進行標記，記為ΔFDI和ΔGDP。

（二）山西省生產性服務業的現狀

近年來山西的地區生產總值有了很大的提升，同時發展較快的還有第三產業，第三產業又稱之為服務行業，生產性服務業作為生產系統的一部分，它對國民經濟的發展有著極其深遠的影響。據有關統計表明2010年我省在F類的增加值達到了365.2億元，在G類的增加值為33.2億元，在H類的增加值為137.7億元，在J類的增加值為86.66億元，在L類的增加值為13.5億元，在M類的增加值為0.5億元，特別是J類、G類、M類和L類在現代生產性服務業中的發展速度尤為快。而在2008至2010年之間，我省生產性服務業的增長速度已明顯超過了第三產業和GDP的增速，從增加值的角度分析根據現行價格計算，我省在2010年的生產性服務業增加值比2008年超出了將近1倍，與全省同期的第三產業和GDP相比，增長速度明顯增高。這組數據表明我省在200年至2010年期間，倉儲、郵政和運輸行業得到了大力的發展和不斷改造，傳統的生產服務業逐漸被金融業、計算機服務以及信息傳輸軟件業所取代。

（三）山西省生產性服務業利用外資的現狀

盡管山西在近年來吸引外資的數量、規模和質量上都有所提升，但相對我國其它較發達的省份而言總體水平仍然落后，究其原因在于山西在國際資本的利用上與其它省份存在一定差距，外資的進入始終不能滿足山西經濟的發展要求。山西位于我國中部地區，在能源和化工上都具有獨特的優勢，因而外資的進入大多集中在制造和采掘等行業，作為一個化工能源大省制造業和挖掘業在山西發展相對成熟，而外資投資也逐漸呈現出“重型化”傾向。除此之外，我省在FDI的利用上還存在、項目少、規模小、水平低等實際問題，因而它對我省生產性服務業與地區經濟增長并沒有起到較大的推動作用，就目前的外資利用情況而言相對落后于國家的總體水平。

1.利用外資項目少。根據行業劃分2010年山西省在外商直接投資的利用項目為52個，其中房地產業、交通運輸、倉儲和郵政業在外資利用的項目均為1個，計算機服務、信息傳輸以及軟件業均為2個，技術服務、科學研究和地質勘查等行業的外資利用項目為3個，利用外資項目較多的當屬租賃和商務服務業，其數目大致為6個。

2.利用外資規模小。據有關統計顯示山西省在2010年的倉儲、運輸和郵政行業的外資利用僅為42萬美元，計算機服務、信息傳輸和軟件行業的外資利用為18.13萬美元，在房地產行業的外資利用為1.51億美元，在商務服務和租賃行業的外資利用為1.02億美元，而在技術服務、科學研究以及地質勘查等行業的外資利用僅僅只有0.84億美元，通過以上數據可以得知山西省在外資利用規模上非常之小。

3.子行業外資利用水平不高。由于服務業的子行業較多，所以不同子行業在外資的利用上就存在一定的差異，如商業服務、租賃、技術服務、科學研究、地質勘查和房地產雖然都屬于服務業，但在這幾個行業中房地產在外資利用上的規模明顯大于其他行業。盡管如此在發展過程中房地產行業仍受到了許多因素的制約，當增長速度達到一定程度，政策以及經濟體制就會出現相應的變化，增長效應會逐漸轉變成收入效應，房地產行業將會進入平穩發展階段。

三、山西生產性服務業利用外資的發展對策

經過以上分析得知山西在外資利用上應加強引進方針，只有加強對外資的引進規模并提高山西省對外資的利用水平，才能提升山西生產性服務業在國際市場的競爭力。

（一）加大服務業的開放力度

隨著我國加入世貿組織的時間增長，我國對外開放的服務貿易項目也在逐步增加，國際貿易的開展使得國內服務行業進入了改革開放的階段，而中部也憑借優越的服務業開始迅速崛起，山西作為我國中部一個服務業大省更應該抓住機遇，科學的利用勞動力、資源以及地理優勢，拓展自身生產性服務業的規模和市場，將生產性服務業放置在首要發展位置。生產性服務業主要有國際貿易業、現代物流業、金融保險業、信息服務業、現代會展業和中介服務業，其中現代服務業是以生產性服務業的發展為主要內容，借助先進的科學技術和信息技術促進電子商務的發展，在生產性服務業建立起科技創新體系，提升山西的整體產業競爭力。

（二）制定適宜的外資政策

除了加大服務業的開放力度外還應加強外資對生產性服務業的投資力度，服務產業結構的優化需建立在政策的基礎上，只有有針對性地對產業結構進行優化，才能使外資利用滿足山西的經濟發展需要；另外在觀念上應意識到外資的引入并不僅僅是為了補充資金，管理經驗和科學技術相對于資金而言更為重要，這就意味著山西在外資引入過程中應根據當地的經濟發展情況，制定對應的經濟發展目標，有針對性的優化服務業的產業結構，完善競爭機制使山西生產性服務業在外資的利用水平上更勝一籌。

（三）積極改善投資環境

隨著國際資本流動性越來越強，我國在世界上已成為吸引外商投資的第二大國家，山西作為我國中部地區的能源大省，在人才和地理位置顯然不如沿海地區，因而在制定優惠政策的過程中應加強對整體投資環境的改善，只有通過這方面的改善在吸引外商投資的過程中才能具備更多的優勢。根據側重點的不同，投資環境的改善又分為軟環境建設、服務體系完善以及生態環境的改善三個方面，盡管環境改善在短時期內不會有顯著的效果，但只要政府長期堅持并制定硬性措施，投資環境就能得到有效的治理。

（四）引導外資流向

充分利用自身的資源、區位以及優勢產業建立相應的機制，針對外商投資感興趣的行業項目進行重點建設，加強科學技術和資源信息的投入力度，引導外資流向促進優勢行業持續增長。通過分析得知目前山西省利用外資的的服務業主要包括房地產業、倉儲、運輸以及郵電通信業等相對傳統的服務行業，而在金融保險、信息傳輸、科學研究及其它技術密集行業的外資利用相對較低，所以我們需針對性的對外資流向進行引導，使山西的生產性服務業得到均衡發展。

四、結語

通過實證分析得知，生產部不僅獨立于制造業，它對產業結構優化、技術研發創新以及生產效率的提高都有著重要影響。加強生產性服務業的創新能力有利于企業內部產業結構的優化和升級，在發展生產性服務業的同時促進制造業與服務業之間的聯系，使兩者形成共同發展共同獲益的發展模式。服務業與制造業的聯盟不僅能提升生產性服務業的生產效率，還能對產業鏈進行規劃和協調，使之將知識和資源轉變成生產動力，在改善外商投資環境的同時促進山西的經濟發展。

[本文受山西大學商務學院院級課題資金支持，課題項目編號：2012037。項目名稱：FDI與山西生產性服務業關系的實證分析]

參考文獻：

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4.馬衍軍，柳成洋.外國直接投資的溢出效應及其制約因素研究[J].當代經濟研究，2005（5）

（作者單位：山西大學商務學院 山西太原 030000）

（責編：賈偉）