對我國農村廣播電視覆蓋優化的幾點思考

摘 要：本文主要以“村村通”工程為例，詳細闡述了解決我國農村廣播電視覆蓋優化的具體實現形式。首先分析了“村村通”工程目前的進展情況以及相關的要求。在技術的管理基礎之上，“村村通的工程”如何最大程度的得以實施，本文從工程的設備選擇，成本核算，創收渠道，安全管理等幾個方面進行了詳細的闡述分析。

關鍵詞：廣播電視覆蓋 村村通工程

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（a）-0016-01

1 “村村通”工程目前的進展及相關要求

1.1 我國“村村通”工程目前的進展

隨著社會的不斷進步和經濟的不斷發展，“村村通”工程也得到了黨政各級部門的重視，在建設“村村通”工程的過程中，各個地方也相應有了進步與發展。上級部門根據各地的不同需求，制定了不同的工程建設計劃，各地在實施過程中，要及時的向上級匯報進展情況，并將建設中遇到的問題瓶頸也一并向上級匯報，這樣可以更好的將各地的“村村通”工程得以更好的建設。

1.2 相關要求

（1）加強宣傳，摸清底數。要通過標語、橫幅、宣傳車等形式，把國家實施廣電“村村通”工程的惠民政策宣傳到村到組到戶，把具體情況向群眾說清楚、講明白，對所有收益農戶，村級也要建立檔案，摸清底數。（2）高度重視，強化責任。廣電“村村通”工程是一項惠及千家萬戶的民生工程。又與區、鄉兩級的目標管理考核中的文化、民生工程考核細則掛鉤，涉及到的村支兩委負責人要高度重視，認真謀劃，處理好工程實施階段與其他村里工作的沖突，分片包干，責任到人，確保工程建設順利實施。（3）緊密配合，確保驗收通過。廣電“村村通”工程是一項任務繁重、涉及面廣的民生工程，涉及到的村要緊密配合區、鄉兩級部門完成施工、建設任務，對于在具體實施中出現的問題要加強協調，妥善處理好各類矛盾，順利通過區、市、省三級部門檢查驗收。

2 強化技術管理，實現“村村通”工程的最優化

2.1 “村村通”工程的設備選擇與維護管理

（1）“村村通”工程的設備選擇。

就目前的經驗而言，廣播的“村村通”實現主要通過無線與有線傳輸相結合的方式，在發射總臺和轉發站的中、短波發射機地共同作用下實現信號遠距離的傳播。當在復雜地理條件下需要進村入戶時，可以采取兩個辦法：①廣播的有線傳輸：一是采取延長饋線，建立級聯廣播站；二是實行調頻共纜傳輸（或者頻共纜，采取這種方式傳輸的方案難度較大），用戶端選用調頻音箱直接接收或廣播站統一接收調解后，經放大器放大，傳送到饋電線。②廣播的無線傳輸采取中波、短波、調頻或調幅發射，用戶接收采用直接接收或經廣播站統一接收調解后，經放大器放大，傳送到饋線和多功器，用戶通過收音機無線接收。對于電視來說，“村村通”的實現方式以有線網絡、衛星接收—轉發系統、微波多路MMSD傳輸系統等技術為主，在此基礎上根據不同的地形地貌和人口分布對以上技術加以改造和結合。

（2）“村村通”工程的設備維護管理。

“村村通”工程的設備需要長期進行維護和管理，這樣才能夠保證“村村通”長久持續的發展。所以，“村村通”工程的設備管理與維護是非常重要的，我們一定要對其進行仔細，準確的檢修。如何加強工程的設備維護管理，主要表現為以下幾個方面：第一，要對“村村通”的工程的設備維護撥專項資金，形成省、市、縣、鄉為一體的維護體系，層層維護。第二，要有具有專業工程技術知識的人員對其進行檢修管理。維修管理的工作，看似普通，其實是一項集專業知識，責任心為一體的特殊工作，沒有扎實的專業知識和極高的業務素質能力，根本勝任不了此工作。第三，要制定專門的工程設備管理的制度。無規矩不成方圓，在“村村通”工程的設備管理工作中，更要有章可循，有法可依。“村村通”工程，是政府為了使貧富差距縮小，對邊遠地區實行的一項惠民工程，所以在建設過程中，更是不能馬虎大意。

2.2 “村村通”工程的成本核算

“村村通”工程雖然是以政府投入為主，但是，在工程建設的同時，成本核算也是我們要考慮的重要因素。如何加強工程的成本核算，第一，就是要求我們要在工程建設的各個環節都要進行成本的管理和成本的控制，在前期的建設過程中，我們要對其進行詳細的考察，對每個環節都要進行成本的核算，更要聽取專家建設中各個環節出現的問題的預期，最終采取最優的建設方案進行施工。第二，建設過程中，要對材料、設備、線路、資源消耗、人員等等進行成本的核算，爭取做出最優化的成本方案。第三，建設過程中，對建設的部門和個人進行獎罰制度，對建設中資源浪費的行為進行懲罰，對問題出現后，積極改正的行為進行獎勵，這樣可以更加調動大家的積極主動性，使工作效率提高。最后，在建設完工后的設備維護期間，采取成本核算的方式來進行下一個季度或者下一個年度的經費預算。

2.3 “村村通”工程的創收渠道

我們首先應當明確，“村村通”的性質決定了這是一項公共事業，是以社會效益為根本出發點的，是政府實施的一項民心工程，是解決“三農”問題的重要組成部分。但是任何事情都不是孤立的，我們處在社會系統中，應當看到利益的流動對社會進步的推動力量。“村村通”工程作為解決我國存在的社會信息系統“盲區”問題的事業，既是公權力下的公共事業，同時也是一項社會事業，政府起主導作用的同時也需要全社會的力量加入，以進一步推進“村村通”工程建設，盡早使我國的社會信息系統全面通暢。因此，結合不同地區的實際情況，科學的分析創收可能性，積極籌措資金，這是當前需要思索的問題。

2.4 “村村通”工程的安全管理

作為一項惠民工程的“村村通”工程，它的建設實施得到了黨政各級部門的高度重視，更得到了廣大群眾的歡迎。對于我國農村廣播電視覆蓋的優化，其根本目的是實現信息的傳輸來更方便廣大人民群眾。“村村通”工程的實現，一方面是方便了廣大的偏遠地區的廣大群眾，使信息更快更準確的傳遞到他們當中；另一方面也是國家政府對于偏遠地區的一個惠民政策。“村村通”工程的建設，一方面是一個關乎物質的工程建設；另一方面是一個關乎人民群眾的精神方面的工程建設，其最終作用，一定是要安全為首位，所以安全管理要放在第一位。所謂“村村通”工程的安全管理，涉及了兩個方面的內容，其一是工程中的設備與建設維護人員的安全；另一方面，是關乎到信息傳輸的安全。

參考文獻

[1] 王麗.論對農廣播[D].鄭州大學，2007.

[2] 王宏.湖南農村廣播電視傳播“村村通”問題與對策研究[D].國防科學技術大學，2007.