以紀檢監察信息化建設視角分析懲治和預防腐敗體系的構建①

摘 要：當前以紀檢監察信息化建設下懲治和預防腐敗體系的建立，這是我國行政領導機構從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位的全局發生，致力于檢驗監察機關信息化建設能夠不斷的提高防治防腐工作的科學化水平。為新形勢下我國的反腐倡廉做出了重大的重量決策，是從根本上防治防腐的根本辦法。

關鍵詞：紀檢監察信息化 懲治和預防腐敗體系 構建

中圖分類號：G275 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（a）-0215-01

為深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》積極順應當前城市信息化發展熱潮，全面提升紀檢監察工作信息化水平，不斷完善具有特色的懲治和預防腐敗體系，進一步推行經濟發展建設中的懲治和防腐敗體系的建設。

1 懲治和預防腐敗體系的構建的原則

（1）懲治和預防腐敗體系的構建要服務大局，統籌兼顧。把懲防體系信息化建設作為城市發展戰略的有機組成部分，將其納入到社會經濟發展的整體規劃中，使其貫穿于社會服務保障體系的各個環節中，從而來實現懲治和預防腐敗體系的構建與社會經濟發展的有機互動。（2）懲治和預防腐敗體系的構建要整合資源，統一規劃。在懲治體系信息化體系的建設中要將電子政務建設有機的結合起來，從而來促進信息資源的有機配置和共享，統一組織領導，避免資源的浪費。（3）懲治和預防腐敗體系的構建要強化運用，注重實效。懲治和預防腐敗體系的構建要以提升實際成效為導向，運用信息化的建設平臺來將懲治和預防腐敗體系的流程進一步的簡化和規劃，從而來提高工作的效率，提高反腐倡廉建設的綜合效益。（4）懲治和預防腐敗體系的構建要做到懲治和預防兩手抓，加強建設。在懲治和預防腐敗體系的構建中要不斷的認識和把握規律，以建設性的發展思路來不斷的改革懲防建設的措施和方法，從而來不斷的促進懲治和預防腐敗體系的構建力度。

2 如何構建懲治和預防腐敗體系

2.1 構建網絡化的糾風工作長效機制

加強懲治和預防腐敗體系的構建中要加強門戶網站的建設。要不但的完善門戶網站的功能，以及信息的及時更新和公布，從而來充實黨務、事務等公開信息的內容，完善信息的開放性和公開的信息內容和制度，以此來保證人民群眾的知情權和監督的權利。政府建立健全信息公開化的監督機制，將重點放在政府的財務預算、公共基礎設施的配置、重大工程項目的建設中等的審核和實施的信息公開度。建立健全政務信息公開的在線申請和辦理系統，擴大網上辦事范圍，進一步提升政府信息公開的規范性和高效化。

加強懲治和預防腐敗體系的構建中要創新電子糾風治理的方式。針對某一時期群眾反映比較強烈的問題，采用信息化創新專項治理的方法來不斷的改進和完善懲治和預防腐敗體系。推進企業供應鏈運營管理服務外包，建立集約化、規范化的供應保障體系，打造高效、安全、網絡化、智能化的供應鏈，遏制商品購銷和銷售服務中的不正之風和商業賄賂行為。積極探索運用現代科技手段糾正教育、環境保護、企業改制、安全生產等領域損害群眾利益突出問題的創新舉措和有效方法。

把懲防體系信息化建設作為懲防體系建設檢查和落實黨風廉政建設責任制檢查的重要內容，切實加大監督檢查力度，確保各項任務和要求落到實處。及時發現和解決懲防體系信息化建設過程中存在的困難和問題，對工作不力、敷衍塞責的，要及時糾正，進行批評或責任追究。樹立先進典型，加強示范引領，組織交流學習和經驗推廣，提高懲治和預防腐敗工作的效率。

建立紀檢監督網，構建新型的反腐倡廉防范監督機制。監督是紀檢監察部門的一項基本的職能，但是目前的紀檢監督的工作人員不會多，專業素質也不夠高，設備設施不夠完善，要想講紀檢監督這項工作做好，是一件很難的事情。所以要積極地簡歷紀檢監督網絡。開辟網上舉報、紀檢書記電子信箱，以職工檢舉和人民群眾監督來監督舉報干部的違紀違法的行為，使得防范監督智能化。緊緊的抓住容易出現消極腐敗現象的關鍵環節和重點的領域，進行重點項目的立項攻關，逐步建立完整的科學的規范的反腐倡廉系統。一方面，通過當前的計算機網絡辦事系統，實現反腐倡廉的信息數字化和智能化、網絡化，減少反腐倡廉工作的辦事環節和層次，提高辦事的效率，鏟除腐敗現象發生的可能性；另一方面，通過實行網絡監控系統，將懲治和預防防腐敗體系貫穿于各職能部門的業務流程中，強化對權利運用過程中各個環節的監督和制約，完善管理，嚴格程序，形成不腐敗的社會環境。

2.2 將懲治和預防腐敗體系的構建工作加以落實

懲治和預防腐敗體系的構建工作要嚴格的按照上級政府機關和上級局的部署的要求，結合工作的，認真執行紀檢監察部門的具體工作安排，從而來制定出相應的防腐工作計劃和具體的措施，將懲治和預防腐敗體系的構建工作納入到黨風廉政建設責任制的考核中，將其作為各領導干部的年度考核評價中，從而來促進各項工作的落實。對每年的黨風廉政建設實現分工責任制，各部門之間相互協作、共同監督，使得懲治和預防腐敗體系的構建工作能夠得到落實，從而來保證工作任務能夠圓滿的完成。

2.3 加強對干部隊伍建設的培訓力度

要不斷的加強對紀檢監察干部隊伍的建設，認真的將紀檢監察機構設置的有關規定加以落實，從而來不斷的加強紀檢監察隊伍的建設。同時也要定期的對紀檢監察干部就行專業的培訓，時常開展紀檢監察干部的政治理論培訓和業務的培訓，加強紀檢監察人員的信息化建設。

3 結語

懲治和預防腐敗是諸多社會問題中最具破壞性的一個因數，要想達到懲治和預防腐敗的目的，就必須和紀檢監察的信息化建設融入到一起，強化懲治和預防腐敗工作的各個環節。

參考文獻

[1]提升懲治和預防腐敗體系的科技實力.中國信息化，2009.

[2]劉尚.關于加強紀檢監察機關信息化建設的思考[J].黨政干部論壇，2009.

[3]王春梅.履行紀檢監察職能的實踐與思考[J].吉林金融研究，2008.