威海市創新能力研究

摘 要：創新，在國家經濟生活中扮演著重要角色，自主創新能力是一個國家的核心競爭力，是綜合國力的重要組成部分。本文以威海市為例，剖析創新資源相對不足的現狀，提出應加大力度推進產學研合作創新模式。

關鍵詞：創新力 產學研合作

中圖分類號：TU98 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（a）-0221-01

創新，尤其是技術創新在國家經濟生活中扮演著重要角色，國家創新體系的核心是知識創新和技術創新。自主創新能力是一個國家的核心競爭力，是綜合國力的重要組成部分。

為建設創新型國家，增強自主創新能力，2006年1月，胡錦濤主席在全國科學技術大會上強調，加強國家創新體系建設的重點之一就是建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。加強對產學研結合的支持已經成為世界主要國家促進技術創新的共同選擇，也是我國探討科技與經濟相結合的國民經濟發展道路的傳承和延伸。

近年來，威海市高度重視創新，以自主創新為第一動力，全力推進建設“創新、開放、宜居、幸福的現代化新威?！薄，F以威海市為例，探索自主創新模式。

1 目前威海市自主創新基礎狀況

威海目前與中科院、山東大學、哈工大、北京化工大學等11家高校、科研院所建立了14家產學研戰略聯盟單位。與四川大學、創投公司合作成立了威海工程技術研究院，共同打造創新技術孵化和中試基地。

截至目前，威海市省院士工作站累計達到19家，進站院士39人，院士工作團隊達到140余人。

威海企業先后與有關高校、科研院所合作成立研發中心、實驗室或檢測中心共簽訂各類產學研合作協議600多項。

2012年威海市啟動實施了第五個“自主創新年”活動，安排實施“高新技術企業發展環境優化工程”、“新興產業倍增工程”、“千項重點技術創新工程”等自主創新活動26項，進一步發揮自主創新對經濟社會發展的支撐引領作用。

可見，威海市產學研合作自主創新環境良好，產學研合作的多層次平臺已初步形成。產學研對企業的自主創新也有明顯的推動作用。

2 存在的不足

威海市產學研合作自主創新存在的不足方面主要為產學研主體基礎條件不容樂觀。問題主要有以下幾點。

（1）自主研發能力相對較弱。威海市高校、科研院所少，只有沒有省級以上的科研機構，高層次人才不足。目前，威海只有山大威海分校，哈工大威海分校兩所高等院校。

（2）自主研發主體企業相對較少。產學研中“產”方面相對不足。威海市企業多以中小型企業為主，大型企業少，能夠承接國家級重大項目的企業數量少。

（3）企業對產學研合作創新重要性認識不到位。由于威海市企業以中小企業居多，許多企業缺乏長期投入、風險投資意識，難以形成促進產學研合作的合力。

（4）科研院所不夠多。威海市雖與中科院、山東大學、哈工大、北京化工大學等多家高校、科研院所建立了產學研戰略聯盟，開展了全方位的科技合作，也成立了技術轉化中心，但其科研成果仍顯不足，仍趕不上整個經濟發展的步伐，相對于整個社會的發展仍是供不應求?！把小狈饺源l展。

（5）產學研合作機制不健全。產學研主體企業對產學研合作創新投入不足。威海政府投入了財力、物力、人力，也積極組織專家、教授到威考察、洽談。而作為合作主體的企業存在資金緊張、投融資能力不足等問題，影響了企業在產學研方面的投入，從而影響產學研的合作成果。

3 針對現狀及不足，創建具有威海區域特色的產學研合作自主創新模式

（1）威海市政府的引導和支持。威海市的發展，離不開政府的導向作用。政府建立科技有效支撐產業發展的體制機制，提高產業技術核心競爭力，包括EDVplEIKt4HJMm1YA9sn3Q==規劃構建產業（集群）技術創新體系、突出產業技術創新重點、推動產業技術協同創新、組織實施重大科技專項、積極培育戰略性新興產業和高新技術產業發展的核心載體。

由政府牽頭，進一步建立健全推動自主創新的工作機制，創新科技體制機制，增強科技創新的動力和活力，包括建立高效的科技創新資源統籌協調機制、建立和完善促進科技成果轉化的體制機制、建立健全科技投入保障機制等。

加強經濟政策和科技政策的相互協調，形成激勵自主創新的政策體系。①加大財政科技投入力度，確保財政科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅。②加大對企業研究開發投入的稅收激勵。③改善對高新技術企業的信貸服務和融資環境，加大對高新技術產業化的金融支持，發展支持高新技術產業的創業投資和資本市場。

擴大科技對外開放，提高科技創新運用能力，包括加強對外科技合作、構建對外科技合作平臺，大力引進發展科技服務業。另外，提高重大技術裝備國產化水平，推動高技術產業加快從加工裝配為主向自主研發制造延伸。

（2）在企業方面，不斷強化企業技術創新主體地位，增強自主創新能力，包括以企業為主導組織產業技術研發創新、支持企業建立研發中心。要全面提高科技創新、技術創新的重要性認識。

一方面企業之間建立企業需求信息庫，與此同時高校院所匯集建立專家項目、成果數據庫，實現兩者相互對接，互通有無，達到產與研的真正互動，提高產學研合作的實效性。

另一方面采取引進和培養相結合，吸收擴充壯大高層次創新人才隊伍。要加大引進國外智力工作的力度，要使引進的人才盡快轉化為技術資源，不斷提升發展潛力。也可在原有人才隊伍里選拔有特長、有基礎、有潛力的人才到專業技術先進的國家和地區進行深造，以降低人才成本，提升人才素質。

（3）在高校及科研院所方面，應進一步健全與地方對接的產學研合作機制。在確定研究課題及方向時，要注意與市場結合，力爭使科研成果具有良好的市場前景。不以做項目為目的，而以做市場的需求項目為導向。

①在高校推行產學研合作式教育。由學校和企業、科研院所合作，將理論學習與實踐訓練相結合，培養學生實踐能力和創新精神。推行產學研合作教育，培養實用型、創新性、復合型人才，真正實行人才的“學為所用，學以致用”，才是關鍵所在。②以政府為主，企業、科研院所共同建立“產學研聯合培養基地”。以促進教育與科技、經濟緊密結合為出發點，以推進產業結構調整和能級提升為導向，其主要目的在于落實人才培養的共性政策、促進信息交流和溝通等。將威海企業和全國高校直接鏈接，搭建起廣泛的人才、資源的共享與互動平臺，將產學研合作提升到更高的層次和水平。

產學研三方當各司其職，緊密合作，以威海的特點和現有產業模式，重點推動電子信息、光電子一體化、新材料、生物與現代醫藥、新能源與節能環保、海洋技術等高新技術領域的技術創新，爭取在碳纖維及其制品、生物醫療器械等重點產學研項目上實現突破，帶動相關產業發展，形成獨具特色的優勢產業，提升經濟發展活力。積極培育和發展科技型中小企業和創新型企業。

總之，在政府激勵政策指引下，產學研三方緊密合作，共同打造創新型魅力威海。

參考文獻

[1]全國干部培訓教材編審指導委員會.自主創新[M].人民出版社，2011，7.

[2]楊志敏.威海高新技術發展戰略.2004，5.