農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行中存在的問(wèn)題與對(duì)策

摘要：農(nóng)家書(shū)屋的運(yùn)行旨在惠民利民。目前，許多農(nóng)村地區(qū)通過(guò)農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)來(lái)激發(fā)農(nóng)民的閱讀興趣，提高知識(shí)水平和文化水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，在農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行中存在的管理制度不健全、圖書(shū)資源不足、管理隊(duì)伍素質(zhì)不高的問(wèn)題給農(nóng)家書(shū)屋的持久運(yùn)行帶來(lái)了一定的阻礙，據(jù)此，文章提出了一些改善的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書(shū)屋；運(yùn)行；問(wèn)題與對(duì)策

農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的一項(xiàng)重大工程，它根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌挲g段及不同愛(ài)好的群眾需要，提供多種多樣的圖書(shū)資源，提高了當(dāng)?shù)厝罕姷闹R(shí)水平，提升了當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕仞B(yǎng)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)并在一定程度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娚钯|(zhì)量的提高。然而，農(nóng)家書(shū)屋在運(yùn)行和發(fā)展的過(guò)程中暴露出許多問(wèn)題，需要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并加以解決。作為推動(dòng)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展機(jī)構(gòu)的寧夏同心縣豫海鎮(zhèn)文化體育宣傳服務(wù)中心需要負(fù)責(zé)建設(shè)和培養(yǎng)全鎮(zhèn)文化隊(duì)伍、組織和管理全鎮(zhèn)重大文化活動(dòng)等與精神文明建設(shè)有關(guān)的其他相關(guān)活動(dòng)，不斷完善農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)和管理，發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行中的問(wèn)題成為其重要的工作之一。

一、農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行中存在的問(wèn)題

（一）缺乏健全的管理制度

1.沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的開(kāi)放時(shí)間限制。在農(nóng)家書(shū)屋的管理工作中，沒(méi)有形成嚴(yán)格的開(kāi)放時(shí)間。由于管理人員的隨意性使得書(shū)屋的長(zhǎng)期不開(kāi)放，許多想看書(shū)的農(nóng)民受到了阻礙，即影響了讀者的情緒，也不利于書(shū)屋作用的發(fā)揮。

2.缺乏嚴(yán)格的登記制度。農(nóng)家書(shū)屋面向的是農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小范圍地區(qū)的農(nóng)民，圖書(shū)的借閱人員同管理人員基本上都是相互熟識(shí)，使得書(shū)屋在圖書(shū)的出借過(guò)程中的登記管理工作常常做得不夠到位。圖書(shū)登記的不到位、不規(guī)范使一些讀者在借閱到一本好書(shū)或者實(shí)用的書(shū)時(shí)，常常有意不還，而書(shū)屋管理人員卻無(wú)從尋回，導(dǎo)致圖書(shū)缺失是情況日益嚴(yán)重。

3.圖書(shū)愛(ài)護(hù)不足，損毀嚴(yán)重。由于書(shū)屋是公益性的組織，書(shū)屋中圖書(shū)的借閱基本上是免費(fèi)的，讀者在借閱過(guò)程中沒(méi)有很好地愛(ài)護(hù)，隨手丟放圖書(shū)或者隨意在書(shū)上勾畫(huà)等圖書(shū)損毀的情況時(shí)有發(fā)生，既縮短了圖書(shū)的使用期限也給其他讀者閱讀帶來(lái)了不便。

4.沒(méi)有一個(gè)固定的借閱期限。在借閱管理過(guò)程中，沒(méi)有規(guī)定一個(gè)期限，很多人長(zhǎng)期使用著某些圖書(shū)，嚴(yán)重影響了圖書(shū)的回架速度，降低了圖書(shū)的流轉(zhuǎn)率，影響了書(shū)屋的正常運(yùn)行。

5.缺乏科學(xué)有序的圖書(shū)擺放。由于書(shū)屋的管理人員大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)圖書(shū)管理方面的培訓(xùn)，圖書(shū)管理方面的基本知識(shí)和技能欠缺，使得書(shū)屋的圖書(shū)分類(lèi)不明，給圖書(shū)的尋找?guī)?lái)一定的困難。

（二）缺乏有效而豐富的圖書(shū)資源

1.圖書(shū)的針對(duì)性不強(qiáng)，書(shū)屋的很多圖書(shū)都充當(dāng)了一個(gè)“擺樣子、撐門(mén)面”的角色，很少有人感興趣。農(nóng)家書(shū)屋面向的是廣大農(nóng)民群眾，因而在圖書(shū)的種類(lèi)方面應(yīng)該偏重于農(nóng)林副漁等內(nèi)容有關(guān)的科普讀物，以及其他與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活密切聯(lián)系的書(shū)籍，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹饕募彝ナ盏角烙嗅槍?duì)性的配備相關(guān)書(shū)刊，滿足讀者需要；在圖書(shū)的專(zhuān)業(yè)性方面，應(yīng)避免選用專(zhuān)業(yè)性太強(qiáng)、理論太深書(shū)籍，而選擇那些通俗易懂，專(zhuān)業(yè)性語(yǔ)言使用較少，易于讀者的學(xué)習(xí)和理解的讀物。

2.圖書(shū)的質(zhì)量不高。為了用較低的成本擴(kuò)大書(shū)屋的藏書(shū)量，許多書(shū)屋選用一些出版社滯銷(xiāo)壓庫(kù)圖書(shū)湊集，或者搜集一些單位或部門(mén)的廢舊書(shū)刊，使得農(nóng)家書(shū)屋淪為過(guò)時(shí)書(shū)報(bào)雜志回收站。

3.圖書(shū)更新程度低。書(shū)屋的藏書(shū)基本上還保持著初建里的規(guī)模，許多刊物及科普技術(shù)類(lèi)的書(shū)刊都已經(jīng)過(guò)時(shí)，無(wú)法跟上日益進(jìn)步的社會(huì)步伐。信息和技術(shù)傳播的滯后，不利于推動(dòng)新知識(shí)新信息的宣傳和推廣，影響著當(dāng)?shù)匚幕M(jìn)步的步伐。

（三）缺乏高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

書(shū)屋的管理人員素質(zhì)和能力的高低直接影響著書(shū)屋的服務(wù)質(zhì)量和效果。目前，農(nóng)家書(shū)屋的管理基本上是一項(xiàng)不計(jì)報(bào)酬的工作，許多管理人員只是臨時(shí)性的，很少有人愿意長(zhǎng)期的、固定的、不計(jì)報(bào)酬地從事這樣的工作。所以，管理人員在工作中缺乏一定的熱情和動(dòng)力。同時(shí)，不管是臨時(shí)還是兼職的書(shū)屋管理人員都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的圖書(shū)管理知識(shí)和技能，圖書(shū)擺放混亂，使得讀者們?cè)趫D書(shū)的尋找過(guò)程中常常花費(fèi)要大量是時(shí)間。管理人員的工作態(tài)度、管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力都存在不足，使得圖書(shū)的管理工作混亂，直接影響了書(shū)屋的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

二、確保農(nóng)家書(shū)屋持久運(yùn)行的對(duì)策

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善書(shū)屋管理

根據(jù)農(nóng)家書(shū)屋自身的特點(diǎn)制定一套專(zhuān)門(mén)的、符合其管理和維護(hù)的制度。首先，圖書(shū)的管理要像其他公共圖書(shū)館一樣，有一個(gè)明確的開(kāi)放時(shí)間。具體的開(kāi)放時(shí)間可以根據(jù)農(nóng)村地區(qū)，廣大群眾的作息時(shí)間做相應(yīng)的調(diào)整。并且，要有一個(gè)嚴(yán)格的借閱期限，確保圖書(shū)的流轉(zhuǎn)，避免好書(shū)的囤積。其次，要有一個(gè)固定的圖書(shū)管理人員，即公示每天負(fù)責(zé)圖書(shū)管理的人員，方便讀者在借閱圖書(shū)時(shí)遇到書(shū)屋在正常時(shí)間尚未開(kāi)放的情況也能找到相關(guān)人員著手工作。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)家書(shū)屋自身的特點(diǎn)，可以省去繁瑣的辦證程序，通過(guò)登記管理的方式來(lái)對(duì)圖書(shū)的借閱狀態(tài)進(jìn)行管理。盡管農(nóng)家書(shū)屋遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)到市級(jí)公共圖書(shū)館的規(guī)模，但圖書(shū)的數(shù)量也不少，圖書(shū)的分類(lèi)擺放工作不容忽視。在日常管理過(guò)程中，管理人員要及時(shí)地進(jìn)行查看和整理，確保圖書(shū)的有序擺放，方便讀者的借閱，并且相關(guān)負(fù)責(zé)人要定期對(duì)圖書(shū)的管理工作進(jìn)行檢查。

（二）豐富圖書(shū)資源，提高圖書(shū)的質(zhì)量

1.不斷注入新的血液，擴(kuò)充圖書(shū)資源。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息、知識(shí)、技術(shù)等領(lǐng)域也在不斷的推陳出新，不斷地發(fā)展和進(jìn)步。要想保持農(nóng)家書(shū)屋的長(zhǎng)效發(fā)展，需要不斷補(bǔ)充新的圖書(shū)刊物。首先，需要相關(guān)的建設(shè)管理部門(mén)積極利用國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)的支持和鼓勵(lì)政策，爭(zhēng)取更多的書(shū)屋建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，最大程度地為農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)和發(fā)展提供便利；其次，拓寬圖書(shū)補(bǔ)充渠道，從企業(yè)、社會(huì)各界人士獲得捐助，并且積極尋求同社會(huì)各界的合作，如通過(guò)租書(shū)、代售書(shū)等活動(dòng)同出版單位進(jìn)行合作，為改善書(shū)屋的設(shè)備、充實(shí)書(shū)屋的文獻(xiàn)資源籌集資金。

2.加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋間的聯(lián)系，資源共享，豐富圖書(shū)資源。與公共圖書(shū)館相比，農(nóng)家書(shū)屋針對(duì)的是小范圍的農(nóng)村地區(qū)，規(guī)模較小，圖書(shū)的數(shù)量也相對(duì)少很多。要想更大程度上擴(kuò)充圖書(shū)資源，豐富圖書(shū)種類(lèi)，可以同周邊鄰近的農(nóng)家書(shū)屋結(jié)成聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)館際互通，圖書(shū)在形成聯(lián)盟的書(shū)屋間能夠自由流轉(zhuǎn)，最大程度上地實(shí)現(xiàn)資源共享。

3.有針對(duì)性地選擇和配置圖書(shū)。充分做好書(shū)屋服務(wù)對(duì)象的調(diào)研工作，根據(jù)讀者的閱讀能力和閱讀需求配備書(shū)屋的圖書(shū)。像一些種植養(yǎng)殖類(lèi)、農(nóng)業(yè)科技類(lèi)科技致富讀物、法律類(lèi)科普讀物等農(nóng)民生活常需要的書(shū)箱要盡可能多地選配。書(shū)屋的圖書(shū)既要能夠讓農(nóng)民看得懂、學(xué)得會(huì)，還要能夠滿足他們多樣化、多層次需求，讓他們對(duì)圖書(shū)感興趣并且圖書(shū)中的技術(shù)和知識(shí)能夠用得上。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理質(zhì)量

1.細(xì)分崗位，有針對(duì)性地用人。對(duì)于整個(gè)書(shū)屋的管理和運(yùn)行工作，可以在一些具有一定的文化水平和組織策劃能力的青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年團(tuán)員等優(yōu)秀隊(duì)伍中尋找，確保書(shū)屋管理隊(duì)伍的能力和素質(zhì)；而書(shū)屋運(yùn)行過(guò)程中的圖書(shū)管理工作，盡管不需要很高的知識(shí)水平和文化素養(yǎng)，但最好能夠保證有初中以上文化，這些工作可以讓工人、退休干部、教師等有一定文化程度的專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

2.采用聘用制度，競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過(guò)適當(dāng)?shù)男匠甏稣{(diào)動(dòng)大家的積極性，并以招聘的形式選擇適用崗位的工作人員。通過(guò)同聘用人員簽訂勞動(dòng)合同來(lái)約束書(shū)屋工作人員的行為，保證書(shū)屋的財(cái)產(chǎn)與安全，避免出現(xiàn)工作中玩忽職守的情況，規(guī)范農(nóng)家書(shū)屋的管理，提高書(shū)屋的服務(wù)質(zhì)量。

3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，打造專(zhuān)業(yè)性的圖書(shū)管理隊(duì)伍。書(shū)屋的負(fù)責(zé)人要積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)市圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)管理人員或者附近高校圖書(shū)專(zhuān)管的業(yè)務(wù)人士對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行授課，并就圖書(shū)的分類(lèi)、借閱、管理、登記等知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)的講解，不斷提高書(shū)屋管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和水平。

三、小結(jié)

農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)完善是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，它對(duì)于提高農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民收入發(fā)揮著很大的促進(jìn)作用。農(nóng)家書(shū)屋要想長(zhǎng)久的持續(xù)地發(fā)揮積極地作用，需要不斷地發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，并不斷的尋找解決方案，改善書(shū)屋的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)不斷的宣傳和推廣，激發(fā)農(nóng)民的閱讀熱情，營(yíng)造濃厚的讀書(shū)學(xué)習(xí)氛圍，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

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