汽車行業兼并重組再出重拳專用車企業需做好升級準備

本刊記者 紀鵬飛

近日，工信部、財政部、發改委等部門聯合發布《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確了汽車、鋼鐵等九大行業企業兼并重組的目標和任務。根據《意見》內容，到2015年，前10家整車企業產業集中度達到90%，形成3～5家具有核心競爭力的大型汽車企業集團。

汽車行業的兼并重組再次被提及，與以往不同，不以規模為主要標準、更注重提高核心競爭力是《意見》傳遞出的新意。

《意見》對汽車產業提出四點要求：一是鼓勵汽車企業通過兼并重組方式整合要素資源，優化產品系列，降低經營成本，提高產能利用率，大力推動自主品牌發展，培育企業核心競爭力，實現規模化、集約化發展；二是支持零部件骨干企業通過兼并重組擴大規模，與整車生產企業建立長期戰略合作關系，發展戰略聯盟，實現專業化分工和協作化生產；三是支持大型汽車企業通過兼并重組向服務領域延伸；四是支持參與全球資源整合與經營，鼓勵汽車企業“走出去”，把握時機開展跨國并購，在全球范圍內優化資源配置，發展并完善全球生產和服務網絡，提升國際化經營能力，增強國際競爭力。

2012年，中國自主品牌汽車遭遇到前所未有的困境，曾經在高速發展之下被掩蓋起來的中國車企弊病和弱勢，一一顯露出來。中國車企大而不強，已經不是一個新話題。以專用車為例，盡管目前生產規模過萬輛的專用車企業已經不少，但無論是在品牌號召力、管理水平，還是在技術研發、營銷等方面，中國車企與國外同行之間的差距依然很大。

“此次《意見》頒布，目的在于通過推進企業兼并重組，提高產業集中度，促進規模化、集約化經營，提高市場競爭力，培育一批具有國際競爭力的大型企業集團，推動產業結構優化升級；進一步推動企業轉換經營機制，加強和改善內部管理，完善公司治理結構，建立現代企業制度；加快國有經濟布局和結構的戰略性調整，促進非公有制經濟和中小企業發展，完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。其中，《意見》明確了汽車行業兼并重組的目標和任務：到2015年，前10家整車企業產業集中度達到90%，形成3～5家具有核心競爭力的大型汽車企業集團。”在答記者問時，工業信息化部黨組成員、總工程師、企業兼并重組工作部際協調小組成員朱宏任透露，工信部等部委將采取各種措施營造良好環境、做好管理服務工作。

與2009年發布的《汽車產業振興規劃》相比，《意見》最大的改變是不再以產銷規模為第一目標，而是轉向以企業競爭實力為考量，并且滲透汽車零部件、金融、海外并購等更加與時俱進的策略，兼并重組的視野更加開闊。

值得關注的是，此次《意見》對車企兼并重組提出了兩個推動，一是推動整車企業橫向兼并重組。鼓勵汽車企業通過兼并重組方式整合要素資源，優化產品系列，降低經營成本，提高產能利用率，大力推動自主品牌發展，培育企業核心競爭力，實現規模化、集約化發展。二是推動零部件企業兼并重組。支持零部件骨干企業通過兼并重組擴大規模，與整車生產企業建立長期戰略合作關系，發展戰略聯盟，實現專業化分工和協作化生產。這是《意見》首次提出的汽車零部件企業的兼并重組。《意見》指出，要支持零部件骨干企業通過兼并重組擴大規模并與整車企業建立長期的戰略合作關系。

對此，漢陽專用汽車研究所一位業內人士深表贊同：“我國的零部件產業許多涉及安全、節能、排放的核心技術沒有突破，導致汽車無法達到有關標準法規的要求。尤其在專用車零部件領域，大多數零部件企業小散亂，只能生產技術含量較低的零部件，沒有系統集成，缺乏核心競爭力，這在一定程度上制約了行業的發展。”

該業內人士表示，此次《意見》的出臺有望加速專用車行業的優化升級。“盡管《意見》短時期對專用車企業的影響不太劇烈，但是從長遠看，專用車產業的小散亂格局越來越得到政府部門的重視，隨著國外專用車企業和產品的不斷涌入，包括零部件在內，專用車行業的市場秩序將越來越規范。”