試論高職院校畢業生就業困難群體形成的原因與幫助對策

摘要：高職院校畢業生就業困難群體形成的原因包括主觀因素和客觀因素。主觀因素即畢業生自身的原因，客觀因素即來自學校和社會方面的原因。解決高職院校畢業生就業困難問題需要政府、學校和畢業生各方形成合力，共同營造出對畢業生就業困難群體有利的支持性環境。

關鍵詞：高職院校；就業困難群體；對策

收稿日期：2013-09-28

作者簡介：尚慧霞（1984-）女，亳州職業技術學院助教，研究方向：高職教育管理。

20世紀90年代以來，我國高等職業技術院校迅速發展壯大，成為我國高等教育的重要組成部分。近年來，隨著高職院校招生規模的擴大，招生錄取分數線不斷降低，高職院校大學畢業生的綜合素質也令人堪憂。有關部門統計顯示，在高職院校每一屆的畢業生中總有一部分畢業生由于各種原因而成為畢業生就業中的困難群體。就業問題是關系國計民生、影響社會安定與和諧的重要因素。如何更好地解決畢業生中困難群體的就業問題，提升對他們的就業服務與指導工作的水平與實效，促進其更好地就業，是擺在學校就業部門和學生管理工作者面前的重大問題。針對這一問題，筆者運用多種可查的資料，包括媒體關于就業問題的報道、近年來企業發回培養單位的畢業生情況反饋資料、學校就業部門關于畢業生就業統計數據，也走訪了各系部分管理學生就業工作的相關人員和學生一線工作的輔導員老師，收集了大量關于高職院校畢業生就業問題的第一手資料。通過對這些資料的分析與探討，以期對高職院校畢業生就業困難群體產生的原因分析更為切實全面，對就業困難群體的就業幫助與指導更具針對性和實效性。

一、高職院校畢業生就業困難群體的原因分析

目前，各種文獻資料中一般將就業困難群體定義[1]為就業困難的高校畢業生是由于個人主觀因素、心理品質完善程度、社會關系、生活經歷、身體條件、所學專業等原因，在就業過程中處于不利地位而不能被用人單位接納認可。據可收集到的資料顯示，就業出現困難的大學生最終成為就業困難群體中一員的原因各不相同，但歸結起來大致有以下幾點：

（一）主觀因素

主觀因素指的是畢業生就業過程中由于自身因素導致不能就業。

1.畢業生自身素質較低

近年來，許多大學生在就業過程中陷入了“有業難就”的怪圈。這說明大學生綜合素質狀況與社會需求之間存在著矛盾和一定的差距。這種差距除了表現為大學生自身專業素質不過硬之外，還體現在許多大學生的敬業意識、實踐能力、心理素質、人格品質等許多非專業素質狀況與用人單位的擇才理念相差甚遠[2]，出現就業困難的結構性問題。有些畢業生因強烈的自卑心理，對自身素質和就業競爭能力評價過低，參加應聘時沒有自信心，不懂得主動向用人單位推銷自己，因而造成求職的失敗。更為可惜的是，有畢業生因缺乏吃苦耐勞的精神而被單位淘汰。

2.畢業生就業觀念不端正

由于多數學生在校學習期間與社會接觸較少，對社會現實了解不多，學生對薪資的期望普遍高于用人單位所提供的待遇，就業地點也多選擇東部沿海地區和城市，如上海、廣州、北京等。而那些二三線城市、邊遠地區的崗位則很少有人問津。就業困難的畢業生一般對自己缺乏清醒的認識，擇業期望值過高，不愿做具體、基礎性的工作。甚至有些畢業生在家嬌生慣養，沒有參與競爭的勇氣和能力，認為就業應主要依靠父母、學校和老師。在人才市場上。父母代替子女與用人單位洽談的場面屢見不鮮。

3.畢業生中的“有業不就”者

這部分畢業生是指依據自身的條件可以找到適合自己的就業崗位和機會，而因學生本人或家庭的原因不去就業者。這一部分學生有的是因家庭條件比較富裕，感到沒必要出去找工作維持生活，或個人認為學歷低而暫時不想就業，打算繼續提升學歷者。在亳州職業技術學院，不算每年專轉本、專接本的學生，這部分學生大概占1%左右，并且有上升的趨勢。

（二）客觀因素

客觀因素指的是因為畢業生自身原因以外的因素，主要是和畢業生就業密切相關的學校和社會因素造成的就業困難。

1.學校因素

高職院校的學校教育對大學生就業具有最直接最重要的影響。首先，高職教育的人才培養目標應是培養面向生產一線的技能型和應用型人才，目前部分高校的專業設置基本是照搬了本科院校的培養模式，沒有經過充分的市場調研，所培養出來的人才質量和社會需求脫節，導致畢業生供過于求。其次，部分高校對學生就業指導工作上的全程性、系統性、針對性等考慮不足，未能充分重視學生全程的職業規劃就業指導、不重視就業崗位開發，致使畢業生在走向社會前沒有做好充分的就業準備。再次，高職院校由于起步發展較晚，應對畢業生就業的經驗尚顯不足，校內的就業服務制度不完善，以致不能給大學生提供及時、有效的幫助。

2.社會因素

目前，我國畢業生整體就業形勢不容樂觀。自上個世紀末高等教育實施擴招以來，畢業生人數驟增，大學生數量和市場需求之間矛盾逐漸顯現。據《2012年中國大學生就業報告》顯示，在2011年畢業的大學生中，有近57萬人處于失業狀態，10多萬人選擇“啃老”。2012年，全國普通高校畢業生規模達到680萬人[3]，畢業人數再創新高，大學生面臨著越來越沉重的就業壓力。隨著本科生和研究生的擴招，在數量上對高職院校畢業生就業造成了很大的沖擊。高職高專畢業生和本科生、研究生相比，社會尊重和認可度處于明顯劣勢，使得高職畢業生可選擇的優質就業崗位機會大大減少。另外，社會上部分地區和用人單位不顧勞動法中勞動者平等就業的權利規定，對待求職的畢業生人為地設置一些諸如戶籍、學歷、性別、地域、身高、容貌、健康等條件的限制，一些畢業生求職過程中遭受了非正常的歧視。

二、高職院校畢業生就業困難群體的應對之策

如前所述，造成高職院校學生就業困難的原因是多方面的，既有來自畢業生自身的因素，也有來自學校教育管理和社會就業環境的影響。因此，解決高職院校畢業生就業困難的難題，是一項社會性的工程，不是僅憑畢業生提高自身素質能夠解決的，需要政府發揮宏觀調控作用，整頓就業市場的不正之風，也需要作為培養單位的高職院校調整育人的目標和方式，需要多方共同參與形成合力。

（一）政府層面

政府應致力于建立和完善平等的就業制度，規范市場上供需雙方的互相選擇中的一些不正?，F象，諸如就業歧視、就業偏見等現象。政府應加大對平等就業的宣傳力度，通過對人力資源和社會保障制度的改革和創新，逐漸消除高職生就業中的各種歧視以及地方保護主義式的就業限制，促進公平就業。政府應加強對各類人才市場的監督和管理，及時糾正和處理對高職生就業弱勢群體的歧視行為，運用各種手段，及時維護他們平等就業的權益[4]。政府可以通過減稅等手段，為高職生就業困難群體提供合適的就業機會，還可以通過制定一些激勵政策、優惠措施，來鼓勵用人單位主動吸納和扶持高職生就業困難群體就業。

（二）學校層面

1.合理調整專業布局及人才培養目標

高職教育是培養面向生產、服務等一線工作的人才，其專業設置和培養模式根據市場對人才需求的標準設置。高職院校應該積極進行市場調研，根據市場需要，以就業為導向，合理調配本校的專業布局和人才培養目標，對于某些就業比較困難的專業應該進行及時調整。在專業教育中，應當始終貫穿“學以致用”原則，同時通過輔修、自學等形式，拓寬專業教育的覆蓋面，幫助學生做好就業的知識、技能儲備。

2.建立健全就業困難群體援助制度

高校要根據實際情況對就業援助對象進行界定登記，實施動態管理，落實工作責任。對就業困難學生實行一對一的幫扶，從就業單位的尋找、推薦、面試到簽約，全程跟蹤服務和指導。就業援助工作的責任主體可是就業指導中心的專職老師，也可以由經過職業指導相關培訓的輔導員、班主任等擔任。學校還可以發掘資源，讓優秀學長、黨員、學生干部和就業困難學生進行結對子幫扶。就業部門和各系就業辦公室要通過建立常規化的就業咨詢服務和不定期的開放日等形式，充分完善就業信息網絡渠道，為畢業生順利就業獲得信息上的先機。

3.提高就業指導課程的針對性和實效性

大學生職業規劃和就業指導課應貫穿于大學生的全程在校時間。就業指導工作應以提高學生的綜合素質和能力為重點，幫助學生及早樹立理性的就業觀。不同的年級，就業指導的側重點應該有所不同。在大學一年級，應該普及基本的專業規劃理念，進行自我的全面認識和把握；二年級側重于深化理念，重點學習擇業的技巧，通過企業走訪、優秀畢業生訪談、企業進校園等形式進行職業認知，建立初步的職業規劃愿景；三年級要更多地偏重職場實際操練，引導畢業生根據自己的實際情況制定職業規劃。

（三）畢業生層面

面對日益激烈的就業競爭市場，畢業生解決就業問題從根本上說要提高自身的綜合素質，提升職場的競爭力。畢業生要樹立正確的擇業觀，認清就業形勢，全面客觀地評估自己。同時，還應主動學習，勇于實踐，克服消極依賴思想，努力學習科學文化知識，打牢專業基礎，鍛煉能力，提高素質，完善自我。在求職過程中，應及時調整就業心態，學會在挫折中培養自己堅強的意志力和提高就業自信心。

三、結 語

隨著高等院校招生規模的擴大，未來幾年內畢業生數量仍會呈上升趨勢，就業的形勢也將更加嚴峻，就業困難群體的存在將成為社會的常態。畢業生就業困難群體的存在既有自身因素，也有社會因素。因此，在解決畢業生就業困難問題上各方要形成合力，共同營造出對畢業生就業的支持性環境，實現畢業生就業困難群體順利就業，為構建社會主義和諧社會而努力。

參考文獻：

[1] 龐榮申，梁瑞敏，陳云尚，等.大學生就業困難群體視

角下的高校教育缺失及對策[J].教育與職業，2008，

（3），55-56.

[2] 包蕾，趙振勇.基于高職院校就業困難群體的應對策略

研究[J].科學理論，2009，（2）：185.

[3] My COS Institute.2012年中國大學生就業報告（就業藍

皮書）[M].北京：社會科學文獻出版社，2012.

[4] 李伯楓.大學生就業弱勢群體透視及扶植途徑[J].現代

企業教育，2007，（8）：93-94.

Causes of the Formation of Employment Difficult Groups

in Higher Vocational College Graduates and the Countermeasures

SHANG Hui-xia

Abstract： The causes of the formation of higher vocational college graduates employment difficult groups are divided into subjective factors and objective factors. Subjective factors that graduates own reasons， objective factors which come from the school and the social reasons； Solve the problem of employment disadvantaged groups， need to come from the government， school， and graduate form resultant force， the parties jointly build a graduate employment difficult groups in favor of supportive environment， to achieve the smooth employment of difficult groups.

Key words： vocational colleges；employment difficulties；countermeasures