初探新時期項目業(yè)主施工管理的工作思路

摘 要：進(jìn)入21世紀(jì)以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)得到了迅速發(fā)展，在建設(shè)項目投資上業(yè)主發(fā)揮的作用越來越大。在工程的施工管理方面，項目業(yè)主在工程投資、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全等方面做了大量工作。實踐證明，要做好項目管理，需要建立高效的管理團(tuán)隊，同時還要配齊所需的管理人員。本文分析了提出新時期項目業(yè)主施工管理這個問題的主要背景，就如何做好施工管理人員與監(jiān)理人員的工作提出了幾點看法，以供參考。

關(guān)鍵詞：項目業(yè)主 施工管理 監(jiān)理

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（b）-0155-01

目前，國家在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入越來越大，為了適應(yīng)社會的需要，國家加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量控制，對工程施工技術(shù)以及監(jiān)控手段的要求也越來越高。以往的施工管理理論已逐漸不能滿足新時期施工管理的需要，因此，需要探索新的工作思路。根據(jù)多年的經(jīng)驗總結(jié)，本文認(rèn)為在之前“三控制”的基礎(chǔ)上還要進(jìn)行安全控制、環(huán)?？刂埔约拔拿魇┕た刂撇⑵浼{入施工管理體系之中，同時還要明確甲方管理人員以及監(jiān)理人員的工作職責(zé)，這樣才能有效的提高施工管理水平。

1 問題提出的背景

從20世紀(jì)80年代以來，我國經(jīng)濟(jì)由單一的計劃經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。在建設(shè)工程領(lǐng)域，以指令性計劃安排施工任務(wù)的傳統(tǒng)體制已逐漸被市場競爭機(jī)制所替代。很多工程項目開始實行招投標(biāo)，從1988年開始，我國陸續(xù)在25個省、市、自治區(qū)進(jìn)行了施工試點工作。1993年之后，施工監(jiān)理工作進(jìn)入了穩(wěn)步推廣階段，專家們從試點中總結(jié)出了“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的施工經(jīng)驗。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，人們對工程質(zhì)量的要求越來越高，精品工程也不斷涌現(xiàn)，工程施工管理也在不斷的積累和總結(jié)中日趨完善，施工管理和監(jiān)理工作的重要性也引起了人們的廣泛重視?，F(xiàn)如今，人們對安全生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境越來越重視，在工程建設(shè)中“以人為本”的理念也日益深入人心。因此，在工程建設(shè)活動中，要將人身以及設(shè)備安全與環(huán)境保護(hù)、文明施工緊密結(jié)合起來，積極發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，對質(zhì)量、投資、工期、安全、環(huán)保、文明施工等六個方面加強(qiáng)控制，以適應(yīng)新時期的需要。另外，為了體現(xiàn)新時期管理職責(zé)的完整性，還可以將環(huán)保控制納入相應(yīng)的管理職責(zé)之中。

2 施工管理與監(jiān)理工作的控制點

要做好施工管理和監(jiān)理工作，必須進(jìn)行“六控制”，二者存在著既互相矛盾又互為補(bǔ)充的關(guān)系。在具體工作中，要在滿足各自控制原則的前提下為共同的目標(biāo)而努力，這樣才能真正搞好工程建設(shè)。

2.1 做好質(zhì)量控制工作

工程質(zhì)量控制是為了滿足一定的使用要求而在質(zhì)量方面采取一系列的手段。要保證工程質(zhì)量，就必須提高工作質(zhì)量。這里的工作質(zhì)量是指建筑安裝企業(yè)對工程進(jìn)行的質(zhì)量控制。可以這么說，提高工作質(zhì)量才能為工程質(zhì)量提供保障；而工程質(zhì)量的好壞又是工作質(zhì)量的具體反映。因此，要提高建筑安裝工程的質(zhì)量，不僅要重視工程質(zhì)量，而且還要重視工作質(zhì)量。在實際工作中，要將工作重心放在工作質(zhì)量上，以提高工作質(zhì)量來保證建設(shè)工程的質(zhì)量。施工管理以及監(jiān)理人員要按照相應(yīng)的程序做好監(jiān)督檢查工作，旁站監(jiān)理人員不僅要做好現(xiàn)場質(zhì)量控制工作，而且還要具備一定的合同意識，熟悉并掌握相關(guān)合同規(guī)定，這樣即使出現(xiàn)問題也能進(jìn)行及時果斷的處理。

2.2 要充分發(fā)揮施工管理和監(jiān)理人員的主觀能動性，做好工期控制

要明確施工管理人員的職責(zé)，避免其轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，同時還要對施工單位的施工組織方案進(jìn)行積極的審查，在保證施工進(jìn)度的同時也獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真編制網(wǎng)絡(luò)計劃圖，找出其中的關(guān)鍵線路，安排好工期，在適當(dāng)?shù)臅r候進(jìn)行合理的調(diào)整。要發(fā)掘一切積極的因素，為加快施工進(jìn)度服務(wù)。在平時的工作中，應(yīng)對工程進(jìn)度進(jìn)行及時的跟蹤。為了指導(dǎo)項目進(jìn)展，還可以采取全過程控制的方法，盡量減少怠工、窩工的現(xiàn)象，做好工期控制。

2.3 要做好成本控制

降低成本是積累資金的基本方法，在工程施工建設(shè)中，成本控制是一項非常關(guān)鍵的工作，也是關(guān)乎全局的重要環(huán)節(jié)。做好工程項目的投資控制主要是為了將總投資額控制在一定范圍之內(nèi)，同時還要進(jìn)行合理的支付。由于質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保、投資以及文明施工等六個方面是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，施工管理人員要采取有效手段進(jìn)行成本控制，要及時、準(zhǔn)確、規(guī)范的完成工程中的每一個程序，避免出現(xiàn)無效工作，這樣可以提高工作效率，也減少了資源的浪費。

2.4 做好環(huán)保、安全以及文明施工方面的控制

在以往的施工過程中，很多項目業(yè)主和施工企業(yè)在環(huán)保、安全和文明施工等方面做過很多努力，也制定了相應(yīng)的管理規(guī)定，但始終沒有將這三個方面上升到管理理論的高度，在建設(shè)項目的實施階段往往處于邊緣狀態(tài)。目前，人們對安全以及生態(tài)環(huán)境越來越重視，在工程建設(shè)中“以人為本”的理念也日益深入人心。在這種形勢下，將“環(huán)保、安全以及文明施工”與“質(zhì)量、投資、工期”放在同等重要的位置具有很重要的現(xiàn)實意義。

黨和國家一向都非常重視安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)也是保護(hù)我國勞動人民的一項重要政策，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。在編制施工計劃時，還要編制相應(yīng)的勞動保護(hù)以及安全生產(chǎn)計劃。同時，要建立嚴(yán)格的安全管理制度以及安全操作規(guī)范。

環(huán)保直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，在工程項目的施工過程中，要處理好環(huán)保與工程建設(shè)的關(guān)系，及時正確的處理好建筑垃圾。管理人員要對施工單位進(jìn)行必要的監(jiān)督，以實現(xiàn)相應(yīng)的環(huán)保目標(biāo)。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文明施工已成為企業(yè)文化的一部分，同時也是我們自身和整個社會的需要。進(jìn)行文明施工不僅能為施工安全提供保障，而且還有利于施工人員以及周圍群眾的健康。如果只顧企業(yè)自身的利益，在施工中出現(xiàn)不文明行為，不僅會敗壞企業(yè)的社會形象，還會影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要加強(qiáng)對現(xiàn)場施工的管理并將其納入監(jiān)督管理體系之中，做好文明施工工作。

3 結(jié)語

綜上所述，在建設(shè)項目的實施階段，要調(diào)動建設(shè)人員的主觀能動性，充分發(fā)揮施工管理人員和監(jiān)理人員的作用，在質(zhì)量、投資、工期、安全、環(huán)保、文明施工等六個方面加強(qiáng)控制，同時還要把握好六者的辯證關(guān)系，真正做好新時期的項目業(yè)主施工管理工作。

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