嚴(yán)防死守身份證

“大量遺失、被盜身份證正在通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易，比如辦信用卡、掩護(hù)詐騙、洗錢活動(dòng)……”近日媒體的這則報(bào)道引起了不少老百姓的擔(dān)憂。

的確，由于身份證的遺失或被盜，在這個(gè)世界上的某個(gè)地方可能有另外一個(gè)“你”，而且不止一個(gè)……

特邀專家 焦景收

北京市銘滔律師事務(wù)所合伙人，民商事法律風(fēng)險(xiǎn)管控專家

新聞事件

網(wǎng)吧老板瘋狂網(wǎng)購(gòu)身份證380多張

“丟人可以，千萬別丟身份證。”近期，網(wǎng)吧老板葉某網(wǎng)購(gòu)身份證的特殊案件讓老百姓們感到恐慌——

葉某說，自己包裹內(nèi)的身份證是從網(wǎng)上買而來。但對(duì)于所購(gòu)身份證的去向，葉某一直含糊其辭。之后，警方對(duì)其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧進(jìn)行搜查，前后從葉某的身上和網(wǎng)吧內(nèi)共繳獲二代身份證380多張。

“我是開網(wǎng)吧的，收集這么多身份證主要是方便顧客上網(wǎng)。”葉某說，有時(shí)一些未成年人或外來務(wù)工者來上網(wǎng)，要么沒有身份證，要么沒帶身份證，借用別人的身份證就可以“張冠李戴”的方式讓上述顧客暢通無阻地上網(wǎng)。葉某稱，在收來的380多張二代身份證中，相當(dāng)一部分是從網(wǎng)上買的，賣家往往不是身份證上的本人。當(dāng)被問及賣家二代證的來源，賣家稱“收廢品收來的”……目前，此案仍在調(diào)查中。

公安部回應(yīng)

嚴(yán)打冒用他人身份證行為

針對(duì)近日媒體報(bào)道互聯(lián)網(wǎng)上存在遺失、被盜身份證非法買賣問題，公安部治安管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)出聲明：一切買賣、冒用他人身份證的行為都要受到法律追究。

公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大打擊買賣、冒用他人身份證違法犯罪活動(dòng)的力度，并加快推進(jìn)年初開始啟動(dòng)的居民身份證登記指紋信息工作，采取多種措施保證居民身份證的安全可靠。

公安機(jī)關(guān)也將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，督促相關(guān)用證單位切實(shí)落實(shí)身份證核驗(yàn)責(zé)任。對(duì)于買賣、冒用他人身份證違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)將發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起，保護(hù)公民合法權(quán)益不受侵害。

根據(jù)《居民身份證法》，冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的，購(gòu)買、出售、使用偽造和變?cè)斓木用裆矸葑C的，將由公安機(jī)關(guān)予以收繳，并處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得；從事犯罪活動(dòng)的，依法追究刑事責(zé)任。

9張銀行卡從天而降

“今年3月，我突然發(fā)現(xiàn)，自己在外地被開通了銀行卡，足足有9張。” 24歲的王曉說，一想到這個(gè)世界上有另一個(gè)“自己”，手里握著一張相同的身份證，就覺得毛骨悚然。

如果不是因?yàn)榫W(wǎng)上銀行出現(xiàn)了問題，王曉不會(huì)找到銀行，也不會(huì)發(fā)現(xiàn)，他在本地開通的網(wǎng)上銀行，竟然轉(zhuǎn)移到了外地的銀行賬戶上。

經(jīng)過查詢，王曉嚇了一大跳：9張銀行卡里，某銀行的有4張，某某銀行的有5張，開卡地點(diǎn)一個(gè)遠(yuǎn)在安徽，另外8個(gè)在江西九江的不同地方。

“我一年前丟過身份證，可誰能想到會(huì)出現(xiàn)這么嚴(yán)重的后果！”王曉說，去年8月份，他的錢包被偷，但他當(dāng)月就補(bǔ)辦并拿到了新的身份證。王曉后來了解到，犯罪分子正是拿他丟失的身份證去銀行開戶。

王曉想把9張外地銀行卡取消，但沒那么容易，要本人帶著身份證原件去外地銷戶。“難道我要專門跑兩個(gè)省一一銷戶嗎？”王曉打電話咨詢外地銀行，“要不你怎么證明你是本人？”銀行工作人員反問。“本人證明本人？”王曉感到無奈。

王曉說，更可笑的是銀行工作人員告訴他，冒用他身份證的人跟他長(zhǎng)得很像，“肉眼無法分辨”。事發(fā)后，銀行工作人員打電話給冒用者，冒用者竟理直氣壯：“我就是本人！”

目前，王曉的9張卡處于暫停狀態(tài)，但他非常擔(dān)心，萬一再被開了信用卡，“既對(duì)我造成損害，也會(huì)對(duì)社會(huì)造成危害……”

律師說法

利用身份證的漏洞，冒用他人身份辦銀行卡，成為犯罪分子的慣用伎倆，往往在詐騙案件中最為常見。

對(duì)于此類事件，公安部官方消息指出，公民在使用居民身份證證明身份時(shí)，用證單位負(fù)有核對(duì)人、證一致性的責(zé)任，確認(rèn)無誤后方可為持證人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。用證單位不履行人、證一致性核對(duì)責(zé)任導(dǎo)致公民合法權(quán)益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。因此，金融部門也要加大監(jiān)督管理力度，在審查身份證時(shí)仔細(xì)比對(duì)是否是本人。

而另一方面，公民個(gè)人不要隨意透露個(gè)人信息，身份證件要妥善保管，以免丟失和被盜；身份證丟失被盜后，最好到公安機(jī)關(guān)報(bào)案?jìng)浒福悦鉃樽约簬砺闊?/p>

莫名成了“超生媽媽”

幾年前，明明未婚，計(jì)生辦竟告知她已成“超生媽媽”，要面臨罰款……

兩年前她真的結(jié)婚了生下一個(gè)女兒，沒想到“超生媽媽”的帽子又被扣在頭上，甚至還影響到女兒上戶口……

說起自己的遭遇，李雪是一肚子的委屈。

1983年出生的李雪就職于一家會(huì)計(jì)事務(wù)所，李雪說：“2011年9月，計(jì)生部門通知我在政策外已經(jīng)生育了兩個(gè)孩子，并且要接受‘超生’處罰。”當(dāng)時(shí)未婚的李雪聽說此消息后十分氣憤，立即趕回老家調(diào)查了解——

原來早在2002年，老家一位名叫“李×”的女子曾冒用過李雪家的戶口本，辦理過一張以“李雪”為名的假身份證，而使用該證件在廣東登記入職、孕檢等信息，被登記的兩個(gè)孩子正是李×的。

“冒用戶口本前，李×的父親對(duì)我父親說需要收取戶口簿，登記戶籍信息。”李雪說，她懷疑李×的父親正是在收取戶口簿的時(shí)間段盜用自己的信息，為李×辦理了以自己為名的假身份證。“后來，我向李×詢問此事，對(duì)方最終也承認(rèn)自己曾冒用過她的身份信息。”她隨后便向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門反映此事，經(jīng)調(diào)查后該部門將身份信息也做了更改。

沒想到，今年4月份，已婚的李雪又突然收到了丈夫的戶籍地計(jì)生部門的反饋信息，稱對(duì)方的計(jì)生系統(tǒng)中顯示李雪生育有兩個(gè)孩子。李雪說：“今年3月我生下一個(gè)女兒，但至今仍沒有上戶口。幾年來，為這事不知跑了多少趟，甚至還專程跑到對(duì)方李×孕檢的醫(yī)院進(jìn)行過登記信息的調(diào)查，卻一直沒得到滿意的結(jié)果。”

李雪說，這件事對(duì)她的名聲造成了很壞的影響，她真的希望相關(guān)部門能夠盡快更改信息，打消這些“流言蜚語”，也給違法者以應(yīng)有的處罰……

律師說法

生活中，很多人都缺乏保護(hù)身份信息的意識(shí)和必要的防范知識(shí)，他們會(huì)在在毫不設(shè)防的情況下將戶口本、身份證復(fù)印件給出，還有的人由于保管不善，將身份證隨意擱置，極易被犯罪分子利用。然而，受現(xiàn)階段系統(tǒng)技術(shù)限制，這些遺失的身份證仍然可以在現(xiàn)實(shí)中使用，這就給犯罪分子以可乘之機(jī)。

此外，大家常會(huì)用到身份證復(fù)印件，如買房、租房、辦理銀行業(yè)務(wù)、登記住宿、出國(guó)旅游等。當(dāng)事人應(yīng)盡可能不要讓他人或中介機(jī)構(gòu)拿自己的身份資料代辦一些事務(wù)，而且使用過后的復(fù)印件即使已經(jīng)作廢，有必要也需索回親手銷毀。

專家提醒：

個(gè)人信息安全如何保障

現(xiàn)實(shí)中，身份證被違法冒用，會(huì)產(chǎn)生多重危害——

首先，便利銀行卡交易，為詐騙提供掩護(hù)。

其次，部分被盜身份證被不法分子用以代開信用卡，從事金融詐騙。

第三，“分身兩人”，為犯罪活動(dòng)提供掩護(hù)。

因此，市民應(yīng)妥善保管好身份證件，即使是這些證件的復(fù)印件，也應(yīng)妥善保管，避免壞人獲悉證件號(hào)碼后仿冒犯案。

復(fù)印件都可能“惹禍”

事實(shí)上，不僅是遺失身份證可能惹來麻煩，身份證復(fù)印件有時(shí)也成了犯罪分子可利用的工具。在日常生活中，不少個(gè)人業(yè)務(wù)辦理都需要使用身份證復(fù)印件。一旦市民在毫不設(shè)防的情況下將身份證復(fù)印件隨意給出，那么“危險(xiǎn)”很可能也隨之而來。

以信用卡申領(lǐng)為例，一些銀行業(yè)務(wù)員為了完成任務(wù)，放松了本該嚴(yán)格把關(guān)的資料真實(shí)性審核，在申辦時(shí)，只要有身份證復(fù)印件和工作證明就行。一些犯罪分子就利用這一漏洞，冒用他人身份證復(fù)印件辦理信用卡進(jìn)行惡意透支。

身份證租借的風(fēng)險(xiǎn)更大

如果說不小心遺失了身份證實(shí)屬無奈的話，那么有些人為了一些蠅頭小利把自己的身份證租借出去就顯得有些愚蠢了。因?yàn)椋瑢⑸矸葑C租借他人，有很大的幾率會(huì)給自己招來麻煩。比如，有些人把自己的身份證借給別人注冊(cè)公司，無緣無故成了法人，一旦公司出了問題，自己會(huì)面臨很多法律糾紛。

所以，每位居民都要明白出租、出借個(gè)人身份證可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)和危害，不要因?yàn)樯矸葑C保管或使用不當(dāng)而成為他人的“替罪羊”。

本刊記者 陳業(yè)雷