用電監(jiān)察工作中的防竊電措施研究

摘 要：隨著我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，我國(guó)人民對(duì)電力資源的有效利用也提出了更高的要求。但在實(shí)際的電力使用過程中，依舊出現(xiàn)了不少問題亟待解決。尤其是在使用過程中盜電現(xiàn)象特別突出，在如今電力供需矛盾尖銳的環(huán)境下，如何最大限度地發(fā)揮用電監(jiān)察在防竊電中的作用是每個(gè)研究者面臨的問題。

關(guān)鍵詞：用電監(jiān)察；防竊電；措施

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2013） 22-0000-01

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，用電供需矛盾日益突出，然而偷盜用電現(xiàn)象也層出不窮，這嚴(yán)重影響了我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展。為了避免用電行業(yè)類似事件的發(fā)生，引進(jìn)了用電監(jiān)察技術(shù)。通過用電監(jiān)察技術(shù)的引進(jìn)，采用適當(dāng)?shù)姆幢I竊用電的方式，保障國(guó)家和電力企業(yè)的電能和經(jīng)濟(jì)，一定程度上緩解居民用電的供需矛盾。電能規(guī)范化管理，使電力資源的利用更加科學(xué)有效，提高了居民用電的安全性。

一、偷盜電現(xiàn)象原因分析

在當(dāng)今我國(guó)居民素質(zhì)不斷得到提高的年代，為什么還會(huì)出現(xiàn)偷盜電現(xiàn)象，這是一個(gè)值得深思的問題。筆者認(rèn)為，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）法制層面的原因

在對(duì)電力資源進(jìn)行管理方面，我國(guó)并沒有出臺(tái)很多相關(guān)方面有效的法律文件對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理。這是導(dǎo)致現(xiàn)在頻繁出現(xiàn)盜電現(xiàn)象的客觀外部原因。由于沒有健全的法律法規(guī)，沒有為電力資源科學(xué)合理的利用提供相關(guān)的法律保障，加上用電企業(yè)和居民沒有相關(guān)的法律意識(shí)，使得盜電現(xiàn)象層出不窮，日益猖狂。

（二）用電監(jiān)察管理力度不夠嚴(yán)格

雖然用電監(jiān)察技術(shù)不斷引進(jìn)，但在實(shí)際使用過程中，依舊管理不到位，這給竊電人員提供了盜電環(huán)境。在對(duì)竊電人員進(jìn)行懲罰時(shí)，大多采取的手段還是傳統(tǒng)式的罰款，沒有采取有效的針對(duì)性的措施。這種懲罰力度實(shí)際上縱容了竊電行為的發(fā)生，助長(zhǎng)了竊電人員的氣焰。另一方面，用電監(jiān)察工作人員沒有盡職盡責(zé)，在執(zhí)法力度上以及監(jiān)管設(shè)備上缺乏有效的管理。

（三）用電企業(yè)和用戶利益化傾向明顯

由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，用戶對(duì)電力資源的需求量越來越大，電力成本也不斷提高。只有通過盜電才能降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此為了躲避高額的電力經(jīng)費(fèi)，企業(yè)只能鋌而走險(xiǎn)，采取偷盜電的方式來降低耗能成本。這種行為嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和電力部門的合法利益，擾亂了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，造成了市場(chǎng)資源的廣泛浪費(fèi)。

二、用電監(jiān)察在防盜電中的應(yīng)用措施

竊電主要是通過變更計(jì)算電量的裝置內(nèi)的數(shù)據(jù)來達(dá)到偷盜電的目的。在現(xiàn)今的盜電技術(shù)中，主要是采取以下幾種方式來進(jìn)行偷盜電。（1）更換計(jì)算電量裝置的接線，使電流回路或電流線圈沒有電流通過。（2）通過偷接電線達(dá)到盜電的目的，有些企業(yè)把電線直接接在計(jì)算電量的電表之前。（3）通過變更峰谷的時(shí)間來竊電，通過改變電量峰谷的時(shí)間使其呈現(xiàn)很少用電的狀態(tài)。

針對(duì)以上各種竊電手段，關(guān)于如何使用電監(jiān)察技術(shù)能夠最大限度地發(fā)揮其作用是每個(gè)用電監(jiān)察工作人員應(yīng)該給予廣泛重視的問題。筆者認(rèn)為，用電監(jiān)察可以采取以下幾方面的措施：

（一）進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)域的排查

對(duì)于那些常年電表與實(shí)際用電情況不符合的地區(qū)，用電監(jiān)察人員要進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)于那些有明顯波動(dòng)或發(fā)生臺(tái)變的用戶和企業(yè)，要充分了解其臺(tái)變的原因，并與抄表工作人員進(jìn)行溝通協(xié)商以后，實(shí)施專項(xiàng)的監(jiān)察，只有這樣才能最大可能地防止竊電行為。

（二）及時(shí)更新計(jì)算電量的裝置

隨著竊電技術(shù)的不斷推進(jìn)，計(jì)算電量的裝置也要不斷地更新?lián)Q代升級(jí)。為了防止竊電行為的泛濫，用電監(jiān)察部門需要不斷對(duì)電表裝置進(jìn)行更新?lián)Q代，遏制偷盜電行為的發(fā)生。尤其是對(duì)那些具有多孔的電纜設(shè)備，不能讓用戶輕易的打開，以便杜絕竊電行為的發(fā)生。在日常排查工作時(shí)，對(duì)電表周圍區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)于不合規(guī)范的設(shè)施要進(jìn)行及時(shí)整改處理。

（三）加強(qiáng)規(guī)范用電的宣傳力度

用電監(jiān)察人員要積極宣傳規(guī)范合理用電的常識(shí)，使企業(yè)和個(gè)人能夠從思想意識(shí)深處認(rèn)識(shí)到竊電的不文明性。另外要加強(qiáng)電力使用方面的法律法規(guī)體系，完善相關(guān)的規(guī)章制度。廣泛利用媒體朋友的輿論宣傳作用，使竊電人員杜絕思想上想竊電的僥幸心理。

（四）對(duì)用電監(jiān)察人員提供定期的培訓(xùn)

設(shè)立專門的用電監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)內(nèi)部的用電監(jiān)察人員進(jìn)行集中的崗位培訓(xùn)。每年對(duì)于不合格的用電監(jiān)察人員要實(shí)行懲罰，對(duì)合格人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)用電監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要及時(shí)地補(bǔ)充高素質(zhì)人才，對(duì)那些技術(shù)素質(zhì)較高，操作能力較好的員工要重用。另外，每年都要新進(jìn)一些高素質(zhì)的技術(shù)人員來充實(shí)用電監(jiān)察的隊(duì)伍。

（五）加大竊電行為的懲罰力度

傳統(tǒng)的罰款懲罰已經(jīng)不再能夠有效地遏制竊電行為的發(fā)生。因此，用電監(jiān)察人員需要采取更加強(qiáng)有力的手段對(duì)竊電行為做出懲罰。對(duì)于曾經(jīng)有過竊電行為的企業(yè)和用戶，要建立竊電誠(chéng)信不良記錄的檔案，使竊電行為與誠(chéng)信相結(jié)合，有利于引起竊電者的重視。

（六）采用相互對(duì)比的方法，有效監(jiān)測(cè)用電量

由于用電企業(yè)和客戶其每個(gè)月的用電量都差不多，因此，用電監(jiān)察人員在進(jìn)行電力監(jiān)測(cè)時(shí)，可以相互對(duì)照前面的用電量，以月或者年為單位進(jìn)行比較。對(duì)于那些用電單位時(shí)間內(nèi)波動(dòng)較大的企業(yè)和個(gè)人具有很大的偷盜用電的嫌疑，需要給予重點(diǎn)關(guān)注。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力資源的用途和需要越來越大，但在實(shí)際的用電過程中，出現(xiàn)的問題也相應(yīng)增多。為了私人利益，不斷損害供電企業(yè)和國(guó)家利益的現(xiàn)象不斷上升。由于用電監(jiān)察的力度不夠給竊電者有漏洞可鉆，損害了國(guó)家和集體的經(jīng)濟(jì)利益。為了杜絕竊電行為的發(fā)生發(fā)展，用電監(jiān)察需要采取有效的措施加以解決，采取有效的措施進(jìn)行處理。

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