我國現代農業經濟發展機遇、困境及發展措施

摘 要：農業現代化是國民經濟現代化的根基，是我國農業經濟發展大勢所趨，目前我國農業現代化的發展有有利因素，也有不利因素。本文立足現狀提出系列發展對策。

關鍵詞：農業現代化；利弊分析；對策

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 22-0000-01

農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段。我國的農業現代化過程以實現農民富裕、縮小工農差別與城鄉差別為目標，以科學技術為支柱，以農業產業化為中心內容，以勞動者素質提高為決定因素，以農業可持續發展為必由之路，以完善社會主義經濟體系等為途徑，逐漸縮小工農、城鄉差距，實現共同富裕和城鄉一體化。

一、我國農業現代化的有利因素分析

改革開放三十五年取得舉世矚目的偉大成就，這為我國現代農業發展提供了難得的機遇和更有利的條件。首先，工業化、城鎮化的引領推動作用將更加明顯。工業化快速發展，信息化水平不斷提高，為改造傳統農業提供了現代生產要素和管理手段；城鎮化加速推進，農村勞動力大量轉移，為農業實現規模化生產、集約化經營創造了有利時機；城市人口增加和生活水平不斷提高，以及擴大內需戰略的實施，為擴大農產品消費需求、拓展農業功能提供了更為廣闊的空間。其次，政策支持將更加強化。一方面是強農惠農富農政策力度將進一步加大，支持現代農業發展的物質基礎更加牢固；另一方面黨的十八大勝利召開，為農業土地的順利流轉提供了宏觀政策支持，這為工商資本流向農村提供了政策前提，從而大大緩解農業現代化過程中的資金不足問題。第三，農業的科技支撐將更加有力。科技創新孕育新突破，全球綠色經濟、循環經濟和低碳技術正在興起，生物、信息等高新技術廣泛應用于農業領域，現代農業發展的動力更加強勁。第四，農業現代化的合理氛圍越來越濃。在黨和國家的高度重視和扶持下，全社會關心農業、關注農村、關愛農民的氛圍更加濃厚，形成合力推進現代農業發展的新局面，這為廣大農民的積極性、創造性將得到進一步激發和釋放創造了良好的社會環境和氛圍。

二、我國農業現代化的不利因素分析

我國作為一個發展中國家，改革開放以來，我國農業經濟得到了迅猛發展，取得了舉世矚目的成績，但與發達國家相比，我國的農業經濟，無論在速度上、規模上、還是在效益上，與世界現代農業還有很大的差距，我國的農業現代化建設道路還十分漫長。

（一）農業剩余勞動力的大量存在，勞動力素質低。改革開放以來，盡管已有大量的農業剩余勞動力轉移到非農產業部門，但目前農業勞動力的就業壓力依然很大。這些剩余勞動力能否成功轉移，并且他們的勞動素質的能否提升直接影響到城鄉的經濟發展和社會的穩定，關系到中國現代化的成敗。

（二）農業產業結構不合理，勞動生產率低。當前，我國農業生產經營以種植業為主，種植業內部結構不盡合理，糧食作物占有很大的比重，經濟作物的種植和經營規模比較小，從而無法在激烈的國內、國際市場競爭中獲得優勢。聯產承包之后，我國家庭農業生產經營分散、規模小。我國農業除了少量的農場外，基本上是一家一戶的小農經濟，難以形成帶動我國農業的規模經濟，勞動生產率低。

（三）農業生產技術水平落后，機械化水平不高。我國農村，整體上生產技術水平低，機械化水平不高，這與發達國家的差距再10-15奶奶，發達國家農業科技對農業的貢獻率一般都在75%以上，甚至90%以上，而我國科技對農業貢獻率只有45%。特別是我國加入WTO的大背景下，中國農業將面臨國際規模農業的競爭壓力。我國農業發展粗放經營方式，對生態環境造成了很大的破壞，導致水土流失、土地沙化、鹽堿化、旱澇等自然災害的加劇，從而削弱了農業可持續發展的能力。

（四）農業生產資源短缺，農業生態環境日益惡化。從農業資源角度看，我國水土資源短缺將是農業現代化進程中長期的、根本性的制約因素。特別隨著工業化和城市化發展，水土資源被擠占的勢頭難以逆轉，農業將面臨日趨嚴峻的水土資源短缺。由此可見，我國農業發展面臨的生態環境十分嚴峻，農業資源緊缺、環境污染、生態惡化正在威脅著農業現代化的進程。

三、我國農業現代化對策與措施

沒有農業的現代化，就談不上全面建設小康社會，也就沒有中國整個社會的現代化，因此，我們必須重視并加快我國的農業現代化的建設。

（一）穩定和完善農村家庭承包經營制，積極探討土地適度規模經營。堅持土地公有制和嚴格尊重農民的土地使用承包權，不僅是我國社會安定和發展的根基，也是從實際出發，進行農業產業化經營制度創新的必要條件。在此基礎上提倡農民土地使用權有償流轉，切實保障農民土地使用權的合法權益，根據區域實際，搞好適合我國國情的土地適度規模經營。

（二）統籌城鄉發展，推進城鎮化進程。走城鎮化道路，是轉移農業剩余勞動力的根本途徑。在我國，城鎮化建設的途徑有兩條，一條是農民在已有城鎮就業遷徙到城鎮定居；另一條是一些統籌城鄉發展，推進城鎮化進程，主要是在有條件的鄉村發展為城鎮，農民就地就近轉業從事工商變為城鎮居民。這是轉移農村勞動力，增加農民收入，推動農業現代化的有效途徑。

（三）全面開展農民科技教育，加大農業科技推廣力度，突出科技創新是關鍵。農民作為現代化的價值主體和創造主體，農民首先必須現代化。提高農民整體素質，為農業工業化提供扎實的人力基礎。同時，加大農業科技推廣力度，促進科研成果應用，推動農業結構的戰略性調整，大力提高農業后續經濟效益，大力推動農業高新科技產業化，努力提高農產品的國際競爭能力。

（四）推進農業產業化經營，加快農業信息化建設。在農業現代化經營過程中，農業龍頭企業和農村大戶是推進農業工業化的重要力量，它們是農業現代化的載體和基礎。積極抓好市場信息建設，以農業信息化推動農業現代化。

（五）積極順應國際農業發展趨勢，強化農業對外開放，借助外力推進農業現代化。農業現代化是一個世界性動態的標準，對于我國農業的現代化，要積極借助國際環境，跟進國際市場，充分利用利用WTO的機遇，全面深化農業改革與對外開放，借助國際資金、技術、設備、工藝與管理，推進農業現代化。

參考文獻：

[1]楊忠泰.寶雞建設創新型城市的戰略路徑選擇[J].科技管理研究，2013（04）.

[2]崔亞平.科技創新是實現遼寧農業現代化的關鍵[J].農業經濟，2013（01）.

[作者簡介]吳秋穎（1977-），女，吉林長春人，吉林工商學院思政部，講師，研究方向：區域經濟；李金寶（1972-），男，黑龍江明水人，吉林工商學院思政部，副教授，研究方向：區域經濟。