淺談“54321”安全文化管理模式的實踐與應用

摘 要：本文創造性地提出了具有中國平煤神馬集團十礦特色的“54321”安全文化管理模式，通過開展“五步”安全確認、“四項技術”應用、“三個一”安全培訓、“雙述”工作法和一個特色安全“學談”教育等活動，進一步引導廣大干部職工想安全、會安全、能安全。

關鍵詞：安全文化 54321管理模式 本質安全

中國平煤神馬集團十礦于1958年興建，1964年投產，核定生產能力330萬噸/年，是河南省瓦斯涌出量最大的礦井。多年來，不安全因素一直制約著十礦的發展。為塑造本質安全人，打造本質安全崗，十礦提煉出了具有自身特色的“54321”安全文化管理模式，推動了十礦的安全發展。

1.堅持“五步”安全確認，構筑安全閉合流程體系

安全確認，即確認安全，就是對自己目前或者將要發生的動作行為，以及所處環境是否存在安全隱患進行考察、排查。十礦推行班前會、入井前、開工前、班中和班末的“五步”安全確認法，倡導“先確認正確再做事”的觀念，達到班與班的安全相銜接，構建一個閉合的安全確認體系，超前把關預防事故發生。

1.1班前會安全確認。由值班干部排查和職工互查，對有飲酒、精神萎靡不振、情緒不好等不安全因素的職工進行教育，禁止安全不放心人入井。

1.2入井前安全確認。每一位職工對自身著裝、佩戴礦燈、自救器和定位儀等保障入井基本安全條件的要素進行確認，把好入井前的安全條件關。

1.3開工前安全確認。開工前所有進入工作區域的人員對瓦斯、設備、頂板等影響安全生產的要素進行安全確認，發現問題，及時整改，保障施工前的安全生產條件關。

1.4班中安全確認。由跟班干部定時和不定時進行巡查，對生產過程中瓦斯是否超限、人員是否按章作業、設備是否正常運轉等影響安全生產的要素進行安全確認，確保生產期間的動態安全。

1.5班末安全確認。由跟班干部進行巡查和職工自查，對作業完工后的瓦斯、設備、頂板等影響安全生產的要素進行再次安全確認。不留隱患于下個班次，達到班與班的安全相銜接。

2.深化“四項技術”應用，提升礦區精細化管理

“四項技術”應用，即：推行“編碼、定置、標識、看板”規范管理，實現對每個人、每件事、每一處、每一物、每一時的5E全編碼精細管理，為實現礦井的本質安全奠定堅實物質基礎。

2.1編碼規范。編碼：是對物品、工作以及環境體系進行系統的編碼。十礦規劃了22位的編碼系統，實現了對“每個人、每一物”從進礦到報廢再到離礦的全生命周期管理，覆蓋了3000多個物品，做到“帳、卡、物、看板、微機”五對照，使各項工作更具規范化、秩序化、科學化。

2.2定置規范。定置：是達到精細地處理好生產作業過程中作業現場的人員、物品、設備、工具等所有可移動體與現場場所之間的相互關系，是作業現場要素的科學化、合理化、秩序化、文明化的運行和安排放置活動。十礦制定了井上下生產區域和辦公室各類物品的定制管理圖，做到物品管理定置、定位、定格的規范化。

2.3標識規范。標識：是為現場作業人員專門設置的指示性、提醒警示性、說明解釋性的圖文。十礦在井上下區域設立了通用的“注意安全”、“禁止合閘”、“急救電話”等常用標識，醒目的標識系統使職工時時受到警示，達到入耳、入腦、入心的效果，奠定職工對事物的辨識基礎。

2.4看板規范。看板：指為了達到及時生產方式控制現場生產流程的形式。制訂十礦看板管理制度，規定了各類看板標準色、字體等，達到了規格、種類和樣式標準統一，色調一致。

3.夯實“三個一”安全培訓，實現職工素質整體登高

[JP3]十礦在礦級安全培訓的基礎上，把“一日一題、一周一課、一月一考”作為實現職工素質登高的重點，針對職工當前安全生產技術和安全行為意識養成進行培訓，以學習助推生產安全，用生產鞏固學習效果。

3.1完善培訓計劃，夯實素質登高基礎。區隊班子成員，根據生產實際和當前職工安全意識狀態，研究制定本月“三個一”培訓計劃，按照“用什么，培訓什么，缺什么，補什么”的原則，細化到每一天，以細嚼慢咽方式，將知識“內化于心，固化于行”。

3.2完善考核機制，提升培訓基礎質量。礦級培訓部門成立了領導小組和專門辦公室，實施區隊自治和教師包隊負責制，專項督導檢查區隊“三個一”安全培訓，從學習內容的編制到審核，從學習活動開展到學習效果的檢測，從區隊對“三個一”活動的自主管理到礦級培訓部門的考核獎懲，每一個環節都有人去抓，有人去管。

4.強化“雙述”工作法，規范職工安全行為養成

規范“崗位描述、手指口述”工作法，力求通過口語化、規范化的操作流程，最大限度地降低誤操作導致的各類安全事故，提高作業規范，提升職工安全意識。

4.1規范化推行，增強崗位安全系數。十礦選擇了60多個代表性工種，錄制了“雙述”光盤，發到每個區隊學習交流。在全礦開展演示競賽活動，對獲勝者給予5000元獎勵，端正職工執行“雙述”的態度，規范職工行為，提升職工在崗位上能安全的系數。

4.2具體化考核，增強自我安全意識。規范化的推行需要具體化的考核督導。首先，區隊自主考核。區隊班子成員，現場對職工執行“雙述”的情況按照精細化管理進行考核，提升職工對規范執行“雙述”的態度。其次，利用八條線突擊抽查。每周深入現場進行督導檢查，結果與區隊和個人工資掛鉤。有力的措施，助推了職工常規化執行“雙述”的需求。

5.推行安全“學談”教育，搭建心理疏通橋梁

特色安全“學談”教育從人文關懷和心理疏導的人本觀念出發，通過面對面的交流、解釋、說明、溝通，疏通人的心理障礙，緩解人的心理壓力，促進人的心理健康和心理平衡。

5.1面對面溝通，讓心無間。實施“六級五梯”特色學談法即：分管礦長—科隊長—副科隊長—班長—組長—職工的“學談”方式，一級對一級的面對面交流。十礦為班組長以上管理人員發放了安全“學談”專用筆記本，作為學談時的記錄。通過談學習、安全、形勢、思想等，緩解職工的心理壓力，促進職工的心理健康。

5.2創新方式方法，讓溝通無距離。“學談”以身邊人身邊事，以事故案例啟發、教育、鞭策自己和他人，這種貼近安全、生產、生活的活動受到廣大干部職工歡迎，也得到了創新發展。催生了“跨級學談、末尾學談、飯桌學談、自我反省談”等方法，使“學談”直接深入“源頭”，讓職工徹底放下思想包袱，解除后顧之憂，實現輕裝上陣的目的。

5.3堅持三查機制，讓“學談”重質重效。首先，每月不定期抽查。礦相關部門每月對“學談”記錄進行不定期抽查，發現問題責令限期整改。其次，納入到黨建運行體系定期檢查考核。每季度對安全“學談”教育檢查評比一次，評選出先進個人給予表揚和獎勵，差的給予通報批評和罰款。再次，和安全生產掛鉤。凡出現安全事故的單位和個人，追究上一級學談人的責任。通過層層學談，實現了十礦黨政工作優勢互補、相互融合、相互作用的目標。

6.結論

實踐證明，通過實施“54321”安全文化管理模式，企業管理水平，干部職工的思想、行為、安全技能等綜合素質得到了提升，職工的精神面貌煥然一新。這一系列活動，有效地遏制了重大事故的發生，為十礦實現安全發展、長治久安起到了保障和推動作用。