社會轉型期農民工身份探究

摘要：本文通過對社會轉型期農民工身份的梳理，探究開展農民工培訓的理論依據，為探求農民工發展規律、縮小我國城鄉差距提供實踐上的指導。

關鍵詞：農民工；職業；就業；身份

中圖分類號： D412.6 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-14-03-1

進入21世紀，隨著我國工業化的發展和城市化的推進，我國勞動力市場格局發生了變化，農村勞動力向非農產業和城市迅速轉移，大量農民工出現給城市管理者帶來了前所未有的挑戰。農民工與市民身份的差異導致其成為游離于城市體制之外的邊緣人，戶籍制度更是影響農民向其他階層流動的主要制度障礙。如何科學合理地改變農民工的“邊緣化”地位，是政府相關部門必須面對和解決的現實問題。

1 農民工身份界定的關鍵因素分析

農民工是對原籍在農村的進城務工人員的簡稱，是介于農民與市民之間的一種特殊稱謂，農民工的出現是我國社會轉型時期的特殊現象，對其身份認定關乎其社會歸屬和發展前景。同為社會成員，由于其身份的差異性直接導致其在社會資源分配上產生差異。在這里身份是具體化的概念，而認定是對某一身份及與之相關聯的利益分配方式的（不）承認與（不）接受，其外在形式常常表現為將周圍的人劃為“我群”與“他群”。身份認定在具體的社會生活中為行動者至少在以下三個方面提供正當性理由或參考標準：社會資源分配、人際交往策略、社會流動方向[1]。如果承認農民是社會成員的一種身份表征，該身份認定顯然依據的是生產資料占有情況和從事的工作性質來劃分的。土地收歸國有將農民與生產資料相分離，國家或部分個人控制資本從事企業生產經營將工人與生產資料相分離，農民與工人同屬社會成員，由于各自從事的生產活動不盡相同，農民和工人的稱謂表征的是二者職業上的異同，絕非身份的歸屬，但事實上，按照我國現行的戶籍管理制度，持有農業戶口的農民稱謂表征的恰恰是其身份，由此帶來的身份轉變難乎其難，農民的身份是農民工融入城市生活的主要瓶頸之一。

2 社會轉型期農民工身份考察

我國經濟發展以改革開放為界，改革開放前我國主要以自給自足的“計劃”經濟模式為主；改革開放中則以民營經濟迅速崛起和聯產承包責任制推動下農業經濟大發展為標志的“計劃—市場”經濟發展模式；黨的十四大提出的“社會主義市場經濟”構成了社會轉型期我國經濟發展的理論依據，社會轉型是改革開放的延續，是改革開放的重要成果體現。

2.1 改革開放初期農民工身份考察

十一屆三中全會后，我國農村基本實行土地家庭承包經營，農民對剩余農產品和剩余勞動時間可以自行支配，農村一部分剩余勞動力進入當地鄉鎮企業就業，首開“離土不離鄉”的農民就業新模式。據統計，1983年～1988年，鄉鎮企業就吸納農村勞動力6300萬人[2]。隨著改革開放的深入，大量外資（合資）企業開始出現，工業的發展對勞動力的需求迅速增加，原有的勞動力供給根本無法滿足工業需求，這就為農民進城務工提供了現實性，而家庭承包經營則為農民進城務工提供了可能性。在這種背景下，國家對農民進城務工的限制逐步放開，農民在不影響城市公共體系的情況下，進入城市務工，形成了“離土又離鄉”的農民就業新模式。

這一時期的農民工主要體現為對進城就業的直接滿足，農民身份對農民職業的束縛性選擇正逐步消解，但由于農民固有身份對農民工平等獲取城市公共資源還是存在嚴格的限制，造成了大量農民工社會歸屬感的缺失。農民工成為介于市民與農民之間的第三類群體，“農民工”一詞表征的即是農民的固有身份，同時對其職業群體歸屬的限定。一定范圍內職業選擇權的平等為農民平等獲取社會資源的內在心理期許提供了各種可能，進而演變成農民工如何合理、有序地融入城市的現實問題。

2.2 社會轉型期農民工的身份

我國社會轉型期的社會發展凸顯兩個方面：以人為本、科學發展。以人為本強調的是人的全面發展，突出的是社會公平；科學發展強調的是人群的全面發展，突出的是社會正義。政府以此為基礎努力構建的和諧社會為消解農民工的尷尬身份提供了發展契機，農民工就業途徑從“進城務工”向“務工進城”轉變，以職業選擇構建身份是社會發展的必然趨勢，農民身份的消亡必然伴隨著農村的消失成為我國經濟發展的主要趨向，鄉村經濟向都市農業的轉向是化解城鄉二元對立的選擇路徑之一。轉型期農民已逐漸呈現出工業生產管理者、經營者和參與者的特點，一部分農民業已具備產業工人特征，農民工、農民、市民身份異同向職業異同轉變成為社會轉型期的發展趨勢。

3 社會轉型期農民工概念的社會屬性

農民工概念隱含的農民和產業工人的雙重特征，是一個不規范的科學表述，農民工是對具有產業工人特征的農村剩余勞動力的表征，其根本定義還是強調其農民固有的身份，職業與身份的結合從社會學角度對農民工融入城市生活提供了理論可能，隨著我國經濟社會的發展，政府不可能一再限制農村剩余勞動力進入城市，通過職業選擇設置城市的準入資格則體現了社會的公正與正義。

社會轉型期農民工的社會屬性應充分體現和諧社會公民的自由選擇權利，個人決定著職業選擇的各種可能，社會要做的是為這種可能提供較為公平與正義的環境。

參考文獻

[1] 孫頻捷.身份認同研究淺析[J].前沿，2010（2）.

[2] 國家統計局.中國農村住戶調查年鑒[M].北京：中國統計出版社，2005.

作者簡介：李楠，女，碩士學歷，白城師范學院傳媒學院講師。

網絡出版時間：2013-6-7 15：08：10

網絡出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/22.1186.S.20130607.1508.003.html