摘要:農業作為我國的基礎產業,是支撐整個國民經濟不斷發展與進步的保證,我國經濟發展的歷史證明農業發展加快,其帶動整個國民經濟發展的速度就快,而促進農業發展以帶動國民經濟增長的有效方法之一是對農業科技進行創新。本文主要針對農業科技創新現狀進行探討,在此基礎上提出農業科技創新的有效措施。
關鍵詞:農業科技;創新;措施
中圖分類號: F303.2 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-16-48-1
0 引言
近年來,國家對農村經濟發展的重視程度提升到了新的高度,農業經濟得到快速長足的發展。農業科學技術的發展為農業科技創新提供了理論與技術上的支持,農業科技創新是以“科學布局,優化資源,創新機制,提升能力”為整體思路,以提高科技持續創新能力和效率為核心,整合資源創新機制的手段。因此,了解目前農業科技創新現狀,并針對農業科技創新現有問題采取有效措施勢在必行。
1 農業科技創新現狀
1.1 農業科技創新獲取的成就
目前,我國諸多農業科技創新自主研發的科研項目獲得突破,在國際創新技術領域中我國許多農業科技創新成果已占一席之地,農業科技創新的整體水平得到了國際社會的一致肯定。
1.2 農業科技創新存在的問題
盡管我國農業科技創新得到了較迅速的發展,但是不可避免的,在發展的同時也存在著許多問題。這些問題主要體現在推廣領域、開發生產領域、科研領域這三個方面。
1.2.1 推廣領域方面 一是由于農村經濟基礎較差,因此,在推廣設備上存在設備陳舊、硬件設施差這一問題,這將導致推廣渠道狹窄,推廣手段單一,推廣群體單元化。在農村,推廣農技的主要渠道是通過報紙、雜志、黑板報、開辦學習班等方式,但這些推廣方式與網絡農技推廣相比顯得信息傳播時間長,信息獲得不及時等問題。二是,由于推廣人員和推廣經費缺乏,導致推廣力度不夠。全國參與農技推廣人員占農民總數的0.053%左右,與發達國家相差很大。推廣度僅約25%,推廣經費不足農業總產值的0.2%,而發達國家已接近1.0%。經費的不足嚴重制約了推廣工作的發展。據統計,部分地區推廣人員工資發放也較為困難,推廣人員工作積極性普遍不高。三是,農產品的外部性特征及農業科技的地域性、時效性、不穩定性導致了農戶既期望能無償獲得最新科學技術,又不愿自己去承擔采用新技術所帶來的風險。
1.2.2 開發生產領域方面 一是,科研機構和人員對生產領域技術環節支持不足,重視不夠。農產品科技產品結構相對復雜,這增加了農技推廣人員在一些技術理解方面的難度,因此,科技人員在研究和開發時的工作地點不能完全局限于實驗室,而且還應到田間地頭進行相關技術指導,減少技術推廣應用環節所遇到的各種阻礙,為科技產品順利進入市場掃除障礙。二是,產與學、研、推廣各環節嚴重脫節。農業科研、農業教育與農技推廣是三個獨立體,因此,如何將三者有效結合是發展我國農業所首先要解決的一大難題。
1.2.3 科研領域方面 一是,研究領域狹窄,局限于傳統格局。糧、油、棉、麻等大宗類農作物一直是我國農業科研的重點,全國從事大宗農業生產的技術人員占全部農技人員90%以上,其中從事其他經濟作物生產、畜牧水產養殖和多種經營等方面的專業技術人員不到10%。這反映了在研究環節上注重產前、產中,而忽視農產品深加工、保鮮、貯運等產后環節。二是,研究機制存在不完善。目前研究機制缺乏鼓勵制度,導致人員缺乏研究熱情,工作積極性不高,許多研究人員僅僅是為完成工作任務而應付研究,導致將大量的資金投入科學研究后發現其研究并無現實意義。三是,研究經費不足。農業研究需國家給予經費支持,而目前我國對農業發展總體資金有限,需投入資金的項目多,這使得相應的資金投入量也隨之減少,而我國科研項目經費來源渠道單一,主要靠政府財政劃撥,農業研究經費不足等問題出現便不足為奇。
3 農業科技創新措施
3.1 完善推廣領域
3.1.1 需要將推廣設備更新 結合報紙、雜志、黑板報、學習班等方式,根據農村經濟實際情況,完善農村網絡體系,利用網絡對農技進行推廣及時更新科技信息,使科技信息及時得到推廣。
3.1.2 招募推廣人員并適當的給予補貼 農業科技的推廣需要大量人力的支撐,農村存在許多文化水平不高的農民,他們的認字水平較低,僅依靠純文字類的推廣宣傳方式往往得不到好的效果,通過招募推廣員,由推廣人員進行講解能起到較好的推廣作用。此外,為保證推廣人員不流失,給予他們適當的補貼以激發他們的工作熱情。
3.2 加強開發生產力度
開發生產是農業科技創新的重要環節,這一環節的質量直接關系到農業科技創新的進步。科研工作者在開發生產科技產品前,應當對當地的農業環境進行考察,根據實際情況進行開發生產,在開發生產過程中,將試驗環境范圍擴大到農地中去,結合農民對科技產品的意見反饋,對科技產品進行試驗修改。同時參照、學習國外農業科技創新較為發達國家,將對農業科研、農業教育與農技推廣較好融合的方式,結合我國農村實情及專家們的意見對我國較為薄弱的三方融合方式進行強化。
3.3 重視科研投入
國家在農村科技創新方面適當的增加資金投入,農村相關部門拓寬科研項目經費來源渠道。此外,國家應當完善農業科研項目機制,制定適當的鼓勵機制,調動科研人員的研究熱情,同時,對科研項目的制定及開展嚴格把關,避免過多的資金投入到與農村科技創新項目無關的項目中,造成資金浪費。
4 結束語
綜上所述,盡管我國農業創新近年來已得到了國際專業人員的認可及肯定,但是在推廣領域方面、開發生產領域方面、科研領域方面仍存在許多不足,只有針對各方面存在的問題,提出有效整改措施并認真落實,農業科技創新才能夠邁向新的高度。