摘要:從吉林省農業和農村經濟發展的整體水平看,傳統農業仍然在一定程度上占主導地位。吉林省農業必須走產業化、專業化和現代化的路子,才能為振興吉林經濟奠定堅實的基礎。本文擬從發展農業機械化的角度進行一些初步探討。
關鍵詞:農業機械化;必要性;發展途徑
中圖分類號: S23 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-16-51-1
1 發展農業機械化的必要性
1.1 農業機械化是農業現代化的重要組成部分
農業機械化在農業現代化的進程中起著無可替代的作用。它是提高農業生產力水平,應用先進科學技術的載體。任何一種新技術,新成果在農業生產中的應用,只有依靠相應的農業機械這一載體,才能轉化為現實生產力。目前,在農業生產中廣泛應用的種子包衣處理、精量播種、全方位深松、藥劑滅草殺蟲、化肥深施、節水灌溉、根茬還田、高光照免耕播種、機械插秧、機械收獲等都依托農業機械才能得以大面積實施。因此,只有大力發展機械化才能實現農業現代化。
1.2 農業機械化是加強農業基礎設施建設的重要內容
農業基礎設施建設的目的是為實現農業現代化打下堅實的基礎,而農業機械化是實現農業現代化的前提和主要手段。與發達省份相比,吉林省的農業機械化水平還不高,在很大程度上制約著農村經濟的發展和糧食生產再上新臺階。影響農業機械化水平提高的因素很多,如農戶土地小規模分散經營,農業生產成本高,農民科學文化水平低,農民收入水平不高。這些就導致了大型農機具投入受制約,推進機械化生產難度加大。但是,只要解決了農業機械化這個關鍵環節,將給吉林省農業和農村經濟發展帶來一系列的變化。實現農業跨越式發展,農業機械化必須先行。
1.3 農業機械化有利于增加農民收入
農業機械化技術的廣泛應用,將為農民增收提供更為廣闊的來源和渠道。第一,實行機械化生產將使農民沖破現有生產經營模式的束縛,靠科學投入降耗增效,促進增收。第二,機械化生產將帶來較高的農產品商品率,也有利于提高生產經營者的銷售收入。第三,機械化生產節約了大量的勞動力,農民可以從事其他產業的生產經營,增加來自非農領域的收入。
1.4 有利于加快小城鎮建設的步伐
農業機械化的發展為農村節約了大量的勞動力,這些農民將有相當一部分流向附近的小城鎮,從而促進了小城鎮的繁榮和發展。小城鎮的集散、窗口作用使其必然成為農產品加工的核心區域和農業生產信息的重要傳播區域,機械化帶來的農業生產方式的變革,將使傳統的農業經濟,向種養業,農產品深加工,農業服務體系,農村商業網絡,農村第三產業等綜合性經濟轉變,其結果就是小城鎮的大發展。
2 現階段大力發展農業機械化的途徑
與發達地區相比較,目前吉林省農業整體素質不高,農業市場發育不完善,農民的收入水平較低,農民的組織化程度也不高,大面積推進農業機械化將受到農村經濟現狀和農業經營體制的制約。因此,必須因地制宜,區別不同條件有針對性的發展農業機械化。
2.1 創辦農業機械化示范區
在農業基礎條件較好、有一定機械化水平的產糧大縣,應該充分發揮農業綜合開發的優勢,進行以全程農業機械化為主要內容的試點,創辦農業機械化示范區。在全面武裝農業機械裝備的同時,完善農田水利體系和科學種田體系。通過實現全程農業機械化,推進農產品生產,加工轉化等二、三產業建設的提質升級,逐步實現土地合理流轉,人口合理流動,促進農業和農村經濟實現跨越式發展。
2.2 要在農業機械化組織載體制度創新中尋求突破
鼓勵和扶持農機生產合作社、家庭農場、農機聯合體等集約型農機作業組織。逐步建設起在農業生產、機具購置、農機維護、產品經營、作業調度、作業成本諸環節上形成有機結合和互相促進的新機制。
2.3 逐步理順土地規模集中與分散的矛盾
實現農業機械化規模作業,必須解決小地塊與大機械的矛盾,只有土地耕作連片才能發揮農業機械的效能,才能降低農機作業成本,獲取更大效益。這就需要各級政府的引導,在農民自愿的基礎上,通過土地使用權的出讓、入股、租賃和授權經營等形式,實現土地規模化經營和農業的可持續發展,為大力推進農業機械化打好基礎。
2.4 要切實增加國家財政對發展農業機械化的資金投入
在財政允許的范圍內最大限度地支持農業機械化的發展。國家下達的購置機具補貼應該優先滿足農機化示范區,農機作業合作社,家庭農場,農機聯合體和農機大戶購置機具的需求。同時,對上述組織和農戶在機具庫房、修理維護設備、技術培訓等方面給予資金支持。
作者簡介:于忠良,男, 吉林扶余人,就職于吉林省扶余市農機技術推廣站,研究方向:農機化技術推廣與服務。孫文學,男,吉林扶余人,就職于吉林省扶余市農機技術推廣站,研究方向:農業機械化。