寧江區農機專業合作社發展現狀及對策

摘要：隨著農機事業的不斷發展，農業機械化發展已不能滿足于農機大戶，進一步發展農機專業合作社已成為促進農機化發展的新思路、新格局。本文簡要介紹了寧江區農機專業合作社發展的現狀及對策。

關鍵詞：農機專業合作社；發展現狀；對策

中圖分類號： F324.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-20-53-1

近幾年來，隨著農機事業的不斷發展，農機隊伍的不斷壯大，農業機械化發展已不能滿足于農機大戶的生產需求，進一步發展農機專業合作社已成為促進農機化發展的新思路、新格局。這在很大程度上解決了農機規模化作業取代小農戶分散經營，從而解放了大量農村勞動力，節省人力、物力的同時，增加了農民的收入。

1 農機合作社在建設現代化農業中的作用

農機專業合作社作為農村專業性服務組織，經過近幾年的發展，已逐步涵蓋了寧江農機作業的全過程，為農村產業結構調整、完善農機社會化服務體系、提高農業產業化程度、，提高農業生產效率、解決農民機手作業面積不足、使廣大農民從依靠勞動致富逐步走向依靠農機致富奔小康作出了積極探索和貢獻。

一是農機合作社的發展，以機械作業為載體、服務組織為依托，優化配置農機裝備資源，使農機生產的組織化、規?；a業化程度不斷提高，為今后在農業生產中制定科學發展規劃確定了切實可行的發展目標。二是農機合作社的組建，既規避了農戶分散投資的風險，降低了作業成本，又改善了農作物的產量和品質，激發和調動了農民的積極性，提高了農民的協作意識，為農民提供了更多的交流機會，互相幫助、互相學習，利益共享，使農民真正享受到合作政策帶來的實惠。三是農機合作社在作業服務中提高機具使用率，減少了閑置時間；在服務項目需求上提高了農機動力配套率，拓展了作業領域；促進農村勞動力轉移，在農機服務組織吸納部分勞動力的同時，大大促進了農村富余勞動力向二三產業轉移，實現農民致富增收。四是農機合作社之間通過互相學習、借鑒，不斷吸收好的建設經驗，不斷完善體制建設，統一管理、統一作業、統一維修、統一結算，取長補短，加快了農機化發展步伐。

2 寧江區農機專業合作社發展基本情況

2.1 農機大戶的發展為加快寧江區農機合作社奠定了良好的發展基礎

單一的農機戶進行生產作業已滿足不了農民的作業需求，發展規模、標準、服務能力等方面的大幅度提升促進了農機化合作組織的成立，以滿足農機社會化服務的需求。目前，全區農用拖拉機保有量14932臺，配套農機具21653臺（套），農機總動力55.3萬千瓦，共發展農機大戶69戶，規模化農機合作社5個，合作社成員62人，服務農戶180戶，節約勞動力近200人，勞動力轉移多收入近400萬元。合作社擁有大中型拖拉機270臺、收獲機械120臺，固定資產總值達3700萬元。

2.2 區政府始終堅持因地制宜、全面發展的原則，建立和發展形式多樣的農機專業合作社

當前主要有兩種形式：一是種田能手牽頭型，如毛都站鎮廣豐種植專業合作社，注冊資金600萬元，形成了從種植到收獲再到加工、出售的一條龍服務；二是村支書牽頭型，如大洼鎮風華村農機專業合作社2010年就已經被確定為松原市唯一的全國農機大戶示范點，為農機專業合作組織作出了典范。

3 農機合作社發展存在的問題

近幾年，寧江區農機合作社的發展很有成效，但仍存在一些問題不容忽視：一是運行機制上缺乏管理經驗。農機專業合作組織沒有一個好的管理體系，各自為陣營，信息不靈活，農機具閑置現象嚴重。二是土地分散，農民的小農意識還沒有得到徹底解決，規?；潭鹊?，使得大型農機具無用武之地，農機作業效率及農機化作業水平沒有發揮出來。三是財政引導性投入較小，經營管理人才匱乏，政府部門扶持指導尚需加強。

4 發展農機專業合作社的幾點建議

4.1 爭取領導重視

首先要爭取各級政府和領導的重視，為發展農機專業合作社建設提供政策傾斜。省、市農業、農機部門要關注和支持農機專業合作社的發展與成長，為其承擔各種農業機械化發展和建設項目，將農機專業合作社作為各類基本建設項目、科技推廣項目的重要主題。

4.2 加大投入力度

一是力爭把新技術、新機具及各項惠農政策優先向農機合作社傾斜，并堅持持久性。二是建立和完善投資機制，以農民個人投資為主體，信用貸款方面要給予政策傾斜，設立農機專業合作社建設無息貸款項目。三是引導農民和農機專業合作社在基礎設施建設上的投入，以適應農機專業合作社發展的需要。

4.3 加強體制管理，加大培訓力度

農機局和各鄉鎮政府牽頭，組織技術人員對購機農民進行定期培訓，進一步提高他們的操作水平和服務能力，促進農機專業合作社的社會化服務水平。

4.4 鼓勵農民以資金、土地、農機具等入股進社，或者以土地流轉形式將土地集中起來，實行集約化經營、科學化管理、標準化生產、機械化作業

通過對土地的重組、規劃，擴大土地規?；N植面積，提高農業勞動生產率、土地產出率和資源利用率，從而很好的解決小地塊與大農機的矛盾。

作者簡介：劉學華，女，松原市寧江區新城鄉農機技術推廣站助理工程師，研究方向：農機技術推廣。